קידום מודרניזציה של פיקוח המכס.

למרות ייעול המבנים הארגוניים, צמצום כוח האדם והעלייה המהירה במספר הצהרות היבוא והיצוא, מגזר המכס שמר על שחרור סחורות חלק על ידי האצת המודרניזציה של ציוד הפיקוח והניטור, תוך הבטחת ניהול יעיל של המדינה.

שיפור יעילות הניטור והקלה על פעילות עסקית.

על פי חוק המכס, בדיקה פיזית של סחורות מתבצעת ישירות או באמצעות מכונות, ציוד ושיטות אחרות. זה כולל בדיקה לא פולשנית באמצעות מכונות סריקת מכולות. זהו בסיס משפטי חשוב עבור מגזר המכס לקידום יישום של ציוד טכני בבדיקות מכס, כגון סריקת סחורות ומזוודות לצורך סינון טרום שחרור ממכס; ושימוש במכונות סריקת מכולות לבדיקת סחורות במהלך הליכי שחרור ממכס.

זה עוזר להפחית את הזמן המושקע בבדיקה פיזית של סחורות, ומאפשר שחרור מהיר יותר מהמכס ועדיין תורם לשיפור היעילות בבדיקת המכס.

מספר הצהרות היבוא והיצוא גדל מ-8.4 מיליון בשנת 2015 ל-20.65 מיליון בשנת 2025. במקביל, היקף מחזור היבוא והיצוא גדל גם הוא מ-300 מיליארד דולר ל-930 מיליארד דולר.

פקידי מכס בנמל התעופה הבינלאומי נוי באי עוקבים אחר המצב באמצעות מערכת מצלמות. צילום: המכס.

ניהול סיכונים במכס התפתח במהירות בשנים האחרונות, והרחיב את היקף יישומו לשלבים רבים כגון תיעול פיקוח, סינון טרום-שחרור מייבוא, סינון לאחר שחרור מייצוא ופיקוח לאחר שחרור מייבוא. לצד יישום ציוד מודרני, פותחו גם שיטות מעקב מכס, במיוחד בתחומים מרכזיים כמו נמלי ים ושדות תעופה.

בהתבסס על חוק המכס, שיטות ניטור מודרניות כגון חותמות מעקב אלקטרוניות, מצלמות ומשקלים אלקטרוניים מיושמות באופן סינכרוני. בפרט, חותמות מעקב אלקטרוניות מסייעות לנטר מכולות וכלי רכב באמצעות GPS בזמן אמת, ומספקות התראות בזמן ותומכות בניטור 24/7; הנתונים מאוחסנים כדי להקל על הטיפול בהפרות.

פריסת מערכות מצלמות מעקב תרמה למודרניזציה ולשקיפות של פעולות המכס, ותמכה בניטור סחורות, כלי רכב הנכנסים, יוצאים ומעברים מהמדינה, כמו גם סחורות במחסני ערובה. הדבר שיפר את יעילות הניהול, קיצר את זמני הבדיקה והשחרור, והקל על פעילות העסק.

מערכת ניהול המחסנים, החצרות והנמלים האוטומטית של וייטנאם (VASSCM) מסייעת להגביר את יעילות הפיקוח והניטור באזורי המחסנים, החצרות והנמלים ומשפרת את מודעותם של עסקים לתאימות לחוק בפעילויות יבוא ויצוא.

מערכת VASSCM שילבה בין תהליכי הניטור והניהול של רשות המכס לבין תהליכי התפעול והניצול של עסקים. באמצעות המערכת, רשות המכס מנהלת את כל התהליך, מרגע הצהרת הסחורות במניפסט האלקטרוני (עבור סחורות מיובאות), דרך כניסתן לאזור הפיקוח המכס ויציאתן ממנו, והובלתן למיקומים מפוקחים אחרים; תוך איסוף מהיר של התפתחויות ומידע על שינויים באריזות המקוריות של סחורות, במיקומי אחסון ובמעקב אחר המלאי.

אוטומציה ארצית, שחרור ממכס ערוץ גרין תוך שניות.

נכון לעכשיו, 100% מהליכי המכס אוטומטיים למעשה ברחבי המדינה. מערכת שחרור המכס האוטומטית מביאה יתרונות משמעותיים הן לעסקים והן לרשויות המכס. עבור עסקים, היא מסייעת לקצר את הזמן, להפחית עלויות ולמזער שגיאות; זמן שחרור המכס עבור הערוץ הירוק הוא רק 1-3 שניות, ועבור הערוץ הצהוב לא יותר משעתיים עבודה.

עבור רשויות המכס, המערכת המרכזית מסייעת להפחית את מאמצי העיבוד התפעולי והטכני; הנתונים משותפים במהירות ברחבי הארץ, מה שתומך בבקרה יעילה. במקביל, מערכת VNACCS/VCIS מספקת התראות, תומכת בפיקוח ומאפשרת עיבוד תפעולי מדויק יותר.

על פי נתוני מחלקת המכס, בין ה-15 בדצמבר 2025 ל-14 במרץ 2026, כלל מגזר המכס הבטיח עיבוד חלק של 4,651,523 הצהרות יבוא ויצוא. מתוכן, 3,311,758 הצהרות היו בערוץ הירוק, המהוות 71.20%; 1,245,212 הצהרות היו בערוץ הצהוב, המהוות 26.77%; ו-94,553 הצהרות היו בערוץ האדום, המהוות 2.03%.
בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2025, חלה עלייה של 249,319 הצהרות, המקבילות לעלייה של 6.05% בערוץ הירוק (עלייה של 443,630 הצהרות), ירידה של 4.98% בערוץ הצהוב (ירידה של 152,689 הצהרות), וירידה של 1.06% בערוץ האדום (ירידה של 41,622 הצהרות).

במהלך התקופה האחרונה, תחום המכס יישם את התוכנית לאיסוף מידע ובקרת סיכונים מרכזיים בשנת 2026; בניית פרופילים גיאוגרפיים, תוך התמקדות בנתיבי אוויר וימי וסחורות בסיכון גבוה. במקביל, הוא הנחה את יישום התוכנית לתמיכה בעסקים בציות מרצונם לחוק ובפתרון מהיר של בעיות המתעוררות.

כיום, מגזר המכס מפתח תקנות חדשות בנושא ניהול סיכונים בהתאם למכס הדיגיטלי; מיישם פרויקט להגדלת שיעור גילוי ההפרות באמצעות שחרור ממכס ולהפחתת שיעור בדיקת הסחורות. במקביל, הוא ממשיך לשפר את איכות ניתוח הסיכונים באופן מעמיק וממוקד יותר.

מערכת ה-E-Manifest (הצהרת מטען אלקטרונית) הושלמה והיא פעילה. מערכת ה-E-Manifest קיבלה מסמכי ספינות אלקטרוניים לחלוטין ועיבדה שחרור ממכס אלקטרוני עבור ספינות הנכנסות ויוצאות מנמלים בכל נמלי הים, בהשתתפות מלאה של קווי ספנות, סוכני ספנות וחברות שילוח מטענים.

סטנדרטיזציה של נתוני המערכת לא רק מקלה על הליכי שחרור ממכס ואחזור סחורות עבור עסקים, אלא גם משפרת את יעילות הניטור של רשויות המכס אחר סחורות מרגע כניסתן לאזור בקרת המכס ועד ליציאתן ומועברות למיקומים אחרים הנשלטים תחת פיקוח מכס.

עבור נמלים, E-Manifest מסייע להאיץ את זמן אספקה ​​של ספינות ולהגביר את היעילות התפעולית. עבור עסקי יבוא ויצוא, המערכת מסייעת לזרז את שחרור המכס וטיפול במטענים, להפחית עלויות, לקצר את זמני הלוגיסטיקה ולשפר את התחרותיות.

מגזר המכס יישם תשלום מס אלקטרוני 24/7 דרך בנקים, המאפשר לעסקים לשלם מסים בכל זמן ובכל מקום. המידע מתעדכן במהירות, מה שמסייע לקצר את זמן הליכי היבוא והיצוא. במקביל, המערכת הרחיבה את ההרשאה לחיוב (גבייה באמצעות מתווכים), תוך העברת מידע מס באופן אוטומטי לבנקים לצורך ניכוי ותשלום בהתאם לשיעורים וללוחות הזמנים הרשומים.

שיעור הכנסות המכס שנגבו באמצעות בנקים מסחריים גדל מ-53% מסך ההכנסות בשנת 2014 ל-99.8% מאז 2023. נכון לעכשיו, רשויות המכס גובות רק אחוז קטן מאוד מסך ההכנסות במזומן, בעיקר מאנשים פרטיים המעורבים בפעילויות יבוא ויצוא, כגון סחורות השייכות לתושבי גבול.

מקור: https://daibieunhandan.vn/day-manh-hien-dai-hoa-giam-sat-hai-quan-10415557.html