גיוון מקורות המחיה לעניים: כאשר "חכת הדיג" ניתנת בצורה הנכונה.

שנת 2025 מסמנת נקודת מפנה משמעותית עבור מחוז נין בין, שכן היקף האוכלוסייה והגיאוגרפי שלו מתרחב בעקבות המיזוג. עם זאת, בתוך המורכבות של תקופת מעבר זו, החתירה לצמצום עוני בר-קיימא נמשכת ללא הפוגה. בפרט, פרויקטים המגוונים את מקורות המחיה ופיתוח מודלים לצמצום עוני מוכיחים את עצמם כיעילים, והופכים למפתח לסיוע לעניים לא רק לשיפור הכנסתם, אלא גם לשנות את גישתם ולקבל שליטה בביטחון על חייהם.

עבור מר נגוין נגוק ת'וי, פרת הרבייה שסיפק הפרויקט היא לא רק נכס יקר ערך, אלא גם מקור לתקווה שנותן לו את הביטחון להגיש בקשה להסירה מרשימת משקי הבית העניים.

שקיפות ושותפות

בביקור בקומונת דונג תאי בימים האחרונים של השנה, סיפור צמצום העוני כבר אינו רק סטטיסטיקה יבשה, אלא ביטוי תוסס בכל משק בית. זהו אזור טיפוסי ביישום פרויקט התמיכה בפיתוח הייצור, שבו "חכת הדיג" של המדינה הייתה יעילה באמת הודות לגישתה השיטתית.

סיפורו של מר נגוין נגוק ת'וי בכפר תאי בין הוא הדוגמה המרגשת ביותר. הוא ואשתו שניהם כמעט בני 80, ללא פנסיה, ואשתו עיוורת ומרותקת לכיסא גלגלים ב-30 השנים האחרונות. עוני היה נטל מתמיד. עם זאת, ביוני האחרון, כאשר קיבל פרה רבייה כחלק מתוכנית התמיכה, חייו קיבלו רוח חדשה.

מר ת'וי שיתף כי הפרה הפכה למקור שמחה ומוטיבציה עבורו "לבלות זמן בטיפול בה ובטיפול בה" מדי יום. בתמורה לטיפולו, הפרה נמצאת כעת בחודש הרביעי להריונה וצפויה להמליט עגל בתחילת אביב 2026. מתוך אמונה במקור פרנסה חדש זה, קיבל מר ת'וי החלטה מכובדת: הוא ביקש מרצונו להסירו מרשימת משקי הבית העניים בקומונה.

מעבר לאספקת בעלי חיים בלבד, התמיכה הטכנית מצד פקידים מקומיים היא הגורם המרכזי המסייע לאנשים להרגיש בטוחים בייצור שלהם. המקרה של מר פאם ואן טו (כפר פונג לאם בק), משק בית כמעט עני עם בריאות לקויה, הוא דוגמה אופיינית לתמיכה בזמן זו.

כשנזכר בימים הראשונים של קבלת הפרה, מר טו לא יכול היה להסתיר את רגשותיו: "עבורי, הפרה הייתה נכס עצום, אך חסר לי ניסיון בטיפול בה ובמניעת מחלות. למרבה המזל, הגיעו וטרינרים שהדריכו אותי בקפידה, החל מאיך להאכיל אותה, אילו סוגי מזון לבחור ועד איך לנקות את האסם. בזכותם, הפרה בריאה כעת, בעלת תיאבון טוב וגדלה במהירות."

כדי לזכות באמון הזה מצד אנשים כמו מר טו, היה על הממשלה המקומית לפתור את הבעיה הקשה של הגינות ואחריות. בשיחה עם כתבים, אמרה גב' נגוין טי לן, סגנית יו"ר הוועדה העממית של קהילת דונג תאי: "הלקח הגדול ביותר שלנו הוא שקיפות. מההתחלה, הקומונה לא הטילה רשימה מלמעלה, אלא אפשרה לכפרים ולקהילות להעריך את עצמן על סמך הנסיבות בפועל של כל משק בית. הודות לתהליך הבדיקה המעמיק ב-21 כפרים וקהילות, כאשר פורסמה הרשימה של 42 משקי בית שקיבלו פרות, האנשים היו תומכים מאוד והסכימו."

גב' לן סיפרה עוד על ניהול סיכונים: "אנו דבקים במוטו 'תנו חכה, אבל גם ללמד איך לדוג'. לאחר המסירה, הקומונה מכוונת את צוותי ההדרכה הווטרינרית והחקלאית לפקח מקרוב על האזור כדי לספק הדרכה טכנית. אנו מאמינים שאנשים חייבים לראות בבירור את היתרונות ולהיות מצוידים בידע הדרוש כדי להחזיק בנכסים על מנת שתהיה להם המוטיבציה לצאת מהעוני בצורה בת קיימא."

הודות לפיקוח צמוד ולשיטות נכונות, הבקר המסופק לאנשים משגשג כולו. מאמצים אלה תרמו משמעותית לשינוי של דונג תאי, מאזור מוחלש לדוגמה מזהירה בפיתוח כפרי, עם הפחתה משמעותית בעוני ושיפור הולך וגובר ברמת החיים של תושביו.

השקעה בפיתוח מעמיק של מודלים של קישוריות שרשרת ערך.

במבט רחב על פני מחוז נין בין, במהלך התקופה 2021-2025, יושמו באופן נרחב פרויקטים לגיוון מחיה ופיתוח מודלים להפחתת עוני. המודלים, תוך הימנעות מגישות נוקשות וסטנדרטיות, תוכננו להתאים לתנאי הקרקע ולשיטות החקלאות הספציפיים של כל אזור. באזור נאם דין לשעבר, פעילויות תמיכה במחיה היו תוססות עם למעלה מ-200 פרויקטים, המכסים הכל, החל מגידול בעלי חיים ועופות ועד עבודות יד כגון אריגת גומא ונטיעת עצים, וסייעו ליותר מ-3,300 משקי בית להגדיל את הכנסתם. באזור הא נאם לשעבר, הושם דגש גם על בנייה ושכפול מודלים להפחתת עוני כדי לתמוך בפיתוח ייצור, עסקים, שירותים, תיירות ויזמות, במטרה ליצור מקומות עבודה בני קיימא. בינתיים, באזור נין בין לשעבר, עשרות מודלים של גידול בעלי חיים מיוחדים כגון בקר, סרטני ים וגידול עצי אפרסק נוי יושמו ביעילות עבור כמעט 1,000 משקי בית עניים וכמעט עניים... נתונים אלה מראים מעבר חזק מ"נדבות חינם" ל"תמיכה מותנית" וקשרים לייצור.

בשנת 2025 לבדה, למרות התמודדות עם אתגרים של ארגון מחדש מנהלי והשפעת אסונות טבע, זרימת הון לתמיכה בייצור, גיוון מקורות מחיה ופיתוח מודלים להפחתת עוני ימשיכו לזרום, תוך התבססות על היסודות האיתן של שלושת היישובים לפני המיזוג.

החבר בוי ואן טיין, ראש המחלקה למדיניות חברתית, תת-מחלקת פיתוח כפרי (מחלקת החקלאות והסביבה של מחוז נין בין), אמר: "למרות שהמיזוג וההפעלה של מודל הממשלה החדש מציבים אתגרים ניהוליים רבים, זיהינו את פרויקט גיוון המחיה ואת פרויקט פיתוח מודל צמצום העוני כבעלי עדיפות בשל המעשיות והיישום המהיר שלהם ברמה העממית. במהלך שלב הרה-ארגון, אסור לחסום את זרימת ההון התומך בייצור כדי להבטיח את הביטחון הסוציאלי. חלוקת הכספים בזמן העצימה אלפי משקי בית, ותרמה להפחתה צפויה של שיעור העוני הרב-ממדי במחוז ל-2.87% (מתוכם: שיעור העוני צפוי לרדת ל-0.96%, ושיעור קרוב לעוני ל-1.91%)."

מתוך הכרה בכך שצמצום העוני אינו תהליך של יום אחד או יומיים, תוכנית הלימודים של מחוז נין בין לתקופה 2026-2030 קובעת יעדים שאפתניים: שאיפה להפחית את שיעור העוני מתחת ל-1% עד 2030, שווה ערך להוצאת יותר מ-23,500 משקי בית ממעגל העוני בהשוואה לתחילת התקופה.

כדי לממש מטרה זו, משאבי ההשקעה יהיו מרוכזים מאוד. מבין הפרויקטים הכוללים לצמצום העוני, פרויקט גיוון המחיה והפחתת העוני לפיתוח מודל זה מוצע לקבל את הקצאת ההון הגדולה ביותר, בסכום של 120 מיליארד וונד (VND) מתוך סך של 400 מיליארד וונד (VND) הצפויים לכל התקופה.

החבר בוי ואן טיין, ראש המחלקה למדיניות חברתית בתת-המחלקה לפיתוח כפרי, שיתף את מחשבותיו על אסטרטגיה זו והדגיש את השינוי האיכותי: "אנו משנים באופן משמעותי את תפיסת התמיכה שלנו. במקום תמיכה מקוטעת, בתקופה הקרובה, הפרובינציה תמקד משאבים בפיתוח מודלים של קישור שרשרת ערך. המטרה היא צמצום עוני כוללני ובת קיימא. תמיכה בייצור חייבת להיות מקושרת לתכנון אזורי, הסתגלות לשינויי אקלים, וחשוב מכל, חיבור מוצרי החקלאים לשווקים."

המסע מתמיכה במקורות מחיה באמצעות גידול בקר בדונג תאי לאסטרטגיה של מיליארדי דולרים של מחוז גדול שלם מדגים מאמץ בלתי פוסק. כאשר המדיניות נמצאת במסלול הנכון והעם מסכים, המטרה של "לא להשאיר אף אחד מאחור" כבר אינה סיסמה, אלא הופכת למציאות בכל ארוחה חמה, בחיוכים של חקלאים שזה עתה מצאו דרך לצאת מהעוני על אדמתם.

נגוין לו

מקור: https://baoninhbinh.org.vn/da-dang-hoa-sinh-ke-cho-nguoi-ngheo-khi-chiec-can-cau-duoc-trao-dung-cach-251216213036853.html