כדי שמדד ה-FTA יהיה באמת מנוע צמיחה.

לאחר השנה הראשונה לפרסום מדד ה-FTA - קבוצת אינדיקטורים להערכת תוצאות יישום הסכמי FTA (הסכמי סחר חופשי) ברמה המקומית - חלו שינויים חיוביים בתפיסת המנהיגות של כמה פרובינציות וערים ביישום הסכמי FTA, תוך התמקדות בתמיכה בעסקים במקום רק בשיפור ציוני המדד.

עסקים מייצאים צריכים לנצל באופן מלא את תמריצי המס מהסכמי סחר חופשי. בתמונה: ייצור רהיטי עץ באיכות לייצוא בחברת המניות המשותפת של Woodsland Tuyen Quang (פרובינציית Tuyen Quang).

התמונה משקפת את יעילות האינטגרציה המקומית.

בעבר, לאחר תקופה של סקרים ומחקר, באפריל 2025, הכריז משרד התעשייה והמסחר על מדד הסכמי הסחר החופשי להערכת יישום הסכמי סחר חופשי ברמה המקומית בשנת 2024, ובכך סימן אבן דרך חשובה בתהליך האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית של וייטנאם. זוהי הפעם הראשונה שרמת היישום והניצול של הסכמי סחר חופשי נמדדה באופן שיטתי ברמה המקומית, דבר המשקף בבירור את היכולת והשיטות למימוש התחייבויות האינטגרציה.

המדד בנוי על ארבעה עמודי תווך עיקריים: הפצה וקידום של הסכמי סחר חופשי; יישום תקנות משפטיות; מדיניות התומכת בתחרותיות משופרת; ויישום התחייבויות לפיתוח בר-קיימא.

לדברי נגו צ'ונג חאן, סגן מנהל המחלקה למדיניות סחר רב-צדדית (משרד התעשייה והמסחר), מדד הסכמי הסחר החופשי הוא "ברומטר" המסייע לווייטנאם לראות בבירור את תמונת האינטגרציה בכל רמה. מלבד התוצאות החיוביות, מגבלות והבדלים בין יישובים נובעים בעיקר מחשיבה מנהיגותית והקצאת משאבים. "ליישובים רבים יש רק פקיד אחד האחראי על הסכמי סחר חופשי, מה שמקשה על מענה לצורכי העסקים; בעוד שרוב העסקים חסרים מחלקה משפטית או מומחים בעלי ידע מעמיק בהתחייבויות בינלאומיות", הצהיר מר נגו צ'ונג חאן.

מנקודת מבט מחקרית, פרופסור חבר ד"ר דאו נגוק טיין, סגן רקטור אוניברסיטת הסחר החוץ, היחידה שניתחה את הנתונים עבור מדד הסכם הסחר החופשי, ציין: "ישנם יישובים בעלי היקף יצוא קטן אך בעלי ציוני מדד הסכם סחר חופשי טובים הודות לממשלות הדינמיות והפרואקטיביות שלהם המתחברות ותומכות בעסקים. לעומת זאת, יישובים רבים עדיין אינם רואים בהסכמי סחר חופשי אסטרטגיה ארוכת טווח, מה שמוביל ליישום מקוטע ושטחי ברובו."

נקודה ראויה לציון נוספת היא הפער המשמעותי בעמוד התווך של פיתוח בר-קיימא. קא מאו היא דוגמה מצוינת, המובילה את המדינה בזכות שיתוף הפעולה ההדוק בין הממשלה לעסקים בתחום הגנת הסביבה וניצול בר-קיימא של דיג - מרכיב מפתח בהסכמי סחר חופשיים מהדור החדש.

מנקודת מבטה של ​​קהילת העסקים, ד"ר נגוין ואן טאן, יו"ר איגוד העסקים הקטנים והבינוניים של וייטנאם (VINASME), העיר: "רוב העסקים הקטנים והבינוניים עדיין מתקשים בעיבוד וחסרים אסטרטגיות לחדירה לשווקי הסכם סחר חופשי. הם לא הבינו במלואה את השפעת האינטגרציה על התחרותיות שלהם."

לשנות חשיבה, לעשות שיפורים מהותיים.

לאחר השנה הראשונה לפרסום מדד ה-FTA, מומחים הבחינו כי יישובים רבים הפכו לפרואקטיביים יותר. לדברי ד"ר דאו נגוק טיין, בעוד שבעבר פעילויות ה-FTA הוגבלו לתעמולה וסמינרים, מחוזות רבים פיתחו כעת תוכניות ספציפיות לכל תעשייה, זיהו שווקים מרכזיים והתמקדו בתמיכה בעסקי יצוא.

סגן מנהל מחלקת מדיניות הסחר הרב-צדדית, נגו צ'ונג חאן, העריך מאוד את השינוי הזה, והדגיש: "חשוב מכל, מנהיגי המחוזות והערים חייבים להשתתף ישירות בדיון כיצד להשתמש בהסכמי סחר חופשי כדי לתמוך באמת בעסקים, לא רק כדי 'לשפר את הציונים'." לדברי מר נגו צ'ונג חאן, משרד התעשייה והמסחר שואף להעלות את מדד הסכמי הסחר החופשי לקריטריון להערכת יכולת האינטגרציה המקומית, ובכך ליצור לחץ חיובי על מנהיגים מקומיים לתעדף השקעה במשאבי אנוש, מדיניות ותשתיות תומכות.

כדי להבטיח שמדד ה-FTA ימלא תפקיד אפקטיבי באמת, ד"ר דאו נגוק טיין ממליץ להתאים את משקל המדדים, להגדיל את תפקיד עמוד התווך של פיתוח בר-קיימא והעדפות שאינן קשורות למכס, ולהרחיב את היקף הסקר כך שיכלול קואופרטיבים וישויות כלכליות קולקטיביות - כוחות שתורמים תרומה משמעותית יותר ויותר לייצוא אך אינם משתקפים במלואם במדד.

בהתבסס על ניסיון מעשי ביישום, משרד התעשייה והמסחר מתאם גם עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות אחרות כדי לפתח מערך שאלות מציאותי יותר, המסייע ליישובים "לשפר את ציוניהם" ובמקביל לשפר את האיכות - כלומר, לשפר את יכולת היישום, ולא רק להשיג תוצאות.

יתר על כן, מומחים מזהירים כי הנוף הכלכלי העולמי ההפכפך, המאופיין במגמות פרוטקציוניסטיות, סכסוכי סחר ודרישות לפיתוח ירוק, הופך את מינוף הסכמי FTA מדור חדש לדחוף מתמיד. סגן מנהל המחלקה למדיניות סחר רב-צדדית, נגו צ'ונג חאן, טוען כי עסקים וייטנאמים צריכים לגוון את שווקי היצוא שלהם, להימנע מתלות בשווקים מסורתיים ולהשקיע בטרנספורמציה ירוקה, אנרגיה נקייה ומעקב, שכן אלה הם "דרכונים" חיוניים עבור סחורות וייטנאמיות להתרחבות בינלאומית.

בסך הכל, מדד הסכמי הסחר החופשי אינו רק כלי מדידה, אלא "מראה" המשקפת את יעילות האינטגרציה - מקום שבו כל יישוב ועסק יכולים להסתכל על עצמם כדי להנחות את פעולותיהם. כאשר מדד זה ייחשב כמדד רשמי וכאשר עסקים והממשלה חולקים חזון משותף לאינטגרציה בת קיימא, הסכמי סחר חופשיים יהפכו באמת לכוח מניע לצמיחה לאומית, ויסייעו לווייטנאם לבסס את מעמדה בשרשרת הערך העולמית.

מקור: https://hanoimoi.vn/de-fta-index-thuc-su-la-dong-luc-tang-truong-721852.html