חברת האסיפה הלאומית מאי ואן האי תרמה הערות על מספר תכנים שנויים במחלוקת של הצעת החוק לתעשיית הביטחון הלאומית, ביטחון וגיוס תעשייתי.

בהמשך לתוכנית המושב השביעי, אחר הצהריים של ה-30 במאי, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן , דנה האסיפה הלאומית באולם במספר נושאים עם דעות שונות על טיוטת החוק לתעשיית הביטחון הלאומית, ביטחון וגיוס תעשייתי.

סגנית האסיפה הלאומית מאי ואן האי, חברת ועדת המפלגה המחוזית וסגנית ראש משלחת האסיפה הלאומית במחוז טאנה הואה, השתתפה במתן הערותיה והסכימה בעיקרה עם הדו"ח על ההסבר, הקבלה והתיקון של טיוטת החוק של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית .

הערות על העיקרון בסעיף 6, סעיף 5: "לחבר באופן הדוק ולמקסם את קיבולת תעשיית הביטחון ותעשיית הביטחון, להבטיח יעילות מעשית ולמנוע כפילויות בהשקעות בבנייה ופיתוח תעשיית הביטחון והביטחון". הנציגה מאי ואן האי אמרה שזהו עיקרון חשוב מאוד בהשקעה בפיתוח תעשיית הביטחון והביטחון, תוך הימנעות מכפילות לא יעילות של השקעות, אך הנציגה הציעה שיש צורך לבחון מחדש את תוכן הצעת החוק כדי שיהיה עקבי עם עיקרון זה, כגון סעיף 14, סעיף 3, המסביר את המילים שעדיין חופפות בקונוטציה של המושגים "ייצור ביטחוני", "ייצור ביטחוני", "ציוד טכני ונשק", "אמצעי פעולה טכניים". יחד עם זאת, בפעילויות תעשיית הביטחון ותעשיית הביטחון כגון הקצאת משימות, הגשת הזמנות, הגשת הצעות מחיר (סעיפים 15, 16, 17 של הצעת החוק), מדיניות בנושא פעילויות מדע וטכנולוגיה (סעיף 3, פרק IV), שיתוף פעולה בינלאומי (פרק V) מוסדרים אך אין הבחנה או הפרדה ברורה בין תעשיית הביטחון לתעשיית הביטחון.

יתר על כן, במציאות, לתעשיית הביטחון ולתעשיית הביטחון יש כיום מוצרים משותפים, ולכן יש צורך להפריד באופן ברור בין משימות תעשיית הביטחון לתעשיית הביטחון כדי להבטיח את אכיפת התקנות. על פי דו"ח הסיכום על בנייה ופיתוח תעשיית הביטחון, תעשיית הביטחון הנוכחית היא בעיקרה בקנה מידה קטן, ולכן על מנת לעמוד בדרישות המשימות העתידיות של ביטחון הציבור, יש צורך לקבוע מנגנונים ומדיניות ספציפיים ויוצאי דופן ליצירת תנופת פיתוח.

כדי למנוע ייצור כפול של מוצרים, הציעה הנציגה מאי ואן האי כי יש לפרט את משימות תעשיית הביטחון במספר תחומי מחקר וייצור של אמצעים טכניים, אבטחת רשת וכלי תמיכה עבור כוחות המשטרה וכוחות אכיפת חוק אחרים. יש לשקול ולשקול את הרגולציה של תעשיית הביטחון המייצרת ומתקנים נשק בטיוטת חוק זו מכיוון שהיא חופפת למשימות תעשיית הביטחון. במקרה שתעשיית הביטחון עדיין מוסדרת לייצור ותיקון נשק, יש להגדיר בבירור אילו סוגי נשק מיוצרים על ידי תעשיית הביטחון ואילו סוגי נשק מיוצרים על ידי תעשיית הביטחון. מומלץ להמשיך ולבחון את התקנות כדי למנוע כפילויות בהשקעות ובייצור בהתאם לעקרונות הנ"ל.

סעיף 21, סעיף 2, קובע כי המדינה תבטיח הון רכש ראשוני מספיק, השקעה נוספת והגדלת הון רכש מתקציב המדינה עבור מפעלי ליבה של תעשיית הביטחון ומפעלי ליבה של תעשיית הביטחון. זהו נושא חשוב מאוד, נושא הון הרכש הוא נושא שיש לפתור כדי להרחיב את פיתוח מפעלי התעשייה הביטחונית. על פי דוח הסיכום של פקודת התעשייה הביטחונית, ישנם מספר מפעלי ליבה של תעשיית הביטחון שלא סופק להם הון רכש ראשוני מספיק או שמפעלי ביטחון הוקמו עם הון רכש ראשוני נמוך מדי, שאינם עומדים בדרישות הפיתוח של מפעלי התעשייה הביטחונית. יישום הגדלת ההון עבור מפעלי תעשייה ביטחונית ומפעלי תעשייה ביטחוניים נתקל עד כה בקשיים ומכשולים רבים. לכן, יש צורך בתקנות להשלמה והגדלת הון רכש עבור מפעלי ליבה של תעשיית הביטחון ומפעלי ליבה של תעשיית הביטחון.

עם זאת, בנוסף לשימוש בתקציב המדינה, מומלץ ללמוד ולהוסיף תוכן על מנגנון הגדלת הון הצ'רטר ישירות ממקור הרווחים לאחר מס של מפעלי תעשיית הביטחון והביטחון או מקורות אחרים המגויסים כחוק כדי להפחית את הלחץ על תקציב המדינה, או אולי ללמוד ולהוסיף תקנות להגדלת הון הצ'רטר מקרן תעשיית הביטחון והביטחון.

קוק הואנג

מָקוֹר