השוואות בנוגע לבעלות על קרקעות, המבוססות על יתרונות וחסרונות נתפסים, עשויות להתעורר בעקבות מיזוג של מחוזות וערים.

משרד החקלאות והסביבה שלח לאחרונה מסמך לוועדת ההיגוי ליישום הפרויקט בנושא סידור מחדש ואיחוד של יחידות מנהליות ברמת המחוז והעיר (ועדת ההיגוי) בנוגע לבחינת התקנות בתחום הקרקעות בעת ארגון שלטון מקומי דו-שכבתי.

על פי המסמך הרשמי, חוק הקרקעות משנת 2024 וצווי היישום שלו מכילים הוראות רבות המעניקות סמכות למועצות העם המחוזיות ולוועדות העם להוציא תקנות והנחיות מפורטות ליישום, על מנת ליישם אותן כראוי לתנאים הספציפיים של כל יישוב.

בעבר, רשויות מקומיות מיקדו את כל המשאבים בפיתוח והנפקת מסמכים כנדרש. עם זאת, לאחר מיזוג של מחוזות וערים רבות, עלולות להתעורר סתירות בתקנות ספציפיות.

השוואות בנוגע לבעלות על קרקעות עשויות להתעורר לאחר מיזוג של מחוזות וערים (תמונה 1).

בעקבות מיזוג של מחוזות וערים, עלולות להתעורר חוסר עקביות בנוגע לתקנות ספציפיות מסוימות בתחום הקרקעות. (תמונה להמחשה: VNA)

על פי משרד החקלאות והסביבה, מופיעות תקנות לא עקביות בתחומים כגון: מסגרת הזמן לעיבוד הליכים מנהליים, שיעורי פיצויים לבעלי חיים וגידולים, תמיכה בייצוב מחיה וייצור, מכסות יישוב מחדש מינימליות, שיעורי פיצויים על נזקים כאשר המדינה תובעת בחזרה קרקעות; מגבלות הקצאת קרקעות והכרה בזכויות שימוש בקרקע.

יתר על כן, התנאים המינימליים ודרישות השטח לחלוקת קרקעות ואיחודן עבור כל סוג קרקע, או הקריטריונים להחלטה על הגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים לפרויקטים של השקעה בקרקע, עלולים להוביל להשוואות של יתרונות וחסרונות בין קומונות, רובעים ומקרי שימוש בקרקע, ובכך ליצור קשיים בניהול קרקעות מקומי.

כדי לטפל באופן יזום בליקויים אלה, על ועדת ההיגוי והפרובינציות והערים לבחון באופן יזום את התכנים שהוקצו להם ליישום מפורט של חוק הקרקעות ואת הצווים המפרטים את יישום החוק במסגרת סמכותם, על מנת לתקן ולהשלים אותם באופן שיאחד את היישום או יחיל מדיניות ספציפית ביישובים לאחר המיזוג.

טאנה הויין

מקור: https://tienphong.vn/co-the-xuat-hien-viec-so-bi-thiet-hon-ve-dat-dai-sau-sap-nhap-tinh-thanh-post1739881.tpo