מחלקת המכס בוחנת מודל פיילוט של שחרור ממכס מרכזי.

VTV.vn - החל מ-1 ביוני 2026, מחלקת המכס תפעיל באופן רשמי פיילוט של מודל עמילות מכס מרכזי במחלקת המכס של אזור III כדי לקדם את המודרניזציה של התעשייה.

מחלקת המכס בוחנת מודל פיילוט של שחרור ממכס מרכזי.

ב-11 במאי, הודיעה רשמית מחלקת המכס על יישום פיילוט של מודל עמילות מכס מרכזי במחלקת המכס של אזור III. זהו צעד קונקרטי לקראת יישום מדיניות המפלגה והמדינה בנושא רפורמה מנהלית, בניית מנהל מודרני ומקצועי וקידום טרנספורמציה דיגיטלית לאומית.

בהקשר של גלובליזציה ואינטגרציה כלכלית בינלאומית עמוקה, פעילויות ייבוא ​​ויצוא לא רק גדלות בהיקף, אלא גם הופכות למורכבות יותר. עובדה זו מחייבת את מגזר המכס לעבור טרנספורמציות משמעותיות כדי להבטיח ניהול יעיל וזרימה חלקה של הסחר.

חדשנות זו ממוקמת בתוך מסגרת משפטית איתנה וכיוונים אסטרטגיים לאומיים. הדבר עולה בקנה אחד עם החלטה מס' 18-NQ/TW בנושא ייעול המבנה הארגוני למען יעילות ואפקטיביות; החלטה מס' 57/NQ-TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית; והחלטה מס' 66/NQ-TW מיום 30 באפריל 2025 בנושא רפורמה בעבודת ניסוח ויישום חוקים. כל המאמצים הללו מכוונים להשגת המטרה של פיתוח המכס עד 2030, כפי שנקבע בהחלטה מס' 628/QĐ-TTg של ראש הממשלה, ובכך לקרב את המכס הוייטנאמי לסטנדרטים בינלאומיים מודרניים.

אופטימיזציה של תהליכים סטנדרטיים מודרניים

מחלקת המכס הצהיר כי, בהתבסס על ניסיון בינלאומי, מודל השחרור המרכזי יושם בהצלחה באיחוד האירופי (EU). שם, עסקים יכולים להצהיר על מכס במדינה חברה אחת, בעוד שסחורות נבדקות באחרת. בהתבסס על מודל זה, מחלקת המכס פיתחה תוכנית שחרור מרכזית החל מספטמבר 2025. לאחר הערכה יסודית של הבסיס המשפטי והתנאים המעשיים, אישר משרד האוצר תוכנית פיילוט בתת-מחלקת המכס של אזור III.

ליבת מודל זה היא שינוי מהותי בשיטות העבודה. במקום טיפול בהליכים במספר יחידות מעבר גבול מפוזרות או מחוץ לגבול כפי שקורה כיום, כל קליטת המסמכים ואימותם ירוכזו במקום אחד: צוות עמילות המכס. גישה זו לא רק מבטיחה התמחות ואחידות בפעולות הטיפול, אלא גם תואמת את המגמה של ייעול כוח האדם. ליתר דיוק, מודל עמילות המכס המרכזי מייצג שינוי בחשיבה הניהולית, ועובר באופן משמעותי מבדיקה במהלך שחרור המכס לבדיקה לאחר השחרור, תוך יישום העיקרון שהיחידה שבה מסתיים ההליך מטפלת בכל בעיה שמתעוררת, ומבטיחה תהליך חלק ובלתי מופרע.

למעשה, המודל החדש פועל על עיקרון "ללא נייר" וממזער את הקשר הישיר בין עסקים לפקידי המכס. זהו ה"מפתח" לביטול שיטות שליליות, אי נוחות והטרדות פוטנציאליות. המעבר לבדיקה לאחר שחרור המבוססת על ניהול סיכונים מסייע בשחרור מהיר של סחורות, תוך הפחתת עלויות אחסון עבור עסקים ובכך משפר את התחרותיות של סחורות וייטנאמיות בשוק הבינלאומי.

כדי להבטיח את הפעולה התקינה של מודל שחרור המכס המרכזי החל מ-1 ביוני 2026, גייס מחלקת המכס את שיתוף הפעולה המלא של יחידותיה המתמחות.

סנכרון תשתיות ומשאבי אנוש

כדי להבטיח את הפעולה התקינה של מודל שחרור המכס המרכזי החל מ-1 ביוני 2026, גייס מחלקת המכס את שיתוף הפעולה המלא של יחידותיה המתמחות.

מועצת הפיקוח והניהול של המכס פועלת כ"אדריכל" על ידי הנפקת נהלים מפורטים ותיאום פיתוח המערכת התפעולית. במקביל, מועצת ניהול הסיכונים תשמש כ"מסנן" חכם, שתחזק את האמצעים הטכניים לזיהוי מטרות מרכזיות, תקבע קריטריונים לסיווג ותבנה פרופילים של מפעלים מרכזיים כדי לטפל במהירות בסיכונים כבר מההתחלה.

מבחינת תשתית טכנית, מחלקת טכנולוגיית המידע והסטטיסטיקה של המכס ממלאת תפקיד מפתח. יחידה זו אחראית על התאמת ותצורת מערכת טכנולוגיית המידע על מנת להבטיח שהפריסה לא תשבש את זרימת הסחורות. בפרט, הנפקת תקן לדיגיטציה של מסמכים וקביעת קודים ליחידות עיבוד הצהרות אוטומטיות יסייעו לפרסם ולהגביר את השקיפות ברשימת פקידי המכס המטפלים בהצהרות, ויקלו על מצהירי המכס לעקוב אחר ההתקדמות. מחלקות אחרות, כגון מחלקת תפעול המס, המחלקה המשפטית, מחלקת הכספים והמינהל, ותת-מחלקות הפיקוח לאחר השחרור וחקירות נגד הברחות, מקבלות גם הן משימות ספציפיות ומרכיבות דוחות במהירות כדי להנחות ולפתור כל בעיה שמתעוררת בתחומן.

מודל פיילוט זה הוא צוות עמילות מכס תחת תת-מחלקת המכס של אזור III. בהתאם לכך, ליחידה יש ​​אישיות משפטית, חותמת משלה וחשבון באוצר המדינה. צוות עמילות המכס לא רק מבצע הליכי מכס עבור סחורות ואמצעי תחבורה מיבוא וייצוא, אלא גם מבצע 17 משימות וסמכויות ספציפיות, החל מניהול מסים ויישום טכניקות ניהול סיכונים ועד לטיפול בהפרות מנהליות ופתרון תלונות והודעות.

ראש צוות עמילות המכס הוא המנהיג, האחראי ישירות לראש מחלקת המכס של אזור III על כל פעילויות היחידה. עם מבנה ארגוני הדוק וכוח אדם שנבחר בקפידה, צוות עמילות המכס צפוי להפוך למודל של מקצועיות. מחלקת המכס של אזור III גם ערכה באופן יזום רשימת קצינים, ארגנה הכשרות על נהלים חדשים והקימה צוות יישום פיילוט לתמיכה בעסקים 24/7.

במבט לאחור מאז 2014, מערכת VNACCS/VCIS חוללה מהפכה בתהליך על ידי טיפול בעד 99% מהצהרות המכס האלקטרוניות. עם זאת, מודל עמילות מכס מרכזי זה מייצג רמה גבוהה יותר של מודרניזציה. הוא דורש קישוריות עמוקה יותר עם החלון היחיד הלאומי ועם החלון היחיד של ASEAN, ומעודד משרדים ומגזרים אחרים לעבור גם הם טרנספורמציה דיגיטלית כדי להפחית את הזמן המושקע בבדיקות מיוחדות.

בעבר, התהליך המסורתי בן חמשת השלבים היה קשור לעתים קרובות לקודים של כל סניף מכס בנפרד, מה שהוביל לעיתים לניהול מקוטע. עם המודל החדש, האחידות בקריטריונים לניהול סיכונים והאוטומציה המקסימלית של הערוץ הירוק יסייעו לעסקים להרגיש בבירור את השינוי. פרויקט פיילוט זה מאשרר את הנחישות הפוליטית של מגזר המכס לתרום לשיפור הסביבה העסקית ולחיזוק התחרותיות הלאומית.

מקור: https://vtv.vn/cuc-hai-quan-thi-diem-mo-hinh-thong-quan-tap-trung-100260511192913759.htm