אבן דרך היסטורית ביחסי וייטנאם-פיליפינים.

המזכיר הכללי והנשיא טו לאם ואשתו יערכו ביקור ממלכתי בפיליפינים בין ה-31 במאי ל-1 ביוני. (מקור: VNA)

אדוני השגריר, האם תוכל בבקשה להסביר את המשמעות והסדרי העדיפויות המרכזיים של ביקורו הממלכתי הנוכחי של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם בפיליפינים?

ביקורו הממלכתי של החבר טו לאם, המזכיר הכללי של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם ונשיא הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, ברפובליקה של הפיליפינים, מתקיים במסגרת ציפייה של שתי המדינות לחגיגות 50 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים (12 ביולי 1976 - 12 ביולי 2026). זהו אבן דרך היסטורית חשובה, המציינת את הפעם הראשונה מזה חצי מאה שראש המפלגה והמדינה הווייטנאמית ערך ביקור רשמי בפיליפינים.

שגריר וייטנאם בפיליפינים, לאי תאי בין. (מקור: שגרירות וייטנאם בפיליפינים)

על רקע מצב אזורי ובינלאומי מורכב באופן מתמשך, ביקור זה מאשרר בתוקף את מדיניות החוץ העצמאית, העצמאית, המגוונת והרב-צדדית של וייטנאם, כפי שהודגש בקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם. באמצעות ביקור זה, המפלגה ומדינת וייטנאם מדגימות את כבודן הרבה לפיליפינים - שכנה קרובה הגובלת בים המזרחי - ומאשרות מחדש את נחישותן להעלות את היחסים הדו-צדדיים לרמה חדשה, ולהפוך אותם ליציבים, בני קיימא ומהותיים יותר.

עבור שתי המדינות, הביקור מספק הזדמנות חשובה לחזק את האמון הפוליטי, לחזק את עמודי התווך של שיתוף הפעולה ולקדם מאמצים מתואמים לטיפול בסוגיות אזוריות וגלובליות.

עבור האזור, עם כניסת הפיליפינים לראשות ASEAN בשנת 2026 תחת הכותרת "יחד אנו מנווטים את עתידנו המשותף", התמיכה המעשית והשותפות של וייטנאם יתרום לחיזוק אחדותה ותפקידה המרכזי של ASEAN, לקידום דרום מזרח אסיה שלווה, יציבה, משגשגת ועמידה, ולתרומה לשלום, שיתוף פעולה ופיתוח כללי באזור ובעולם.

השגריר לאי תאי בין מצטלם לתמונה לזכר נשיא הפיליפינים פרדיננד ר. מרקוס ג'וניור והגברת הראשונה ליזה ארנטה בארמון הנשיאות הפיליפיני. (מקור: שגרירות וייטנאם בפיליפינים)

במבט לאחור על חמישה עשורים של יחסים דו-צדדיים ופיתוח השותפות האסטרטגית, האם השגריר יוכל להדגיש את ההיבטים הבולטים ביותר של שיתוף הפעולה בין שתי המדינות?

השותפות האסטרטגית בין וייטנאם לפיליפינים מתפתחת באופן חיובי, מקיף ומהותי בתחומים מרכזיים רבים.

מבחינת פוליטיקה ודיפלומטיה, שני הצדדים מקיימים ערוצי קשר קבועים וגמישים ברמה גבוהה באמצעות חילופי משלחות, התכתבויות, שיחות טלפון ופגישות בשולי פורומים רב-צדדיים, ובכך מחזקים את האמון הפוליטי ומקדמים שיתוף פעולה קונקרטי. השתתפותה האחרונה של המשלחת הוייטנאמית, בראשות ראש הממשלה לה מין הונג, בפסגת ASEAN ה-48 בסבו יצרה מומנטום חדש, והדגימה את תמיכתה החזקה של וייטנאם בפיליפינים בתפקידה כיו"ר ASEAN בשנת 2026.

בכל הנוגע לביטחון והגנה, שתי המדינות מקיימות למעשה מנגנוני דיאלוג וחילופי דברים, החל מרמת השרים ועד לכוחות המזוינים. עד כה, הן קיימו 7 מפגשי דיאלוג מדיניות הגנה ברמת סגני השרים (האחרונה בנובמבר 2025 בווייטנאם), 10 התייעצויות ימיות, 3 התייעצויות חיל האוויר ו-2 ועידות בין משמר החופים של וייטנאם למשמר החופים של הפיליפינים.

שיתוף הפעולה המסורתי באימונים, חיפוש והצלה וחילופי ניסיון ממשיך להתפתח, תוך התרחבות לתחומים חדשים כמו תעשיית הביטחון, לוגיסטיקה ורפואה צבאית. באוגוסט 2024, במהלך ביקורו של שר ההגנה פאן ואן ג'יאנג, חתמו שני הצדדים על שני מזכרי כוונות בנושא סיוע הומניטרי - סיוע באסונות בים ושיתוף פעולה רפואי צבאי. שתי המדינות משתפות פעולה בשיתוף פעולה הדוק גם במאבק בפשיעה בינלאומית, ביטחון אנושי, הסגרה ושיפור יכולת אכיפת החוק, תוך התמקדות גוברת באתגרי ביטחון לא מסורתיים.

מבחינת כלכלה, סחר והשקעות, מחזור הסחר הדו-צדדי גדל באופן מרשים בקצב ממוצע של מעל 10% בשנה במהלך התקופה 2015-2025, מ-2.92 מיליארד דולר ל-7.8 מיליארד דולר. וייטנאם היא כיום שותפת הסחר ה-11 בגודלה של הפיליפינים. מבנה הסחורות מגוון יותר ויותר עם כמעט 40 קבוצות מוצרי יצוא מרכזיות מווייטנאם. שיתוף הפעולה ההשקעות מווייטנאם לפיליפינים גדל בחדות בשנים האחרונות. בשנת 2025 לבדה, הוא צפוי להגיע ליותר מ-92 מיליון דולר, המהווים כמעט 70% מההון הכולל המצטבר (133 מיליון דולר). פרויקטים מתמקדים בטרנספורמציה ירוקה, מוניות חשמליות וטכנולוגיה עילית, ופותחים תנופה חדשה לתשתיות ולפיתוח בר-קיימא בפיליפינים.

מבחינת תיירות, מספר המבקרים הפיליפינים בווייטנאם גדל ביותר מפי ארבעה בפחות מ-10 שנים, מ-110,967 (2016) ל-482,173 (2025). בארבעת החודשים הראשונים של 2026 בלבד, המספר הגיע לכ-236,000 (עלייה של 73.4%), מה שמציב את הפיליפינים בין 10 שווקי המקור הגדולים ביותר של וייטנאם לתיירים בפעם הראשונה. הרחבת הטיסות הישירות על ידי חמש חברות תעופה (וייטנאם איירליינס, פיליפין איירליינס, וייטג'ט אייר, סבו פסיפיק ואייר אסיה) תרמה משמעותית להישג זה.

בכל הנוגע לעבודה, למרות שעדיין צנוע בהיקף, לשיתוף פעולה בתחום העבודה יש פוטנציאל גדול עקב הצרכים הגוברים של שני הצדדים. לפיליפינים יש יתרון של כוח אדם בעל כישורי אנגלית טובים והכשרה מקצועית, בעוד שעובדים וייטנאמים בולטים ביכולתם ללמוד במהירות ולהתמודד עם לחץ גבוה. שני הצדדים מקדמים שיתוף פעולה בתחומים כמו מרצים, מומחי טכנולוגיה, ניהול, שירותי טיפול ועובדים מיומנים...

השגריר לאי תאי בין ונציגיו השתתפו בדיון מיוחד עם סטודנטים, שהתמקד בחייו ומורשתו של הנשיא הו צ'י מין והגיבור הלאומי של הפיליפינים, באוניברסיטת הפיליפינים ב-29 באפריל 2025. (מקור: שגרירות וייטנאם בפיליפינים)

בהתחשב בהקשר הכלכלי האזורי והבינלאומי הנוכחי, כמו גם בצורכי הפיתוח והמטרות של כל מדינה, האם השגריר יכול בבקשה לתאר את התחומים המרכזיים ששני הצדדים צריכים לקדם בתקופה הקרובה?

למרות התקדמות משמעותית, יחסי וייטנאם-פיליפינים טרם הגיעו למלוא הפוטנציאל שלהם, בהתחשב באוכלוסייה הכוללת של למעלה מ-220 מיליון איש, מיקומם הגיאו-אסטרטגי המכריע וכלכלותיהם המשלימות מאוד. עם בסיס איתן יותר ויותר של אמון פוליטי, ליחסים הדו-צדדיים יש מקום רב לצמיחה חזקה הן לרוחב והן לעומק.

סחר והשקעות: היעד של השגת מחזור סחר של 10 מיליארד דולר הוא בר ביצוע לחלוטין אם שני הצדדים ימשיכו לפשט נהלים, לקדם סחר באופן משמעותי ולחבר עסקים. שיפור הלוגיסטיקה והקישוריות הימית יתרום להפחתת עלויות ולהגברת יעילות חילופי הסחורות.

חקלאות וביטחון תזונתי: מעבר ליחסי סחר מסורתיים, שתי המדינות צריכות לנוע לעבר מנגנוני שיתוף פעולה ארוכי טווח, ייצוב שרשראות אספקה והרחבת שיתוף הפעולה בחקלאות חכמה, חקלאות ימית והסתגלות לשינויי אקלים - כל אלה הן מגמות מרכזיות ומבטיחות.

כלכלה ימית: הודות ליתרון היותן שתי מדינות חוף, לשני הצדדים פוטנציאל גדול לשיתוף פעולה בניצול בר-קיימא, תחבורה ימית ואנרגיה מתחדשת ימית.

חינוך, הכשרה וכלכלה דיגיטלית: לפיליפינים יש חוזקות במשאבי אנוש דוברי אנגלית ובתעשיית BPO, בעוד שלווייטנאם יש מערכת אקולוגית טכנולוגית דינמית. שני הצדדים יכולים לשפר את שיתוף הפעולה בהכשרת משאבי אנוש דיגיטליים, בינה מלאכותית, אבטחת סייבר, פינטק וחיבור אוניברסיטאות ומוסדות להכשרה מקצועית.

טרנספורמציה ירוקה: הצורך של הפיליפינים במודרניזציה של התחבורה ובמעבר אנרגטי פותח הזדמנויות משמעותיות לעסקים וייטנאמים, במיוחד בתחום הרכב החשמלי, כפי שמעידה ההתרחבות המהירה של GSM (Vingroup) בשוק זה.

מערכת היחסים בין וייטנאם לפיליפינים לא רק מביאה יתרונות מעשיים לשתי המדינות, אלא גם משמשת כעמוד תווך חשוב התורם לחיזוק הסולידריות של ASEAN ולשמירה על תפקידה המרכזי של ASEAN באזור ובעולם. בהקשר של נוף גיאופוליטי שעדיין רווי בגורמים מורכבים, שיתוף הפעולה ההדוק בין שתי המדינות הוא עדות חיה לרוח האוטונומיה האסטרטגית, למען שלום, יציבות ושגשוג משותף.

תודה רבה לך, שגריר!

מקור: https://baoquocte.vn/dau-moc-lich-su-trong-quan-he-viet-nam-philippines-399241.html