האם קהילת המודיעין האמריקאית שסועה במאבקי כוח?

סכסוך פנימי בתוך קהילת המודיעין האמריקאית נמשך כבר למעלה משנה, בין הסוכנות המרכזית (CIA) למשרד ראש המודיעין הלאומי.

על פי מקורות המעורים בנושא ושוחחו עם רויטרס , סוכנות הביון המרכזית (CIA) הפסיקה לתרום מידע לכמה דוחות מודיעין, כולל אלה הקשורים לסכסוך באיראן.

קיפאון זה נבע מחילוקי דעות עמוקים יותר ויותר בנוגע לאופן שבו יש לשתף מידע והיקף הפעילות בין ה-CIA למשרד ראש המודיעין הלאומי (ODNI).

גורם אמריקאי ושלושה מקורות בעלי ידע ישיר בנושא אמרו כי הסכסוך בין ה-CIA ל-ODNI נמשך יותר משנה, דבר ששיבש את התיאום בפיתוח ניתוחי ביטחון לאומי. ניתוחים אלה משמשים את נשיאי ארה"ב כדי להתמודד עם אתגרים מורכבים של מדיניות חוץ.

ה-CIA נסוג והפעיל לחץ.

ה-CIA צמצם באופן דרסטי או אף הפסיק לתרום תוכן למספר דוחות מודיעין שהפיק ה-ODNI, כולל כאלה הקשורים לסכסוך באיראן. צעד זה של ה-CIA נתפס כאחד הביטויים החמורים ביותר של חוסר האמון הגובר בין שני הצדדים.

ה-CIA היה זה מכבר תורם מרכזי לדוחות של המועצה הלאומית למודיעין (NIC), סוכנות ניתוח המודיעין המובילה באמריקה. לדוחות אלה יש השפעה משמעותית על מדיניות הביטחון של ארה"ב, במיוחד בתקופות של סכסוך.

שני מקורות אמרו כי הערכות מודיעין הקשורות לאיראן הן גם בין התחומים שבהם ה-CIA כבר אינו משתף פעולה באופן קבוע עם ה-ODNI. על פי המקורות, ה-CIA וה-ODNI פועלים כעת כשני גופי ניתוח עצמאיים.

ל-CIA עדיין יש ערוצים אחרים לשליחת מידע מודיעיני לנשיא ולקובעי המדיניות.

בשלב מסוים בשנה שעברה, עקב מתחים בין שני הצדדים, ה-CIA השעתה זמנית את פרסום דוחות המועצה הלאומית למודיעין במערכת הפצת המידע הפנימית שלה, מה שהביא להגבלה קצרת טווח על הגישה למוצרי ניתוח מודיעין.

טולסי גאבארד הודיעה על התפטרותה מתפקידה כמנהלת המודיעין הלאומי בשבוע שעבר. צילום: רויטרס .

ארבעה מקורות אמרו כי המתיחות בין ה-CIA ל-ODNI החלה זמן קצר לאחר שטולסי גאבארד נכנסה לתפקיד ראש המודיעין הלאומי בפברואר 2025.

אחד הצעדים הראשונים שלה לאחר כניסתה לתפקיד היה להדק את הפיקוח על עריכת דו"ח המודיעין היומי של הנשיא, תחום שבו ל-CIA היה תפקיד דומיננטי זה מכבר.

היחסים בין ה-CIA ל-ODNI המשיכו להידרדר לאחר שגבארד הקים כוח משימה מיוחד באפריל 2025, שמטרתו לחסל את הפוליטיזציה בתוך קהילת המודיעין.

על פי שני מקורות, חברי כוח המשימה המיוחד ביקשו שוב ושוב שה-CIA ישתף מידע ומסמכים עבור חקירות שהוזמנו על ידי ה-ODNI. כוח המשימה המיוחד סבור שה-CIA לא שיתף פעולה במתן מידע מספיק.

ה-CIA, בהנהגתו של המנהל ג'ון רטקליף, סבר כי כוח המשימה המיוחד שהקים גאברד פעל בפזיזות, תוך התעלמות מהנהלים המסורתיים לשיתוף מודיעין ולהסרת סיווג מסמכים.

בתגובה, כמה גורמים ב-ODNI המשיכו להאשים את ה-CIA בחסימת גישת כוח המשימה המיוחד למודיעין. הסכסוך הסלים באמצעות סדרה של תקריות.

בעיות ישנות יוצרות שינויים חדשים.

בשבוע שעבר הודיעה גאבארד כי תתפטר מתפקידה כראש המודיעין הלאומי ב-30 ביוני, בנימוק מחלתו של בעלה.

ב-2 ביוני הודיע ​​הנשיא טראמפ כי ימנה את ביל פולטה, מנהל הסוכנות הפדרלית למימון דיור, למנהל המודיעין הלאומי בפועל.

זמן קצר לאחר מכן, אוליביה קולמן, דוברת מטעם ODNI, אישרה כי הנשיא וקובעי המדיניות עדיין מקבלים את "המודיעין והניתוחים הטובים ביותר" מהסוכנויות הרלוונטיות.

גב' קולמן אישרה כי ODNI וסוכנויותיו המסונפות נשארות "בקשר ותיאום יומיומי עם שותפים ב-CIA כדי לספק את מלוא מגוון מוצרי המודיעין ולתרום לפעולות מבצעיות". היא גם הצהירה כי כוח המשימה המיוחד ממשיך לפעול במסגרת סמכות הפיקוח של ODNI.

מר טראמפ קיבל את התפטרותה של גב' גבארד ודאג במהירות למחליפה. צילום: רויטרס .

משרד המפקח הכללי של קהילת המודיעין האמריקאית, גוף פיקוח עצמאי תחת ה-ODNI, פתח בחקירה בנוגע לטענות על חילופי מידע בין ה-CIA לכוחות המשימה המיוחדים של ODNI. רויטרס מדווחת כי היקף החקירה ופרטי החקירה הספציפיים טרם זמינים.

התפתחות זו מראה כי רפורמות באופן פעולתם של כוחות המודיעין האמריקאים לאחר פיגועי ה-11 בספטמבר 2001 טרם פתרו את הליקויים. ליקויים אלה הובילו ליצירת תפקיד מנהל המודיעין הלאומי לתיאום פעילותן של 18 סוכנויות מודיעין אמריקאיות.

"ה-ODNI צריך להיות חומר סיכה שישמור על קהילת המודיעין האמריקאית פועלת בצורה חלקה ויסיר צווארי בקבוק. כאשר ה-ODNI נכשלת בכך, סוכנויות נוטות לחזור לפעול באופן עצמאי בתחומיהן, מה שמגדיל את הסיכון לכשלים מודיעיניים", אמרה בת' סאנר, סגנית מנהל המודיעין הלאומי לשעבר.

מומחים מזהירים כי פילוגים ומאבקי כוחות בין סוכנויות המודיעין האמריקאיות עלולים להגביר את הסיכון לטעויות ולערער את התיאום הבין-סוכנותי.

הקרע בשיתוף הפעולה בין סוכנויות המודיעין התרחש גם בתקופה רגישה עבור ממשל טראמפ. כיום, ארה"ב מתמודדת עם אתגרים ביטחוניים רבים, כולל התמודדות עם הסכסוך האיראני, תחרות עם מעצמות גדולות וטיפול בסוגיות עולמיות דחופות רבות.

מקור: https://znews.vn/cong-dong-tinh-bao-my-ran-nut-vi-dau-da-quyen-luc-post1656494.html