חותמו של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג על קהילות מיעוטים אתניים.

במהלך חייו, הקדיש המזכיר הכללי נגוין פו טרונג את זמנו וחיבתו לביקורים בכל המחוזות והערים באזורי המיעוטים האתניים וההרריים. ממסעות אלה, המזכיר הכללי, יחד עם הפוליטביורו , המזכירות והוועד המרכזי, ביצעו התפתחויות תיאורטיות אסטרטגיות ופורצות דרך בטיפול בסוגיות אתניות.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג מבקר במשק בית של מיעוט אתני תאילנדי בכפר סאנג, בקומונה קוואנג צ'יאו, במחוז מונג לאט, במחוז טאנה הואה (צילום: חומר ארכיוני).

ליבנו כאב כששמענו על מותו של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג.

כעיתונאים ותיקים שסיקרו עניינים אתניים, מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, וכמרצים להיסטוריה של המפלגה, התיישבנו ליד שולחנותינו, פתחנו את המחשבים שלנו וחיפשנו מידע על ביקוריו ועבודתו של חבר ב-52 הפרובינציות והערים באזור כדרך להנציח את זכרו של המזכיר הכללי.

המחקר שלנו מראה כי: ב-12 השנים שבין 2011 ל-2023, ביקר המזכיר הכללי בכל 52 הפרובינציות והערים באזורי המיעוטים האתניים וההרריים. ראוי להערצה ולשבח לראות את מוסר העבודה יוצא הדופן של מנהיג המפלגה שלנו. למרות היותו עסוק ביותר בענייני פנים וחוץ רבים של המדינה ושל מנהיג המפלגה השלטת, אפילו בגיל למעלה מ-79, המזכיר הכללי עדיין מצא זמן לבקר באזורי מיעוטים אתניים. מנסיעות אלו, המזכיר הכללי, יחד עם הפוליטביורו , המזכירות והוועד המרכזי, המשיך להוביל את יישום המדיניות הנכונה של המפלגה בנושאים אתניים ועניינים אתניים, תוך פיתוח תיאוריות אסטרטגיות ופורצות דרך בתחום זה.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג לומד על מודל הפיתוח הכלכלי המבוסס על גידול תה בקרב בני מיעוטים אתניים בקומונת באן בו, מחוז טאם דואנג, מחוז לאי צ'או (צילום: חומר ארכיוני).

היו קרובים לאנשים, הקשיבו לקולם ועבדו איתם כדי למצוא נתיב להתפתחות.

במהלך ביקוריו באזורי מיעוטים אתניים, חלקם אורגנו על ידי הרשויות המקומיות, בעוד שאחרים כללו ביקור ישיר של המזכיר הכללי בקרב האנשים לפני שעבד עם מנהיגים מקומיים. ללא קשר לשיטה, רוב המקומות בהם ביקר המזכיר הכללי היו קומונות וכפרים מוחלשים במיוחד עם אחוז גבוה מאוד של מיעוטים אתניים ומשקי בית עניים. זה מדגים את אהבתו וחיבתו הבלתי מוגבלות של המזכיר הכללי למיעוטים האתניים באזורים הנידחים, העניים והקשים ביותר. לחיצות הידיים והחיוכים הזוהרים בעת קבלת הפנים של המזכיר הכללי הם תמונות יפות להפליא, המשקפות את תפיסת האנשים את הפשטות, הנגישות, הכנות והקשב לקולות העם של מנהיג המפלגה.

ניתן להיזכר בביקוריו של המזכיר הכללי לכפר חאם אי (קומונה טרונג לי) של הקבוצה האתנית מונג; כפר סאנג (קומונה קוואנג צ'יו) של הקבוצה האתנית התאילנדית במחוז מונג לאט, מחוז טאנה הואה בשנת 2011; הטיול לקבוצות המיעוטים האתניות: קו טו, טא אוי, פא היי, פא קו בקומונה הגבוהה הונג הא, במחוז ההררי א לואי, מחוז ת'ואה ת'יאן הואה; הטיול לקבוצה האתנית ראגלאי בקומונה פואוק דאי, מחוז בק איי העני, מחוז נין ת'ואן בשנת 2014; הטיול לתושבי קהילת איון (מחוז צ'ו סה, מחוז ג'יה לאי) - שם 100% מהאוכלוסייה הם מיעוטים אתניים, מתוכם 88% ממשקי הבית נמצאים בתנאים קשים ביותר בשנת 2017...

במקומות בהם ביקר, באווירה חמה, פתוחה ודמוקרטית, המזכיר הכללי תמיד בילה זמן רב בשיחה עם האנשים על ייצור וחיים... המזכיר הכללי תמיד התבונן בתשומת לב וחלק את שמחת האנשים על כל הישג. "אני רואה שהמטה המנהלי פשוט, אבל בתי הספר, תחנות הבריאות והכבישים יציבים, נקיים ויפים... זה באמת מעודד; אני רואה את הטון הנלהב והשמח של הפקידים והאנשים כאן", התוודה המזכיר הכללי בפני תושבי קומונה הונג הא, מחוז א לואי, מחוז ת'ואה ת'יאן הואה.

במהלך ביקוריו, המזכיר הכללי תמיד ייעץ לאנשים על פעולות ספציפיות שניתן להזדהות איתן, שכולם יוכלו להבין ולבצע בקלות, כגון: הימנעות משתיית אלכוהול והימורים מוגזמים, הימנעות מנישואי ילדים ונישואי קרבת דם, ותרגול תכנון משפחה...

במהלך ביקוריו, בעודו חלק את שמחת הישגי העם, המזכיר הכללי תמיד היה מודאג מהסיבות לכך ששיעור העוני בקרב מיעוטים אתניים נותר כה גבוה בהשוואה לממוצע הארצי. הוא דן, ניתח וחקר לעומק את הסיבות עם העם כדי להציע פתרונות. לדוגמה, בקהילת איון, בהסכים עם העם שמחסור במים הוא אחת הסיבות לקשייהם, הדגיש המזכיר הכללי: "עלינו לפתור את בעיית ההשקיה, הכוללת מי שתייה ובמיוחד מים לייצור"; והנחה את האצת פרויקט ההשקיה פליי קאו, תוך יצירת תנאים לאנשים שיהיו להם מים לחיי היומיום ולייצור, בעיקר כדי לשרת את ייצורם של 500 דונם של אדמה חקלאית.

המזכיר הכללי עבד עם האנשים כדי לחקור לעומק את הסיבות האובייקטיביות, והציע גם פתרונות רבים שיאפשרו לאנשים להיחלץ מעוני בצורה בת קיימא. אלה כוללים העלאת רמת ההשכלה של האנשים, שינוי דרך החשיבה והפעולה שלהם, ורצון עז להתעלות מעל העוני. "בדוח הקומונה אורגנה סדרה של קמפיינים, ביניהם שמתי לב לקמפיין לשינוי דרך החשיבה והפעולה בקרב בני מיעוטים אתניים, כדי להיחלץ בהדרגה מעוני בצורה בת קיימא. עלינו לחדש בעצמנו, להעלות את רמת ההשכלה שלנו, לשאוף קדימה ולחשוב רחוק יותר" - העצה העמוקה של המזכיר הכללי נכונה לא רק לתושבי קהילת עיון אלא גם רלוונטית לבני מיעוטים אתניים ברחבי הארץ ונשארת רלוונטית תמיד.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, בצורה פשוטה, נגישה ואכפתית, שאל על חייו של נכה המלחמה דין פי בכפר טונג קה 2, בקהילת איון, במחוז צ'ו סה, במחוז ג'יה לאי (צילום: לה טרי דונג - VNA).

פנייה להחלטות מדיניות היסטוריות לפיתוח בר-קיימא של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.

כפרופסור ודוקטור למדע המדינה המתמחה בבניית מפלגה, ומאז ינואר 2011, לאחר שהפך לראש המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם - המפלגה שנוסדה וטיפחה על ידי הנשיא הו צ'י מין - המזכיר הכללי נגוין פו טרונג חוקר באופן קבוע את מחשבותיו של הו צ'י מין להמשיך את האידיאלים והמטרה המהפכנית של הדוד הו האהוב. במהלך חייו, בנאום שנשא בוועידת הקאדרים באזורים ההרריים, הדגיש הנשיא הו צ'י מין: "מדיניות המפלגה והממשלה שלנו כלפי האזורים ההרריים נכונה מאוד. במדיניות זו, שני הדברים החשובים ביותר הם: אחדות לאומית ושיפור חייהם של האנשים."

בשנת 2018, המפלגה יזמה סקירה של 15 שנות יישום החלטה מס' 24-NQ/TW מיום 12 במרץ 2003, של המליאה השביעית של הוועדה המרכזית התשיעית לעניינים אתניים במצב החדש. תהליך הסקירה, שהחל ברמה העממית, חשף ליקויים ומגבלות רבים בעניינים אתניים. כמה מטרות חשובות שנקבעו בהחלטה לא הושגו. בהשוואה להתפתחות הכללית של המדינה וכל יישוב, חייהם של בני מיעוטים אתניים עדיין מתמודדים עם קשיים רבים; הפיתוח החברתי-כלכלי איטי; אחוז משקי הבית העניים והכמעט עניים והסיכון לעוני חוזר גבוהים; והפער בין עשירים לעניים נוטה להתרחב. מנהגים, נוהגים ואמונות טפלות מיושנות מתגברים באיטיות; ועדיין קיימות מורכבויות פוטנציאליות בנוגע לביטחון פוליטי, סדר וביטחון חברתי.

לאחר השלמת הסקירה, בשנת 2019, פרסם הפוליטביורו, בראשות המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, את מסקנה מס' 65-KL/TW מיום 30 באוקטובר 2019, בנוגע להמשך יישום החלטה מס' 24-NQ/TW של הוועידה השביעית של הוועדה המרכזית התשיעית לעניינים אתניים במצב החדש. המסקנה ביקשה מסיעה המפלגתית של האסיפה הלאומית ומוועדת המפלגה של הממשלה להוביל את פיתוחה של תוכנית מקיפה לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים ותוכנית יעד לאומית לפיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030.

תחת הנהגתה של המפלגה, ובאופן קבוע וישיר על ידי הפוליטביורו, המזכירות והמזכיר הכללי נגוין פו טרונג, בהתבסס על מסקנה מס' 65-KL/TW של הפוליטביורו, המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-14 אימץ את החלטה מס' 88/QH14 מיום 18 בנובמבר 2019, המאשרת את התוכנית הכוללת לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030. תוכנית זו ביססה את עמדותיה, מדיניותה והנחיותיה של המפלגה בנוגע לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים; ומיסדה את הוראות סעיף 5 לחוקה משנת 2013: "כל הקבוצות האתניות שוות, מאוחדות, מכבדות ועוזרות זו לזו להתפתח יחד. המדינה מיישמת מדיניות פיתוח מקיפה ויוצרת תנאים למיעוטים אתניים לפתח את כוחותיהם הפנימיים ולהתפתח יחד עם המדינה."

לאחר מכן, ב-19 ביוני 2020, במושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-14, התקבלה החלטה מס' 120/2020/QH14 המאשרת את מדיניות ההשקעה עבור תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030. החלטה זו שימשה כבסיס לאישור ראש הממשלה של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030, שלב א' משנת 2021-2025, ב-14 באוקטובר 2021.

בינואר 2021 נערך הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה. המזכיר הכללי כיהן כראש ועדת המשנה לניסוח מסמכים. אידיאולוגיית המנהיגות של המזכיר הכללי בנושאים אתניים ועניינים אתניים לתקופה 2021-2025 באה לידי ביטוי במסמכי הקונגרס, בהם נקבע: "להתמקד בשכלול ויישום יעיל של מדיניות אתנית בכל התחומים, במיוחד מדיניות ספציפית לטיפול בקשיים של קהילות מיעוטים אתניים. ליצור מקורות מחיה, מקומות עבודה ויישובים יציבים עבור קהילות מיעוטים אתניים, במיוחד באזורים מרוחקים, הרריים וגבוליים. להתמקד ביישום יעיל של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורי מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030. להגן ולפתח את אוכלוסיית קבוצות המיעוטים האתניות המונות פחות מ-10,000 איש, במיוחד אלו הנמצאות בסיכון לירידה באוכלוסייה."

זמן קצר לאחר הקונגרס הלאומי ה-13, לרגל יום השנה ה-131 ליום הולדתו של הנשיא הו צ'י מין (19 במאי 1890 - 19 במאי 2021) ובחירת נציגים לאסיפה הלאומית ה-15 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2021-2026, פרסם המזכיר הכללי נגוין פו טרונג מאמר חשוב: "כמה סוגיות תיאורטיות ומעשיות בנושא הסוציאליזם והדרך לסוציאליזם בווייטנאם". במאמר, ניתח המזכיר הכללי וקבע בבירור כי אחד המאפיינים של החברה הסוציאליסטית שהעם הווייטנאמי שואף לבנות הוא ש"הקבוצות האתניות בקהילה הווייטנאמית שוות, מאוחדות, מכבדות ועוזרות זו לזו להתפתח יחד"...

כדי לקדם שוויון וסולידריות בין קבוצות אתניות, תחת הנהגתו של התיאורטיקן המוביל של המפלגה, המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, בין השנים 2019 ל-2021, מערכת נקודות המבט וההנחיות של המפלגה בנושאים אתניים, עניינים אתניים ומדיניות אתנית שוכללה ללא הרף. ייתכן שדווקא מסעותיו לעבודה בפרובינציות המאוכלסות על ידי מיעוטים אתניים, בהם חווים באופן ישיר את הקשיים העומדים בפניהם עדיין, בשילוב עם ליבו הרחום ואהבתו העמוקה לעם, הובילו לגיבוש ופיתוח של נקודת מבט פורצת דרך בתפקידו כמנהיג המפלגה: שהשקעה בפיתוח חברתי-כלכלי של אזורי מיעוטים אתניים היא השקעה בפיתוח בר-קיימא של המדינה. נקודת מבט פורצת דרך זו סללה את הדרך עבור האסיפה הלאומית וראש הממשלה לפרסם מדיניות חשובה במיוחד ובעלת משמעות היסטורית, שהתרחשה במהירות בתקופה הקצרה שבין 2019 ל-2021. מדיניות זו הדגימה בצורה חזקה את נקודת המבט והנחישות ליישם את האידיאולוגיה של הו צ'י מין "לגרום לאזורים ההרריים להדביק את השפלה", ויצרה תנופה והזדמנויות חדשות לפיתוח מקיף ובר-קיימא של אזורי מיעוטים אתניים והרים.

תחת הנהגתה של המפלגה, בראשות המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, הדאגה של המפלגה והמדינה לאזורים הרריים ולמיעוטים אתניים הפכה עמוקה יותר ויותר, כפי שמעיד הסכום "העצום" חסר התקדים של כ-137 טריליון וונד שתוכנן ליישום תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי של אזורים הרריים ולמיעוטים אתניים בשלב א' בין השנים 2021 ל-2025.

עד היום, לאחר יותר משלוש שנים של יישום, שיעור צמצום העוני הממוצע באזורי מיעוטים אתניים הגיע ל-3.4% (עומד ביעד של מעל 3%). אחוז הקומונות עם כבישים סלולים או מבטון המובילים למרכז הקומונה הגיע ל-98.6%. אחוז הכפרים עם כבישים מחוספסים המובילים למרכז הגיע ל-89.5% (עולה על היעד של 70%). אחוז בתי הספר וכיתות הלימוד שנבנו עם מבנים מוצקים הגיע ל-91.4%. אחוז תחנות הבריאות שנבנו עם מבנים מוצקים הגיע ל-95.7%. אחוז משקי הבית המשתמשים ברשת החשמל הארצית ובמקורות חשמל מתאימים אחרים הגיע ל-98.9%. אחוז המיעוטים האתניים המשתמשים במי שתייה נקיים הגיע ל-94% (עולה על היעד של 90%). אחוז המיעוטים האתניים הצופים בטלוויזיה הגיע ל-94.9%. אחוז בני המיעוטים האתניים שמאזינים לשידורי רדיו הגיע ל-94%... שוויון בסיסי בין קבוצות אתניות מובטח; הסולידריות בין קבוצות אתניות ממשיכה להתחזק. המערכת הפוליטית העממית מתחזקת, הקאדר משתפר, ועומדת טוב יותר בדרישות ובמשימות. ההגנה, הביטחון והפוליטיקה הלאומית נשמרים ויציבים; האחדות הלאומית הגדולה מתחזקת... הישגים אלה מראים כי המאפיינים הסוציאליסטיים של וייטנאם מתממשים בהדרגה באזורים של מיעוטים אתניים והרריים.

בשל אופי עבודתנו, שלעתים קרובות כרוכה במעקב אחר מידע הקשור למדיניות המפלגה והנחיותיה בנושאים אתניים, עניינים אתניים, מדיניות אתנית, אזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, הייתה לנו הזדמנות לצפות במאות, ואף באלפי, תצלומים המשקפים את ביקוריו של המזכיר הכללי אצל העם. התרשמנו במיוחד מהתצלום "המזכיר הכללי נגוין פו טרונג מבקר ומעניק מתנות למשפחות של חיילים פצועים במחוז ג'יה לאי" מאת לה טרי דונג מסוכנות הידיעות הווייטנאמית. התצלום לוכד רגע במהלך נסיעת העבודה של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג לג'יה לאי ב-12 באפריל 2017.

כפי ששיתף המחבר: "צילמתי תמונה זו כאשר המזכיר הכללי ביקר את משפחתו של נכה המלחמה דין פי, משפחה של מקבלי ביטוח רפואי בנסיבות קשות במיוחד בכפר טונג קה 2, קומונת איון. דמותו של המנהיג הבכיר ביותר של המפלגה יושב בפשטות על אדן החלון, אוחז ידיים, מעניק מתנות ושואל בנימוס על חייו של נכה המלחמה דין פי הותירה רושם עז על האנשים המקומיים ועל המשלחת בגלל הקרבה, האינטימיות והקשר עם האנשים. העבודה העבירה מסר על הקשר ההדוק בין המפלגה לעם. ככל שהמפלגה קרובה יותר, פשוטה יותר וכנה יותר, כך האנשים בוטחים בה יותר."

אנו זוכרים גם את טיולנו לאזור הליבה של שמורת הטבע נה האו בקומונה נה האו, הנמצאת במצוקה במיוחד, במחוז ואן ין, במחוז ין באי. שם פגשנו את מר ג'יאנג א צ'או, שכיהן כמזכיר המפלגה ויו"ר ועדת העם של הקומונה במשך למעלה מ-20 שנה, "ותיק" של בני האתניות המונג שם. מר צ'או אישר בביטחון כי הקומונה קיבלה השקעה בבניית תחנת בריאות ובית ספר סטנדרטיים, וכי הכבישים נסללו, מה שיצר תנאים נוחים לאנשים לפתח את הכלכלה, המסחר והנסיעה שלהם ביתר קלות. האנשים חיים חיים מאושרים יותר ויותר. הכל בזכות המדיניות האתנית של המפלגה והמדינה.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג נפטר והצטרף למרקס, לנין והנשיא הו צ'י מין. עם זאת, הידע המעמיק שלו במחקר, פיתוח ויישום נכון של תיאוריות בנושאים לאומיים מקודמיו הוא מורשת יקרה שהוא השאיר לנו. מורשת זו מיושמת בחריצות על ידי המפלגה, הצבא והעם כולו כדי לפתוח עתיד טוב יותר לקהילות מיעוטים אתניים בדרך לפיתוח בר-קיימא.

ברצוננו להביע את תודתנו ולהשתחוות בכבוד בפני אישיות גדולה, שכל חייה התאפיינו ביושרה, ששירתה בלב שלם וללא לאות את המולדת והעם; לב גדול שתמיד היה מודאג עמוקות מהפיכת הפיתוח המהיר והבר-קיימא של המיעוטים האתניים והאזורים ההרריים למציאות.

העיתונאי Phuong Lien - ד"ר Ly Thi Thu/dangcongsan.vn

מקור: https://baophutho.vn/dau-an-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-216199.htm