חוק מקיף לטרנספורמציה דיגיטלית לאומית

בהמשך לתוכנית המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, ב-31 באוקטובר, תחת ניהולו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית, סגן גנרל בכיר טראן קוואנג פואנג, האסיפה הלאומית הקשיבה לשר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג שהציג את הדו"ח על טיוטת החוק לטרנספורמציה דיגיטלית; והקשיבה לדו"ח של יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית נגוין טאן האי על בחינת טיוטת החוק הזו.

בפגישה, בה הוצג הדו"ח על טיוטת החוק לטרנספורמציה דיגיטלית, אישר שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג כי פיתוח החוק לטרנספורמציה דיגיטלית נחוץ לשכלול המערכת המשפטית בנושא טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, וליצירת מערכת משפטית בין-מגזרית בנושא טרנספורמציה דיגיטלית בתעשיות ובתחומים.

לדברי השר נגוין מאן הונג, לאחרונה, המערכת המשפטית הקשורה לטרנספורמציה דיגיטלית הייתה שלמה למדי עם חוקים ייעודיים רבים כגון: חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית , חוק נתונים, חוק עסקאות אלקטרוניות, חוק טלקומוניקציה, חוק אבטחת מידע ברשת... עם זאת, התקנות עדיין מקומיות, חסרות קישוריות כוללת, ולא הסדירו באופן מקיף את פעילויות תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומי.

לאחר כמעט 20 שנות יישום, חוק טכנולוגיית המידע משנת 2006 חשף מגבלות רבות, ואינו מסוגל לעמוד בקצב ההתפתחות המהירה של טכנולוגיות חדשות כגון בינה מלאכותית (AI), ביג דאטה, האינטרנט של הדברים (IoT), מחשוב ענן, בלוקצ'יין ומודלים עסקיים דיגיטליים מודרניים.

נציגי האסיפה הלאומית משתתפים במושב הבוקר ב-31 באוקטובר.

יחד עם זאת, במערכת המשפטית הנוכחית עדיין יש פערים רבים הקשורים לדיגיטציה של העולם האמיתי, תשתית לטרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה דיגיטלית בסוכנויות המערכת הפוליטית, ממשל דיגיטלי, כלכלת פלטפורמות דיגיטליות, זכויות אזרח במרחב הקיברנטי או תרבות דיגיטלית... לכן, פרסום חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית נחוץ כדי להשלים את המסדרון המשפטי המסונכרן והמקיף להסדרת וקידום תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומי.

הצעת החוק בנושא טרנספורמציה דיגיטלית מורכבת מ-8 פרקים ו-79 סעיפים, המסדירים את הטרנספורמציה הדיגיטלית, כולל: תשתית לטרנספורמציה דיגיטלית; ממשל דיגיטלי וטרנספורמציה דיגיטלית של פעילויות של סוכנויות במערכת הפוליטית; כלכלה דיגיטלית; חברה דיגיטלית ואמצעים להבטחת טרנספורמציה דיגיטלית. החוק חל על סוכנויות, ארגונים ויחידים וייטנאמיים, ארגונים זרים ויחידים המשתתפים ישירות או מקיימים פעילויות הקשורות לטרנספורמציה דיגיטלית בווייטנאם.

בפרט, התמקדות בהסדרת 9 מדיניות מדינתיות בנושא טרנספורמציה דיגיטלית, זיהוי טרנספורמציה דיגיטלית כפריצת דרך אסטרטגית מובילה, תוך התייחסות לאנשים ולעסקים כמרכז, לנושא ולכוח מניע. קביעת סדרי עדיפויות למשאבים להשקעה, בנייה ומודרניזציה של תשתיות לטרנספורמציה דיגיטלית על מנת להבטיח סנכרון, בטיחות, קיימות וירוקות.

שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג, במושב ה-10 של האסיפה הלאומית ה-15.

הצעת החוק קובעת גם חמש פעולות אסורות בטרנספורמציה דיגיטלית, ביניהן:

ניצול הטרנספורמציה הדיגיטלית כדי להפר את הביטחון הלאומי, הסדר החברתי והבטיחות, האתיקה והמנהגים; יצירה והפצה של תוכן כוזב, עיוות ערכים תרבותיים או פגיעה בכבוד, בכבוד ובזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של ארגונים ויחידים.

חסימה, התערבות, חבלה, עיוות, ניכוס או הרס של תשתיות טרנספורמציה דיגיטלית, פלטפורמות דיגיטליות ומסדי נתונים לאומיים של ארגונים, יחידים וסוכנויות מדינה.

הפרת תקנות בנושא אבטחת מידע ברשת, אבטחת רשת, הגנה על סודות מדינה והגנה על נתונים אישיים במהלך טרנספורמציה דיגיטלית;

חסימה או מניעה בלתי חוקית של תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית.

ניצול לרעה של מעמד דומיננטי בשוק לביצוע פעולות המשפיעות או בעלות פוטנציאל להשפיע על התחרות, ומעשי תחרות בלתי הוגנת בהתאם להוראות דיני התחרות בשוק הווייטנאמי.

מטעם סוכנות הביקורת, יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה, נגוין טאנה האי, אמר כי הוועדה מסכימה באופן עקרוני עם רבים מתוכן הצעת החוק.

גב' נגוין טאנה האי - יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית - הציגה את דו"ח האימות על טיוטת החוק לטרנספורמציה דיגיטלית.

בדוח הסקירה של פרויקט חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית שהוצג על ידי יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, נגוין טאן האי, גיבשה סוכנות הניסוח מדיניות יוצאת דופן רבות לקידום טרנספורמציה דיגיטלית. עם זאת, עבור פרויקטים ומשימות של טרנספורמציה דיגיטלית המשתמשות בתקציב המדינה, מומלץ לשקול הוספת קבוצה של מדיניות מועדפת ותמיכה מיוחדת בהשקעות, רכש וניהול פיננסי כדי להבטיח גמישות ויעילות.

הוועדה מסכימה בעיקרון גם עם ההוראות בנוגע לפעולות אסורות בטיוטת החוק. עם זאת, כדי לכסות את המצב הנוכחי ולהיות עקבית עמו, היא מציעה להוסיף הוראות בנוגע לפשעי טכנולוגיה מתקדמים כגון שימוש בבינה מלאכותית (AI) או בטכנולוגיות דיגיטליות אחרות ליצירת תוכן מזויף או לגרום לפילוג ואפליה במרחב הקיברנטי.

מקור: https://mst.gov.vn/dao-luat-tong-the-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-197251031212239042.htm