סקירה של 20 שנות יישום תקנות בנושא מתן שמות ושינוי שם לרחובות ועבודות ציבוריות

VHO - אחר הצהריים של ה-10 ביולי, קיימה מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של הו צ'י מין סיטי כנס להערכת יישום צו הממשלה מס' 91/2005/ND-CP מיום 11 ביולי 2005, העוסק בפרסום תקנות בנושא מתן שמות ושינוי שמות לכבישים, רחובות ועבודות ציבוריות.

מר נגוין מין נוט, סגן מנהל מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של הו צ'י מין סיטי, דיבר בכנס.

לאחר 20 שנות יישום, עבודת מתן שמות ושינוי שמות הרחובות לא רק ממלאת תפקיד ניהולי אדמיניסטרטיבי, אלא גם תורמת לכיבוד הערכים ההיסטוריים והתרבותיים, האנשים המפורסמים והמקומות האופייניים להו צ'י מין סיטי בפרט ולמדינה כולה בכלל.

צו 91/2005/ND-CP קובע בבירור את הסמכות, העקרונות, הקריטריונים ונהלי היישום, ובכך מסדר בהדרגה את העבודה הזו, תוך הבטחת דיוק, רצינות ותאימות למסורות התרבותיות הלאומיות.

מאז 2005, הו צ'י מין סיטי שמות ל-643 כבישים ועבודות ציבוריות, שמותיהם של 3 כבישים, והתאימו את המסלולים של 19 כבישים. שמות הרחובות נבחרים על סמך ערכים היסטוריים, ידוענים תרבותיים וציוני דרך אופייניים.

פרופסור חבר ד"ר הא מין הונג, מהאגודה למדעי ההיסטוריה של הו צ'י מין סיטי, העריך את המצב הנוכחי והציע פתרונות לכבישים בעלי אותו שם בהו צ'י מין סיטי.

נכון לעכשיו, הו צ'י מין סיטי מנהלת את "בנק שמות הרחובות והעבודות הציבוריות" עם 1,375 שמות, מתוכם 620 שמות שימשו לשמות רחובות, ו-755 השמות הנותרים אינם בשימוש.

שמות אלה מסווגים לקטגוריות שונות, כולל אנשים מפורסמים (מקומיים ובינלאומיים), מקומות, אירועים היסטוריים, תנועות מהפכניות, שרידים היסטוריים-תרבותיים ואתרי נוף.

בתקופה 2013-2016, משרד התרבות, הספורט והתיירות של הו צ'י מין סיטי תיאם עם המרכז למחקר ופיתוח עירוני כדי ליישם את הפרויקט "מתן שמות ושינוי שם לרחובות ועבודות ציבוריות בהו צ'י מין סיטי - סקירת המצב הנוכחי ופתרונות עד 2020".

המטרה היא לפתח תוכנית בת ביצוע למתן שמות ושינוי שם לרחובות, שתשרת את צרכי הניהול העירוני, תוך תרומה לחינוך למסורות היסטוריות ולתרבות לאומית, לקידום אהבת המולדת והארץ, גאווה לאומית, ידידות וסולידריות בינלאומית.

יו"ר אגודת המורשת התרבותית של הו צ'י מין סיטי, לה טו קאם, משתף את סיפור מתן שמות לרחובות לקראת בניית הו צ'י מין סיטי כעיר מורשת.

בנוסף, מתמקדת גם עבודת הפצת משמעות שמות הרחובות לקהילה. בשנת 2020, משרד התחבורה (כיום משרד הבינוי) פרס התקנה פיילוטית של טבלת חיפוש מידע על שמות רחובות באמצעות קוד QR, המספקת מידע היסטורי נוסף ואירועים הקשורים לשם.

יישום קודי QR הוערך כיעיל ונשקל שכפול במסלולים רבים אחרים בעיר.

במקביל, ועדות העם של המחוזות ארגנו גם פעילויות תעמולה רבות כדי לעזור לאנשים להבין ולהיות גאים יותר במשמעות שמות הרחובות, ותרמו להפצת ערכים תרבותיים והיסטוריים.

כיום, הו צ'י מין סיטי בונה מערכת WebGIS לניהול מידע על שמות רחובות, תכנון תנועה, ניהול עירוני ואספקת נתונים לאנשים.

ד"ר טרונג הואנג טרונג, מאוניברסיטת מדעי החברה והרוח (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי), מדבר על היישום המעשי של צו 91 ועל כמה הצעות.

מר נגוין מין נוט, סגן מנהל מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של הו צ'י מין סיטי, העריך כי מלבד התוצאות שהושגו, יישום צו 91/2005/ND-CP עדיין סובל מכמה קשיים וחסרונות.

בהתאם לכך, הקריטריונים לבחירת שמות עדיין כלליים; התנאים לשקילת שמות בכבישים אינם מתאימים עוד לפרקטיקה; אין תקנות בנוגע לטיפול בשמות כבישים כפולים; הקריטריונים לקביעת עבודות ציבוריות חשובות בקנה מידה גדול אינם ספציפיים; תהליך ההתייעצות לעיתים ארוך; הסמכות והאחריות בין הרמות אינן ברורות...

מר נגוין מין נוט הדגיש כי צו 91 נבנה על פי מודל של ממשל תלת-שלבי, בעוד שכיום היישובים מאורגנים על פי מודל דו-שלבי, מה שמוביל לקשיים וחוסר יכולות רבים בפועל.

בכנס, התמקדו הנציגים בחילופי דעות, דיון והצעת פתרונות רבים כדי לסכם ולהעריך באופן מקיף את יישום הצו ב-20 השנים האחרונות; לנתח בעיות קיימות, לשתף ניסיון מעשי; ובמקביל להציע תיקונים ותוספות לצו 91/2005/ND-CP כדי שיתאימו למציאות, לקדם ערכים תרבותיים והיסטוריים ולעמוד בדרישות הניהול העירוני הנוכחיות.

ד"ר נגוין מין נוט, סגן ראש ועדת התרבות-חברה , מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, משתף את המצב הנוכחי של הכבישים הנושאים את אותו שם (לאחר המיזוג) ומציע פתרונות.

"בעודנו ממתינים שהממשלה המרכזית והרשויות הגבוהות יותר יתאימו את צו 91 בהתאם להליך הנכון, אנו עדיין עומדים בפני התפתחותה החזקה של עיר-על חדשה, הו צ'י מין סיטי, עם 168 רובעים, קומונות ואזורים מיוחדים."

"לכן, יש צורך בפתרונות מיידיים, זמניים וארוכי טווח כדי לעמוד בדרישות של מתן שמות ושינוי שם לרחובות, כבישים ועבודות ציבוריות בעיר", הדגיש מר נוט.

על פי משרד התרבות, הספורט והתיירות של הו צ'י מין סיטי, התרומות והדעות בכנס יהוו בסיס חשוב להתייעצות ולשיפור המערכת המשפטית, לשיפור יעילות מתן שמות ושינוי שם לרחובות ולעבודות ציבוריות בהו צ'י מין סיטי (החדשה) בתקופה הקרובה.

מקור: https://baovanhoa.vn/van-hoa/danh-gia-20-nam-thuc-hien-quy-che-dat-ten-doi-ten-duong-va-cong-trinh-cong-cong-151064.html