הערכת השפעת המדיניות באופן מלא, מניעת הפסדים ובזבוז

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, עמד בראש הישיבה.

פתרון בזמן של בעיות המתעוררות בפועל

הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמחצבים, שהוצגה על ידי שר החקלאות והסביבה בפועל טראן דוק טאנג, קבעה כי התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמחצבים נועדו לפתור במהירות בעיות המתעוררות ביישום המעשי של החוק, ובמיוחד סוגיות הקשורות למנגנון הרישוי, ניצול ושימוש במחצבים לבניית מפעלים ופרויקטים לאומיים חשובים; פרויקטים דחופים ודחופים של השקעה שהוחלט על ידי הרשויות המוסמכות...

במקביל, זהו פתרון מעשי לקידום פיתוח חברתי -כלכלי, התורם להשלמת יעד צמיחת התמ"ג של 8% בשנת 2025 ויוצר בסיס איתן לצמיחה דו-ספרתית בשנים הבאות.

שר החקלאות והסביבה בפועל, טראן דוק טאנג, הציג את הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמינרלים.

הצעת החוק מורכבת משלושה סעיפים, הכוללים סקירה לתיקון והשלמה של התקנות בנושא רישוי פעילויות מינרלים בקבוצות III ו-IV לאספקת חומרי בנייה לפרויקטים של השקעה ציבורית בהתאם להוראות החוק על השקעות ציבוריות; פרויקטים של השקעה המבוצעים בשיטת השותפות הציבורית-פרטית (PPP) בהתאם להוראות החוק על השקעה בשיטת השותפות הציבורית-פרטית... מתן אפשרות לסוכנויות ניהול ממלכתיות להעניק רישיונות לחיפושים עמוקים והרחבה לארגונים וליחידים המנצלים באופן חוקי מינרלים מבלי שיהיה צורך להתאים או להשלים את תכנון המינרלים לפני מתן רישיונות חיפוש...

יש לשקול הסדרת קריטריונים לתיחום אזורים שבהם זכויות ניצול מינרלים אינן נמכרות במכירה פומבית.

דו"ח הסקירה שהוצג על ידי סגן יו"ר הוועדה למדע, טכנולוגיה וסביבה, טא דין טי, קבע כי מבחינת היקף התיקון, טיוטת החוק משקפת בצורה נכונה את נקודות המבט והמטרות של תיקון החוק; בהתאם להנחיות ומדיניות המפלגה, ולחוקים ולמדיניות המדינה.

סגן יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה, טא דין טי, הציג את דו"ח הסקירה.

עם זאת, מומלץ כי התוכן שנקבע בהחלטה מס' 66.4/2025/NQ-CP מיום 21 בספטמבר 2025 של הממשלה בנושא מנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים ביישום חוק הגיאולוגיה והמחצבים בשנת 2024 לא יאושר כרגע. בהתבסס על הערכת תוצאות יישום החלטה זו, הממשלה תציע לחוקק תקנות מתאימות בתקופה הקרובה כדי למנוע בזבוז משאבים, ניצול לרעה של מדיניות ואי גרימת השלכות שליליות.

בנוגע לתקנות הנוגעות לקריטריונים לתיחום אזורים שבהם זכויות ניצול מינרלים אינן נמכרות במכירה פומבית (סעיף 23, סעיף 1), ישנן דעות המציעות לבחון תקנות בכיוון שכל זכויות ניצול המינרלים חייבות להינתן באמצעות מכירה פומבית. ניתן להחליף את אי הכללת אזורי מינרלים שאינם נמכרים במכירה פומבית על ידי הוספת תנאים להשתתפות במכרזים, לדוגמה, אזורי מינרלים בגבולות, אזורי חוף, אזורים המשפיעים על ההגנה והביטחון הלאומי צריכים להגביל משקיעים זרים או להוסיף נהלים לבחינת תנאים להגנה והביטחון הלאומי...

רוב חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורים כי תיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמינרלים נחוצים ביותר כדי לעמוד בדרישות הדחופות בניהול המדינה ובפרקטיקות הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה בהקשר החדש.

עם זאת, יו"ר מועצת המיעוטים האתניים, לאם ואן מאן, הציע כי יש צורך לחזות השפעות שליליות על נושאים המושפעים ישירות מפעילויות ניצול מינרלים באזורים הרריים ובאזורים של מיעוטים אתניים על מנת שיהיו תקנות מתאימות.

בסיכום המושב, הצהיר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מעריכה מאוד את הכנת טיוטת החוק על ידי הממשלה; ביקש שהממשלה תלמד ותקלוט את חוות דעת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הסוכנות האחראית על הבדיקה וסוכנויות האסיפה הלאומית כדי להשלים את טיוטת החוק.

בפרט, להמשיך ולבסס את המדיניות העיקרית של המפלגה, ובמיוחד את ההחלטות ב"ארבעת עמודי התווך" כדי להשלים ולשכלל את הצעת החוק. לבחון את היקף התיקונים לצעת החוק, תוך הבטחת הלגליזציה של תקנות בנושא ביזור והאצלת סמכויות באופן סינכרוני ומלא בהתאם לתקנות בנושא סמכות ואחריות לניהול המדינה בצו הממשלה המסדיר ביזור והאצלת סמכויות בתחומי החקלאות והסביבה.

בנוגע לתוכן החוק בהחלטה מס' 66.4 מיום 21 בספטמבר 2025 של הממשלה בנושא פרסום מנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים ביישום חוק הגיאולוגיה והמחצבים 2024, מומלץ שהממשלה תמשיך לבחון, לשקול בזהירות ולהעריך באופן מלא את השפעות המדיניות, לא ליצור פרצות המובילות להפרות, הפסדים ובזבוז, תוך הבטחת דרישות להגנת הסביבה ופיתוח בר-קיימא בתהליך החיפוש והניצול של מחצבים עבור חומרי בנייה נפוצים וחומרי מילוי.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית הטיל על ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה להשלים את דו"ח האימות שיוגש לאסיפה הלאומית לדיון במושב העשירי.

מקור: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-day-du-tac-dong-chinh-sach-khong-de-that-thoat-lang-phi-10390319.html