חיזוק הכוח הפנימי לפריצת דרך בעידן הדיגיטלי: צורך בפריצת דרך מצד משאבי אנוש והשקעה במחקר ופיתוח

טכנולוגיה דיגיטלית מזוהה כאחד הכוחות המניעים העיקריים לפיתוח מהיר ובר-קיימא של הכלכלה הלאומית. השקעה במחקר ופיתוח, משאבי אנוש איכותיים, קידום חדשנות וחיזוק קשרים בין בעלי עניין הם המפתחות לסיוע לווייטנאם לפריצת דרך, לשלוט בטכנולוגיה ולשפר את התחרותיות הלאומית. זוהי לא רק אחריותה של המדינה, אלא גם בעיה הדורשת שיתוף פעולה של כל המערכת האקולוגית, החל ממכוני מחקר, אוניברסיטאות, עסקים ועד עובדים.

יכולת המחקר והפיתוח (מו"פ) של וייטנאם עדיין תלויה במידה רבה במשאבים חיצוניים. בינתיים, יכולתנו לשלוט בטכנולוגיות הליבה מוגבלת, בעיקר בשל היעדר משאבי אנוש איכותיים וקושי בגיוס הון להשקעה. הגדלת ההשקעה במו"פ נחשבת לפתרון חשוב.

שליטה בטכנולוגיה לא יכולה להיות חסרה במשאבי אנוש איכותיים

גודל קומפקטי, מערכת אחיזה גמישה, זיהוי קל של בשלות הפרי, תנועה במרחב תלת-ממדי... הם היתרונות של רובוט קטיף הפירות, מוצר שנחקר ופותח על ידי קבוצת המכטרוניקה והאוטומציה, אוניברסיטת הטכנולוגיה (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי) לפני יותר משנתיים. כל התכנון והייצור נעשים באופן מקומי, מה שגורם לרובוט לעלות רק כ-30% בהשוואה למוצרים מיובאים מאותו סוג. זוהי רק אחת מיוזמות טכנולוגיות רבות שנחקרו על ידי העם הווייטנאמי, שמטרתן לפתור בעיות מעשיות בחקלאות , בנייה, לוגיסטיקה, חינוך ובריאות. עם זאת, מאחורי נקודות האור הללו מסתתרת בעיה גדולה שטרם נפתרה: משאבי אנוש טכנולוגיים איכותיים, הגורם המפתח לשליטה בטכנולוגיה, עדיין דלים וחסרים.

דו"ח מדד החדשנות העולמי לשנת 2024 שפורסם על ידי ארגון הקניין הרוחני העולמי (WIPO) דירג את וייטנאם במקום ה-44 מתוך 133 מדינות וטריטוריות, עלייה של שני מקומות בהשוואה לשנת 2023. מדד התפוקה של תעשיית ההייטק לבדו עלה ב-10 מקומות, ומדורג במקום ה-28. עם זאת, ההשקעה במחקר ופיתוח, מדד המשקף את הבסיס המדעי ואת איכות משאבי האנוש, לא עמדה בקצב הצמיחה. סך הוצאות המו"פ של וייטנאם עומדות כיום על כ-0.5% מהתמ"ג בלבד (ההערכה היא שיגיעו ל-0.4% בשנת 2023), נמוך בהרבה מהממוצע העולמי (2.3%) ומאחורי מדינות באזור כמו סין (2.5%), סינגפור (1.9%), מלזיה (1%).

פרופסור חבר, ד"ר נגוין לונג ג'יאנג, סגן מנהל המכון לטכנולוגיית המידע - האקדמיה למדע וטכנולוגיה של וייטנאם, אמר כי מדינה שרוצה להתפתח חזק בתחום הטכנולוגיה הדיגיטלית זקוקה למשאבי אנוש טובים, במיוחד מומחים בטכנולוגיות מתקדמות כמו בינה מלאכותית, מחשוב ענן, בלוקצ'יין ואבטחת סייבר. מגבלות במשאבי אנוש איכותיים והיכולת להשקיע במחקר ופיתוח הן הגורמים הבסיסיים המעכבים את הטכנולוגיה הדיגיטלית של וייטנאם כיום.

למעשה, הביקוש למשאבי אנוש איכותיים בתחומי טכנולוגיה חדשים עולה במהירות, מה שגורם לתחרות על משיכת כישרונות לא רק מקומית אלא גם עולמית. בריחת מוחות וקפיצות משרות מתרחשות כל הזמן בתעשיית הטכנולוגיה.

לא רק סטארט-אפים טכנולוגיים, אלא גם תאגידים גדולים כמו Viettel Military Industry and Telecommunications Group מתקשים למשוך ולשמר כוח אדם איכותי. לנוכח תחרות עזה משווקים מקומיים וזרים, Viettel מציעה משכורות גבוהות בכ-20% מהממוצע בתעשייה, כאשר כמה תפקידים אסטרטגיים מדורגים ב-25% או אפילו ב-5% המובילים בשוק.

לא ניתן להשיג שליטה בטכנולוגיה ללא בסיס משאבי אנוש איכותי. מומחים מאמינים כי נדרשת פעולה מיידית ודרסטית מצד המדינה, עסקים ומוסדות הכשרה כדי לעמוד בקצב החדשנות הטכנולוגית העולמית, לקראת עתיד של הובלה ושליטה במשחק.

הסרת חסמי הון

מו"פ הוא גורם מכריע ביכולת ליצור ולחדש טכנולוגיה. חדשנות טכנולוגית היא כיום גם צורך חיוני עבור עסקים. עם זאת, המכשול הגדול ביותר עבור עסקים עדיין הוא הון. "לעסקים יש רעיונות ותוכניות ישימות, אך קשיי אשראי יכולים לעכב את הגשמת חלומות. טבעם של מוצרי מדע וטכנולוגיה הוא ידע נסתר, ולכן קשה לתמחר אותם ולסחור בהם, וצריך להיות ארגון מתווך שיתמוך במשא ומתן ובמכירות בין הצדדים", אמר מר פאם דוק נגהיים, סגן מנהל מחלקת סטארט-אפים ומיזמים טכנולוגיים במשרד המדע והטכנולוגיה.

המקרה של חברת Thuan Thanh Technology Solutions Company Limited (בק נין) הוא דוגמה אופיינית. כמעט 10 שנות פעילות בתחום מתן שירותים, פתרונות ומוצרי תוכנה, אך הון ההשקעה של החברה בטכנולוגיה עדיין מוגבל מאוד. השנה, עם הרצון לקבל הלוואות מועדפות לפיתוח תשתית נתונים, מר לה ואן קיין, מנהל החברה, הביע דאגה לגבי קריטריוני ההלוואות של הבנק: "על פי סטנדרטים של אשראי, יש צורך בבטוחות כגון מכוניות ונדל"ן כדי להיחשב להלוואות. לכן, עסקי טכנולוגיה רבים מתקשים לעמוד בדרישות."

הבטוחות של חברת טכנולוגיה יכולות להיות נכסים בלתי מוחשיים כגון פטנטים או טכנולוגיה, אך נכסים אלה חסרים ראיות לביצועי עסקיים עתידיים וחסרים נתונים היסטוריים להערכתם.

הבטוחות של מפעלי טכנולוגיה יכולות להיות נכסים בלתי מוחשיים כגון פטנטים או טכנולוגיה, אך נכסים אלה חסרים ראיות לביצועי עסקים עתידיים וחסרים נתונים היסטוריים להערכה. למכון לאסטרטגיית פיתוח כלכלי דיגיטלי (IDS) יש גם הערה קשורה, נכון לעכשיו, בווייטנאם יש מספר חברות טכנולוגיה בעלות פוטנציאל להתחרות בינלאומית, אך מפעלים אלה עדיין מתקשים לפתח את היקף השוק שלהם עקב קשיים בגיוס הון. בהקשר לכך שבנק המדינה של וייטנאם מתכונן לפרוס חבילת אשראי של 500 טריליון וונד עם ריביות מועדפות כדי לתמוך במפעלים המשקיעים בתשתיות ובטכנולוגיה דיגיטלית, מומחים אומרים כי יש צורך להסיר חסמים בתנאי ההלוואות המבוססים על מאפייני המפעלים החדשניים, אחרת הבנקים יתקשו לחלק אותם באומץ.

המציאות בהו צ'י מין סיטי היא סיפור נוסף שכדאי לחשוב עליו. למרות שנחשב למרכז המו"פ הגדול ביותר במדינה, יחד עם פארק ההיי-טק, פארק התוכנה קוואנג טרונג, ביתם של מרכזי מו"פ של חברות גלובליות כמו אינטל, סמסונג, בוש, יחד עם אוניברסיטאות ומכוני מחקר מובילים במדינה, רוב הוצאות המו"פ של העיר עדיין מגיעות מהמגזר הפרטי, בעוד שהוצאות התקציב של העיר הן רק כ-200 מיליארד וונד לשנה.

זוהי גם בעיה נפוצה בכל המדינה, כאשר סטטיסטיקות מראות כי ההוצאה הממוצעת בתקציב המדינה למדע וטכנולוגיה בתקופה שבין 2020 ל-2022 היא 17,494 מיליארד דונג וייטנאמי (המהווים 1.01% מסך הוצאות תקציב המדינה, ומגיעים ל-0.20% מהתמ"ג), דבר שאינו עומד ביעד אסטרטגיית פיתוח המדע והטכנולוגיה שנקבעה עד 2025 להשקעה במדע וטכנולוגיה (1.2% -1.5% מהתמ"ג) ונמוך מדרישת החלטה מס' 20-NQ/TW מיום 1 בנובמבר 2012 בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה (יותר מ-2% מהתמ"ג בשנת 2020). דבר זה מוביל למחסור במימון לפרויקטים ארוכי טווח ולמגבלות בבניית תשתית טכנולוגית מודרנית.

החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית קובעת יעד של הוצאות על מו"פ להגיע ל-2% מהתמ"ג עד שנת 2030, מתוכם יותר מ-60% יגיעו מהמגזר הפרטי. בנוסף, לפחות 15% מתקציב המדע יוקצה לטכנולוגיות אסטרטגיות כגון בינה מלאכותית, מוליכים למחצה ואנרגיה מתחדשת. ברור כי מטרה זו דורשת רפורמות מוסדיות חזקות ופעולות דרסטיות.

מר נגוין פואנג טואן, סגן יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, אמר כי התיקון לחוק המדע והטכנולוגיה בשנת 2013 מתמקד בהתגברות על תקנות לא מתאימות כגון בניית הערכות ותקציבים לניהול משימות מדע וטכנולוגיה באמצעות תקציב המדינה כדי להתאים למאפייני פעילויות המדע והטכנולוגיה מבחינת חידוש, חוסר צפוי, עיכוב וסיכון במחקר, תוך מענה לצרכים ולשאיפות של הקהילה המדעית. לצד זאת, ישנן פעולות דרסטיות וספציפיות כגון הסרת צווארי בקבוק כדי שמנגנון הקרן יהיה אטרקטיבי מספיק כדי לעודד יחידות ומפעלים להגדיל את ההקצאה והשימוש.

לאחרונה, שיעור השימוש בקרן פיתוח המדע והטכנולוגיה של חברות היה נמוך ולא יציב לאורך השנים. חלק מהתאגידים מתעניינים במדע וטכנולוגיה ומשתמשים בהם ביעילות יחסית, אך רק ב-60%-70% מהקרן שהוקצתה. לדוגמה, על פי נתונים סטטיסטיים, וייטל השתמשה ב-2,372 מיליארד דונג וייטנאמי, שווה ערך ל-60% מהקצאת הקרן בתקופה 2016-2018. לאחרונה, למרות שמנגנון הקרן צוין בהחלטה מס' 193 של האסיפה הלאומית, מכיוון שהוא לא הוסדר בפירוט, יישובים ויחידות עדיין ממתינים לממשלה, עקב חשש שיהיו בעיות מסוימות ביישומה. במקביל, מומחים אמרו כי יש להאיץ גם את הליכי הקמת קרן פיתוח המדע והטכנולוגיה, במקום לקחת שנה שלמה כפי שקורה כעת.

לווייטנאם יש בסיס התחלתי טוב, עם הכנסות מתעשיית הדיגיטל שהגיעו ל-152 מיליארד דולר בשנת 2024, עלייה של יותר מ-35% בהשוואה לשנת 2019, ועד 74,000 מפעלים הפועלים בתחום זה. עם זאת, כדי לשמור על תנופת הצמיחה ולהתקדם לעבר שליטה בטכנולוגיה אסטרטגית, אי אפשר להתעכב בהסרת חסמים במשאבי אנוש ובהון, שני גורמים הקובעים את התחרותיות של המדינה ואת העצמאות הטכנולוגית שלה בתקופה הקרובה.

מקור: https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html