מה מיוחד בפורום הביטחון הגדול ביותר של אסיה בשנת 2026?

מעבר למסגרת של ועידה רב-צדדית טיפוסית, דיאלוג שאנגרי-לה פותח גם קשרים אסטרטגיים המסייעים לעצב אמון ושיתוף פעולה אזוריים.

דיאלוג שאנגרי-לה 2026 חוזר בתקופה שבה סביבת הביטחון האזורית והעולמית עוברת תקופה חסרת תקדים של טלטלה. התחרות בין המעצמות ממשיכה לעצב את הסדר הבינלאומי, נקודות חמות גיאופוליטיות מתמשכות אינן מראות סימני דעיכה, בעוד אתגרי ביטחון לא מסורתיים מרחיבים את היקפם ומטשטשים את הגבולות בין כלכלה, טכנולוגיה והגנה.

על רקע זה, פורום הביטחון האסייתי המוביל בסינגפור צפוי לשקף שינויים משמעותיים בנוף האסטרטגי הנוכחי, תוך פתיחת דיאלוגים על אופן שמירה על יציבות, ניהול תחרות וחיפוש מסגרות חדשות לשיתוף פעולה אזורי.

מה ראוי לציון בדיאלוג שאנגרי-לה 2026?

על פי סדר היום, ה-29 במאי יוקדש לפגישות דו-צדדיות, פגישות צדדיות ולנאום הפתיחה - מושב הנחשב לעתים קרובות לקביעת "הטון האסטרטגי" של הכנס כולו.

גולת הכותרת של שני ימי העבודה הרשמיים הייתה סדרת מושבים מליאה שסבבו סביב סוגיות הביטחון החמות ביותר כיום, ביניהן:

• האסטרטגיה האמריקאית שואפת לשמור על שלום באזור הודו-פסיפיק.
• ביטחון הוא בראש סדר העדיפויות בהקשר של נוף אסטרטגי משתנה באסיה.
• המצב הוא של חוסר איזון בביטחון הימי.
• תגובה לאיומי ביטחון חוצי אזורים;
• ניהול סיכונים ליציבות אסטרטגית;
• חיזוק יכולותיה של תעשיית הביטחון הלאומית;
• קידום ביטחון החופי;
• ניהול מתחים אזוריים בהקשר של תחרות עולמית ומודלים חדשים של שיתוף פעולה ביטחוני בעולם מקוטע יותר ויותר.

ראוי לציין כי התוכנית השנה מקדישה מושב מליאה לנושא "השותפות השיתופית של סין באזור אסיה-פסיפיק" - נושא שצפוי למשוך תשומת לב משמעותית על רקע התחרות הגוברת על השפעה בין המעצמות הגדולות באזור.

בנוסף למושבי המליאה, פגישות שרים, דיאלוגים סגורים ופעילויות דיפלומטיות צדדיות ממשיכות להיחשב כערך מיוחד של דיאלוג שאנגרי-לה - שבו מתקיימים קשרים חשובים רבים מחוץ לסדר היום הרשמי.

מזכ"ל ונשיא טו לאם. צילום: VNA.

ראוי לציין כי בתוכנית השנה, המזכיר הכללי והנשיא טו לאם ישתתף ויישא נאום מרכזי - חלק חשוב מביקור המדינה של המזכיר הכללי ואשתו בסינגפור בין ה-29 ל-31 במאי, על פי הודעה של משרד החוץ.

זוהי הפעם הראשונה שהמזכ"ל ונשיא וייטנאם נושא נאום מרכזי בפורום הביטחון הרב-צדדי המוביל באזור. המכון הבינלאומי ללימודים אסטרטגיים (IISS) הזמין את המזכ"ל והנשיא להשתתף ולשאת את נאום המרכזי, ובכך הדגיש את כבודו הרבה לתפקידה ולמעמדה החשובים והאחראיים של וייטנאם בעניינים אזוריים ובינלאומיים.

בנוסף לנאום המרכזי של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם במושב הפתיחה, IISS אישרה גם כי מזכיר המלחמה האמריקאי, פיט הגסת', יישא נאום בבוקר ה-30 במאי.

נאומו של נציג ארה"ב צפוי למשוך תשומת לב רבה, שכן הוא יתקיים רגע לפני מושב המליאה שעוסק באסטרטגיה של וושינגטון באזור הודו-פסיפיק.

מזכיר המלחמה האמריקאי, פיט הגסת', נואם בדיאלוג שאנגרי-לה 2025. צילום: IISS.

מוקד העניין בסדר היום הביטחוני של אסיה.

דיאלוג שאנגרי-לה, המתקיים מדי שנה בסינגפור מאז 2002, הוא פורום הביטחון החשוב ביותר באסיה, המאגד שרי הגנה, מנהיגים צבאיים, קובעי מדיניות, אנשי אקדמיה ומנהיגים עסקיים מרחבי העולם.

במשך שני עשורים, הפורום חרג מעבר לגבולות של ועידת הגנה טיפוסית והפך לאחד ממרחבי הדיאלוג האסטרטגי המשפיעים ביותר באזור הודו-פסיפיק.

בשונה ממנגנונים רב-צדדיים טקסיים רבים, דיאלוג שאנגרי-לה משלב נאומים פומביים, דיונים על מדיניות ופגישות דו-צדדיות או חילופי דברים פרטיים בין משלחות. הוא נחשב לפלטפורמה בה מועברים מסרים אסטרטגיים חשובים רבים, ומשמש גם כערוץ לקידום דיאלוג ובניית אמון בין מדינות.

הפורום הופסק למשך שנתיים (2020-2021) עקב מגפת הקורונה, לפני שחזר בשנת 2022 בקנה מידה הגדול ביותר מזה שנים.

האירוע נתמך על ידי המכון הבינלאומי ללימודים אסטרטגיים (IISS) - ארגון מחקר אסטרטגי בעל שם עולמי המתמחה במתן ניתוחים עצמאיים של גיאופוליטיקה, גיאו-כלכלה והגנה וביטחון. IISS ידוע גם בפרסומים משפיעים כמו *The Military Balance * ו- *Military Balance+*, כמו גם בפורומים ביטחוניים בינלאומיים רבים באסיה, במזרח התיכון ובאירופה.

דיאלוג שאנגרי-לה מפגיש שרי הגנה, מנהיגים צבאיים, קובעי מדיניות, אנשי אקדמיה ומנהיגים עסקיים מרחבי העולם כדי להשתתף בדיונים ישירים בנושאים אסטרטגיים וביטחוניים. צילום: IISS.

השנה, דיאלוג שאנגרי-לה התקיים בין ה-29 ל-31 במאי בסינגפור, והשתתפו בו יותר מ-550 נציגים, ביניהם שרי הגנה, מנהיגים צבאיים בכירים ומומחי ביטחון ממעל 40 מדינות.

מלבד וייטנאם, בהשתתפות המזכיר הכללי והנשיא טו לאם, השתתפו בפורום גם נציגים בכירים רבים מארצות הברית, סין ומדינות מפתח באזור אסיה-פסיפיק כמו יפן, הודו, אוסטרליה, אינדונזיה, ברוניי, קמבודיה וסינגפור, המדינה המארחת.

משלחות מאירופה ומאמריקה ישתתפו גם הן כדי להחליף דעות בנושאים ביטחוניים המעצבים את האזור.

הקול העקבי של וייטנאם

במהלך השנים, וייטנאם שמרה באופן עקבי על נוכחות ברמה גבוהה בדיאלוג שאנגרי-לה, בעיקר באמצעות השתתפותו ונאומיו של שר ההגנה שלה.

בדיאלוג שאנגרי-לה ה-22, המשלחת הוייטנאמית, בראשות שר ההגנה, הגנרל פאן ואן ג'יאנג, הותירה רושם רב עם נאום המליאה שלה בנושא "הבטחת יציבות בעולם תחרותי".

הגנרל פאן ואן ג'יאנג נואם בדיאלוג שאנגרי-לה ה-22 בשנת 2025. צילום: עיתון צבא העם.

על פי עיתון צבא העם , הגנרל פאן ואן גיאנג הדגיש כי שלום ויציבות נותרו שאיפה בוערת בחלקים רבים של העולם - אזורים בהם התרחשו וממשיכים להתרחש סכסוכים ומלחמות, המאיימים וגוזלים חיי אדם ואת שלום ואושר האנשים.

שר ההגנה הוייטנאמי הדגיש כי "הבטחת יציבות בעולם תחרותי" היא תנאי הכרחי ותנאי הכרחי לבניית עולם של שלום, יציב, שיתופי ומתפתח, לטובת כל האומות, וגם דרישה דחופה כיום.

מקור: https://znews.vn/co-gi-dac-biet-tai-dien-dan-an-ninh-lon-nhat-chau-a-2026-post1654059.html