הבטחת איכות והתקדמות הערכת פרויקט הרכבת המהירה הצפונית

הבטחת איכות והתקדמות הערכת פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום

זוהי כוונתו של שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג, יו"ר מועצת ההערכה הממלכתית לדוח מחקר טרום-היתכנות של פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום.

תמונה איורית

היום אחר הצהריים (14 באוקטובר), קיימה מועצת ההערכה הממלכתית לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום את ישיבתה השנייה כדי להעריך את דוח מחקר ההיתכנות המקדים לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום שנשלח על ידי משרד התחבורה (MOT) למועצה בהגשה מס' 10625/TTr – BGTVT מיום 2 באוקטובר 2024.

לשבח את רוח העבודה האחראית של יועצי הפרויקט, יועצי ההערכה, צוות מומחי ההערכה הרב-תחומי וחברי מועצת ההערכה הממלכתית כאשר תוך זמן קצר מאוד השלימו את דוח ההערכה; מסמכי הפרויקט לאחר הסבר; טיוטת דוח תוצאות ההערכה המבטיח התקדמות ואיכות.

"זהו פרויקט תשתית תחבורה מיוחד וחשוב מאוד מבחינת קנה המידה והטכנולוגיה, עם השפעות שנמשכות מאות שנים, ולכן תהליך ההערכה חייב להפגין לב, חזון ואינטליגנציה כדי שיוכל להמליץ ​​ולהציע חוות דעת איכותיות על דוח מחקר ההיתכנות המקדים לרשויות המוסמכות", ציין השר נגוין צ'י דונג.

תהליך ההערכה וההערות על דוח מחקר טרום-היתכנות של הפרויקט חייב לעמוד בקפדנות בהוראות הפוליטביורו , הוועד המרכזי של המפלגה והוועדה הקבועה של הממשלה.

באופן ספציפי, הפוליטביורו הסכים על מדיניות של השקעה ברכבת מהירה בציר צפון-דרום עם תוכנית השקעה לכל המסלול בצורה של השקעה ציבורית, במהירות של 350 קמ"ש, בעיקר להסעת נוסעים, עמידה בדרישות השימוש הדו-פעמי להגנה וביטחון לאומי, ויכולת להוביל סחורות בעת הצורך.

יש לבחון בקפידה את ההשקעה בפרויקט, הנחישות רבה, מאמץ רב ופעולה דרסטית, תוך הבטחת היתכנות, יעילות, מודרניות, סנכרון, חזון אסטרטגי... הבטחת חיבור יעיל של מסדרונות מזרח-מערב, נמלי ים, שדות תעופה של המדינה וחיבור עם מדינות באזור, ובראש ובראשונה סין, לאוס, קמבודיה ודרום מזרח אסיה.

בהודעה מס' 458/TB-VPCP, ביקשה הוועדה הקבועה של הממשלה מסוכנויות ויחידות רלוונטיות לעקוב מקרוב אחר מדיניות ההשקעה עבור כל המסלול עם מהירות תכנון של 350 קמ"ש שאושרה על ידי הפוליטביורו והוועד המרכזי של המפלגה, על מנת לחשב ולתכנן פתרונות טכניים מתאימים, ברי-ביצוע ויעילים.

בהתאם לכך, יש לחקור את התוואי כך שיהיה ישר ככל האפשר כדי להפחית עלויות, להבטיח מהירות ניצול, ליצור שטחי פיתוח חדשים, לחסוך בעלויות; להימנע מאזורי מגורים ואזורים עירוניים גדולים אך חייב להיות בעל תוכנית חיבור מתאימה; נוח לחיבור הקצר ביותר לשדות תעופה ונמלי ים גדולים; להבטיח חיבור נוח למסדרון מזרח-מערב וחיבור לקווי רכבת של סין, לאוס וקמבודיה.

עבור תחנות, יש צורך לחשב ולקבוע שטח גדול מספיק, תוך הבטחת חזון אסטרטגי ארוך טווח לפיתוח שירותים מלאים ומודרניים, ולמיקסום היעילות של משאבי קרקע ושטחי פיתוח חדשים.

בהתבסס על הנחיות עיקריות אלו, ביקש השר, יו"ר מועצת ההערכה הממלכתית, ממשרד התחבורה ומיועצי הפרויקט לתאם באופן הדוק עם יועצי הערכה וצוותי מומחי הערכה רב-תחומיים כדי להתמקד בהבהרה והסבר באופן ספציפי ומשכנע ביותר של מספר נושאים חשובים בדוח מחקר ההיתכנות המקדים של פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום, לרבות: תחזית ביקוש, היקף השירות; בחירה ראשונית של טכנולוגיות, טכניקות ותנאים מרכזיים לאספקת חומרים, חומרי גלם, אנרגיה, שירותים, תשתיות; סך ההשקעה; תוכנית גיוס הון; מנגנוני מדיניות ספציפיים וכו'.

"עלינו לחשב נכון ומלא את עלויות הבנייה, לא לייפות את התמונה הפיננסית, במיוחד בשלב ההפעלה, כדי שיהיה מנגנון טיפול יעיל למרות שמדובר בפרויקט בעל יעילות חברתית-כלכלית וביטחונית לאומית גבוהה מאוד", הורה השר ויו"ר מועצת ההערכה הממלכתית.

בנוגע להתקדמות יישום הפרויקט (הכנה ויישום השקעה תוך 10 שנים), אמר השר ויו"ר מועצת ההערכה הממלכתית כי מדובר בהתקדמות דחופה מאוד, במיוחד בהקשר של פרויקט רחב היקף, מורכב מבחינה טכנולוגית וחסר תקדים.

לכן, על משרד התחבורה, יועצי הפרויקט והיחידות הרלוונטיות לזהות באופן מלא גורמי סיכון ולפתח פתרונות כדי להבטיח היתכנות מבחינת ההתקדמות כפי שנדרש על ידי הפוליטביורו והוועד הפועל המרכזי.

מכיוון שמועד אחרון להגשת דוח מדיניות השקעות הפרויקט לאסיפה הלאומית חייב להסתיים עד ה-19 באוקטובר 2024 לצורך דיון ואישור במושב השמיני, יש לבצע את התקדמות הערכת הפרויקט בדחיפות רבה, תוך תיאום חלק בין הסוכנויות הרלוונטיות.

השר ויו"ר מועצת ההערכה הממלכתית, נגוין צ'י דונג, ביקש מחברי המועצה (35 חברים) לקדם את תחושת האחריות שלהם כלפי המדינה והעם בעת מתן הערותיהם והצבעתם על טיוטת דוח תוצאות ההערכה.
משרד התחבורה לומד וקולט בדחיפות, ככל האפשר, את חוות הדעת של המשרדים, הסניפים, ועדת הקבע הממשלתית ומועצת ההערכה הממלכתית. לגבי התוכן שלא התקבל, יש לתת הסבר מלא וקוהרנטי כדי לשכנע את מועצת ההערכה הממלכתית ואת הרשויות המוסמכות לאשר.

"התקדמות ההערכה והגשת דוח מדיניות השקעות הפרויקט דחופה מאוד, אך אין זה אומר שאנחנו יכולים להתפשר או להתעלם מהדרישות בנוגע לאיכות ההערכה", הזכיר השר, יו"ר מועצת ההערכה הממלכתית לדוח מחקר טרום-היתכנות של פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום.

ידוע כי במסמך מס' 10625 הציע משרד התחבורה קו רכבת מהיר בציר צפון-דרום עם נקודת התחלה בתחנת נגוק הוי ונקודת סיום בתחנת ת'ו ת'יאם, באורך של כ-1,545 ק"מ.

בהתבסס על תוצאות התכנון והמחקר של היועץ, משרד התחבורה הציע את היקף ההשקעה של הפרויקט עם נקודת התחלה בהאנוי (תחנת נגוק הוי); נקודת סיום בהו צ'י מין סיטי (תחנת ת'ו ת'יאם); אורך המסלול הכולל הוא כ-1,541 ק"מ.

הפרויקט עובר דרך 20 מחוזות וערים כולל: האנוי, הא נאם, נאם דין, נין בין, ת'אן הוא, נג'ה אן, הא טין, קואנג בין, קואנג טרי, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Thuanh Chi, Nain.

הפרויקט יבנה קו רכבת דו-מסיל חדש, ברוחב 1,435 מ"מ, מהירות מתוכננת של 350 קמ"ש, כושר נשיאה של 22.5 טון לסרן; בניית 23 תחנות נוסעים, 5 תחנות משא; רכבת מהירה להסעת נוסעים, שתעמוד בדרישות דו-שימושיות להגנה וביטחון לאומיים, ותוכל להוביל סחורות בעת הצורך.

לפרויקט דרישה ראשונית לשימוש קרקע של כ-10,827 דונם; צורת ההשקעה של הפרויקט היא השקעה ציבורית; ההשקעה הכוללת הראשונית היא כ-1,713,594 מיליארד דונג וייטנאמי (שווה ערך ל-67.34 מיליארד דולר).

הון להשקעה בפרויקט הוא הון מהתקציב המרכזי המסודר לתקופות בינוניות, הון שנתרם על ידי יישובים, הון מגויס בעלות נמוכה ומעט אילוצים וכו'.

במהלך תהליך הבנייה והתפעול, עסקים יתבקשו להשקיע באזורי שירות ומסחר בתחנות; ולהשקיע בכלי רכב נוספים לניצול בעת הצורך.

משרד התחבורה הציע להכין דוח מחקר היתכנות לפרויקט בשנים 2025-2026; להתחיל בבנייה בסוף 2027 ולשאוף להשלמת המסלול כולו בשנת 2035.

מקור: https://baodautu.vn/dam-bao-chat-luong-tien-do-tham-dinh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d227447.html