
רשויות מקומיות מבוזרות לחלוטין ומועצמות בכל התחומים - צילום: עיתון הבנייה
בהתאם לכך, משרד הבינוי דורש ממחלקותיו, מאגפיו ומיחידותיו המסונפות ליישם ברצינות את מדיניות המפלגה בנושא ביזור והאצלת סמכויות, תוך התמקדות בממשלה, במשרדים ובסוכנויות ברמת המשרד תוך התמקדות בניהול מאקרו, פיתוח מוסדי, אסטרטגיות, תוכניות, מנגנונים ומדיניות, תוך מילוי תפקיד פרואקטיבי וחיזוק הפיקוח והפיקוח.
ביזור מלא בכל המגזרים.
הרשויות המקומיות מבוזרות לחלוטין ומועצמות בכל התחומים, תוך הבטחת יישום נכון של העיקרון "הרשויות המקומיות מחליטות, הרשויות המקומיות פועלות, הרשויות המקומיות אחראיות".
סוכנויות ויחידות, בהתאם לתפקידיהן ולמשימותיהן, מתבקשות לערוך סקירה מקיפה של כל החוקים, הפקודות, ההחלטות, הצווים, החלטות ראש הממשלה והחוזרים המיוחדים שניסחו או ייעצו לגביהם, ולהשלים את הסקירה לפני ה-19 במאי.
באופן ספציפי, הוא כולל נתונים סטטיסטיים על מספר ותוכנם המפורט של המשימות והסמכויות של האסיפה הלאומית , הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית; הממשלה, ראש הממשלה; השרים, סוכנויות מיוחדות תחת המשרדים; והמשימות והסמכויות של מועצות העם, ועדות העם ויושבי ראש ועדות העם ברמת המחוז, כפי שנקבע בסעיפים, סעיפים ונקודות ספציפיות של מסמכים משפטיים עדכניים.
זה כולל גם את מספרם ותוכנם המפורט של תקנות, נהלים ותהליכים שעל הרשויות המקומיות לדווח לממשלה, לראש הממשלה, למשרד הבינוי ולמשרדים וסוכנויות אחרים ולבקש מהם חוות דעת בנוגע לפרויקטים ומשימות ספציפיים שבוזרו והועברו להאצלה, כפי שנקבע בסעיפים, סעיפים ונקודות ספציפיות במסמכים משפטיים עדכניים.
בהתבסס על תוצאות הסקירה והסטטיסטיקה, היחידות נדרשות גם ליישם הצעות לביזור, האצלת סמכויות ותיחום סמכויות של רשויות מקומיות בהתאם למודל הארגוני הדו-שכבתי של רשויות מקומיות.
באופן ספציפי, יש להגדיר בבירור ארבעה תחומים מרכזיים: מספר ופרט המשימות והסמכויות שהועברו על ידי האסיפה הלאומית והוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לממשלה, לראש הממשלה ולרשויות המקומיות.
מספר ופירוט המשימות והסמכויות שהאצלו הממשלה וראש הממשלה לשרים, ראשי סוכנויות ברמת המשרד ולרשויות המקומיות.
מספר ופירוט המשימות והסמכויות ששרים וראשי סוכנויות ברמת המשרד (כולל המשימות והסמכויות של סוכנויות ייעודיות תחת המשרד) מאצילים לרשויות המקומיות.
מספר ופרטי המשימות והסמכויות של מועצת העם, ועדת העם ויו"ר ועדת העם ברמת המחוז מועברים למועצת העם, ועדת העם ויו"ר ועדת העם ברמת הקומונה; המשימות מועברות למועצת העם, ועדת העם ויו"ר ועדת העם ברמה המחוזית.
"סוכנויות ויחידות חייבות להסביר בבירור את הסיבות, הבסיס המשפטי והבסיס המעשי עבור: משימות וסמכויות שלא הוצעו לביזור; ומשימות וסמכויות של רשויות מקומיות ברמת המחוז שהועברו לרשויות מקומיות ברמת המחוז", נכתב בדיווח.
עד ה-19 במאי, היחידות שהוקצו להן יוטלה עליהן להציע תוספות ספציפיות לטיוטות הצווים והחוזרים בנושא ביזור, האצלת סמכויות ותיחום סמכויות בענפי הבנייה והתחבורה שהמשרד מנסח כעת. במקרים של תחומים מיוחדים או מורכבים ביותר, סוכנויות ויחידות רשאיות להציע פיתוח של צווים נפרדים כדי לקדם עוד יותר ביזור והאצלת סמכויות בניהול המדינה של מגזרים אלה.
כדי להבטיח יעילות בביצוע תפקידי ומשימות ניהול מיוחדים שהוקצו, משרד הבינוי ביקש גם כי לפני ה-23 במאי, היחידות יבחנו וייעצו למשרד לפרסם מסמכים מנחים במסגרת סמכותן לטיפול בקשיים ובבעיות המתעוררות בתחומי הניהול שלהן בעת יישום סידור מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות וארגון יישום שלטון מקומי דו-שכבתי.
בפרט, יש צורך לטפל בסוגיות ובמשימות המעבר בעת ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז, ביטול רמת המחוז ויישום מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית על מנת להבטיח פעילות רציפה ובלתי מפריעה של הרשויות המקומיות, ולשרת טוב יותר את הציבור והעסקים.
PT
מקור: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-xay-dung-102250519101757946.htm






תגובה (0)