ועדת המפלגה המחוזית: הובלת יישום פריצות דרך בפיתוח תשתיות

החלטת הקונגרס הראשון של המפלגה המחוזית, קדנציה 2025-2030, קובעת 3 פריצות דרך לקידום כל הפוטנציאלים והיתרונות כדי להאיץ את פריצת הדרך בהתאם למודל הצמיחה החדש; פריצת הדרך השלישית היא: "גיוס וריכוז משאבים, שכלול מערכת התשתיות האסטרטגיות הסינכרונית ופריצות דרך משמעותיות בבניית תשתיות חברתיות-כלכליות, מתן עדיפות לפיתוח שדות תעופה בינלאומיים, נמלי ים עמוקים; נתיבי תנועה אזוריים ומהירים המחברים; תשתיות עירוניות, תשתיות ירוקות; תשתיות דיגיטליות, הסתגלות לשינויי האקלים".

החבר פאם קוואנג נגוק, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית ומשלחת העבודה ביקרו בפארק התעשייה האי לונג (VSIP), בקומונה ג'יאו הונג.

המשימה תובענית, אך מתוך נחישות לבסס את מעמדה של הפרובינציה החדשה על מפת הפיתוח של המדינה כולה, ועדת המפלגה המחוזית ניהלה את פיתוחה של תוכנית פעולה והגדירה בבירור את התפקידים והאחריות של ארגוני המפלגות המסונפים בייעוץ ויישום, כך שפריצת הדרך בפיתוח התשתיות תביא באמת ליעילות גבוהה.

ראשית, ועדת המפלגה המחוזית דורשת מוועדות המפלגה הכפופות לה לחדש בשיטות ניהול ותפעול ביישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, ברוח חיזוק התיאום הבין-מגזרי בין מחלקות וענפים באמצעות הקמת מנגנוני תיאום - בין-מגזריים לכל קבוצת תחומים ומשימות. מעבר ממודל ניהולי למודל שירותים, ארגון יזום ויצירתי של היישום בהתאם לפונקציות ולמשימות שהוקצו, ללא המתנה או הסתמכות על ממונים. יישום מנגנונים פיננסיים ותקציביים גמישים, במיוחד השקעה בפיתוח בהתאם לאזורים דינמיים ואזורים פונקציונליים במקום פילוס בין קומונות ורובעים. יחד עם זאת, ועדות המפלגה הכפופות צריכות לחדש בשיטות מנהיגות, הכוונה ותפעול, להתמקד בחשיבה מנהיגותית חדשנית, חשיבה פיתוחית בהקשר של אזורים משתנים, גודל אוכלוסייה ויחידות מנהליות; יישום דחוף של פלטפורמות דיגיטליות בכל היבטי העבודה, כאשר מוצרים ספציפיים יפורסמו בפלטפורמות דיגיטליות לצורך ניטור.

כדי לחולל פריצת דרך בפיתוח תשתיות, מחלקת הבנייה התמקדה בייעוץ, הכוונה וארגון יישום התכנון וההשקעות בתשתיות תחבורה, אזורים עירוניים וכפריים הקשורים לקישוריות אזורית, אופטימיזציה של משאבים ופוטנציאל פיתוח של המחוז; ייעוץ לוועדת העם המחוזית לתעדף הקצאת משאבים לפרויקטים דינמיים ונרחבים, תוך הימנעות מפיזור ופיצול. המחלקה גם קידמה את יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית בניהול תכנון, ניהול הזמנות בנייה, רישוי בנייה; פרסה מערכת לניהול תשתיות טכניות עירוניות, מסד נתונים סינכרוני ומקושר בין מחלקות וענפים. הערכת ובחירת פרויקטים להשקעה בתשתיות עוקבות אחר העיקרון של יעילות חברתית -כלכלית והגנה על הסביבה כקריטריונים עליונים.

החבר נגוין ואן לואונג, חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית, מזכיר המפלגה ומנהל מחלקת הבנייה, אמר: "קביעת פיתוח תשתיות, ובמיוחד תשתיות תחבורה-לוגיסטיקה, כפריצת דרך לבניית נין בין למוקד צמיחה חדש בדרום דלתת הנהר האדום, מחלקת הבנייה התמקדה בייעוץ בנוגע להשלמת רשת הכבישים המהירים, הכבישים הלאומיים והכבישים המחוזיים; השקעה ברכבות מהירות, שדות תעופה בינלאומיים, נמלי ים עמוקים; פיתוח תשתיות עירוניות וכפריות בשילוב תיירות -תעשייה-לוגיסטיקה. המחלקה חיזקה את התיאום בארגון העדכון וההתאמות של התכנון המחוזי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 בתחום תשתיות התחבורה; הגדרה ברורה של מרחב הפיתוח, מסדרונות כלכליים מרכזיים וכוחות מניעים לפיתוח. בפרט, תכנון פיתוח תשתיות מתמקד ביצירת רשת חיבורים חלקה, המועדפת על פיתוח הכלכלה הימית, תעשיית ההייטק, אזורים עירוניים ותיירות."

באופן ספציפי, מחלקת הבינוי ייעצה לוועדת המפלגה המחוזית ולוועדת העם המחוזית לאחד מדיניות ולכוון את יישום נתיבי תנועה מרכזיים, תוך יצירת קשרים סינכרוניים בתוך המחוז ובין-אזוריים, כולל: גשרים המחברים את נהר הדאי ונהר הואנג לונג ונתיבים אסטרטגיים כגון נאם דין - הואה לו, ת'אן ליאם - קאו בו, הואה לו - קאו בו, קים סון - נו צ'ואן, קוק פונג - טראנג אן; השקעה בשדרוג והרחבת ציר הפיתוח המחבר את קאו בו - נין קו לכביש מהיר; כביש מהיר החופי מקוואנג נין - האי פונג - הונג ין - נין בין המתחבר לכביש המהיר מזרח צפון-דרום, ויוצר מומנטום לפיתוח אזורי כלכלה חופיים; כביש מהיר הא נאם - נאם דין (CT.11), שלב 1; בניית כביש הטבעת 5 (CT.39) - אזור הבירה, הקטע העובר דרך מחוז נין בין המחבר ישירות למרכזי לוגיסטיקה ולפארקי תעשייה גדולים; הצעה לבניית שדה תעופה בינלאומי עם קיבולת תכנון ראשונית של כ-10 מיליון נוסעים בשנה; נמל נין בין עם קיבולת של כ-120 מיליון טון מטען בשנה.

בכל הנוגע לפיתוח תשתיות עירוניות וכפריות, ועדת המפלגה המחוזית מובילה את ועדת העם המחוזית להורות למחלקות ולסניפים לייעץ בנושא תכנון ובנייה בכיוון סינכרוני ומודרני. בכל הנוגע לתשתיות עירוניות, יש להתמקד בתכנון ובנייה של אזורים עירוניים מרכזיים בהואה לו, פו לי ונאם דין לכיוון אזורים עירוניים אקולוגיים, חכמים ומודרניים. בכל הנוגע לתשתיות כפריות, המחוז מיייש באופן סינכרוני את תוכנית בניית אזורים כפריים חדשים מתקדמים ודגמי אזורים כפריים חדשים הקשורים לפיתוח תשתיות חיוניות (תחבורה, חשמל, מים, טלקומוניקציה). מודלים של כפרים מלאכים וחקלאות מתקדמת מתוכננים בשיתוף פעולה עם אשכולות תעשייתיים כפריים, התורמים לשיפור חייהם של אנשים.

כדי להשיג בהצלחה את המטרות שנקבעו, ועדת המפלגה המחוזית וועדת העם הובילו יחידות רלוונטיות לחיזוק התיאום, סקירה דחופה ופיתוח תוכנית משולבת תמציתית תוך זמן קצר; הגדרה ברורה של אזורי פיתוח ואזורים מוגבלים, שימור אזורים כלכליים מרכזיים ואזורים פוטנציאליים, הזמנת משאבים; הרחבת היקף הגדרת אזורים דינמיים ופרוזדורי פיתוח. שילוב תכנון פיתוח עירוני של הא נאם, נאם דין ונין בין על בסיס הגדרה ברורה של הפונקציות של כל אזור עירוני. תכנון אזורים עירוניים מקצועיים בהתאם לפונקציות ושימור וקידום הזהות של כל אזור עירוני, תוך שאיפה להשגת הקריטריונים של עיר מרכזת במהרה.

בניית אזורים כפריים חדשים מתקדמים, יצירת מודלים לאזורים כפריים חדשים, תוך התמקדות באיכות הפיתוח, קיימות הקריטריונים שהושגו, קידום יחסים הרמוניים בין כפר לעיר. במקביל, חיזוק ניהול התכנון המעברי באמצעות יישום פלטפורמות דיגיטליות ומפות תכנון מקוונות. הבטחת קישוריות והרמוניה בין אזורים מאוחדים; פיתוח מאוזן, הימנעות מפערים ופערים אזוריים בין יישובים לאחר המיזוג.

לאחר איחוד הגבולות המנהליים, מחוז נין בין (חדש) הוא יישוב בעל מיקום אסטרטגי חשוב, מרכז מקשר של אזור דלתת הנהר האדום עם אזורים כלכליים מרכזיים בצפון, צפון מרכז ובמסדרון הכלכלי החופי. עם זאת, התשתית החברתית-כלכלית עדיין מוגבלת, אינה מסונכרנת, ולא ניצלה במלואה את הפוטנציאל והיתרונות הגיאוגרפיים שלה. לכן, זיהוי פיתוח תשתית סינכרונית ומודרנית כאחת משלוש פריצות הדרך האסטרטגיות, הממלאות תפקיד מניע לפיתוח חברתי-כלכלי מהיר ובר-קיימא, הוא משימה מרכזית ודחופה בתקופה 2025-2030, עם חזון לשנת 2050.

לדברי מנהל מחלקת הבנייה, נגוין ואן לואונג, הקביעה של פריצת דרך בפיתוח מערכת תשתית סינכרונית ומודרנית לא רק מקלה על התחבורה ומושכת השקעות, אלא גם ממצבת את נין בין כקוטב צמיחה חדש בדרום דלתת הנהר האדום; היא גורם מפתח המכריע בהצלחת המחוז במסע הפיתוח החדש - הפיכת נין בין למחוז עם תעשייה מודרנית, שירותי תיירות איכותיים, אזורים עירוניים ירוקים הקשורים למורשת; ביסוס מעמדה ותפקידה של עיר תיירות בינלאומית; מרכז תעשייתי היי-טק חשוב של האזור והמדינה.

מנהיגים מיישמים ביעילות את פריצת הדרך מספר 3, שהיא התמקדות בבנייה ופריסה של מנגנונים ומדיניות, ניצול משאבים לפיתוח; הסרה מהירה של צווארי בקבוק וצווארי בקבוק, הבטחת סינכרון והרמוניה בכל התחומים, עמידה בדרישות בניית נין בין לפיתוח מהיר ובת קיימא, ולהפוך לפרובינציה עשירה, מתורבתת ומאושרת.

כתבה ותמונות: טיאן דואן - ואן הוין

מקור: https://baoninhbinh.org.vn/dang-bo-ubnd-tinh-lanh-dao-thuc-hien-cac-khau-dot-pha-ve-phat-trien-ha-tang-250928230723651.html