הצעה לסבסד לפחות 12 חודשי שכר לפקידים שאיבדו את מקום עבודתם עקב שינוי סידור

בבוקר ה-13 בנובמבר, דיון באולם על הצעת חוק עובדי המדינה (מתוקן).

נציג נגוין הואנג באו טראן (משלחת הו צ'י מין סיטי) אמר כי במציאות, בעת מיזוג ארגונים, פקידים רבים, למרות שהם משלימים את משימותיהם היטב, נופלים למצב של "יתירות מכנית", לא בגלל חולשה, אלא משום שלארגון אין עוד תפקידים תואמים.

הנציג המליץ שבמקרה של פיטורים של עובד ציבור עקב סידור מחדש של יחידה מנהלית או ארגון מחדש של יחידת שירות ציבורי, גוף הניהול יהיה אחראי על סידור, השמת או החדרת העובד ליחידה המתאימה למומחיותו ויכולתו. אין לסיים את החוזה אם העובד עדיין עומד בדרישות של משרה אחרת.

זה לא רק אנושי אלא גם מונע בזבוז משאבים, כי בנוסף להכשרתם המקצועית, עובדי מדינה עוברים הכשרה ומטפחים גם במיומנויות רבות אחרות ממשאבים כספיים ציבוריים. כעת, בגילאי 35-50, הם נמצאים בשלב הבגרות מבחינת ניסיון ואומץ. עליהם להמשיך לתרום במקום להפוך למובטלים שלא במתכוון.

הנציג נגוין הואנג באו טראן השתתף בדיון באולם.

הנציגים הציעו גם כי עובדי מדינה שיעזבו את עבודתם עקב ארגון מחדש ארגוני או מיזוגים של יחידות מנהליות יהיו זכאים לקצבה חד פעמית של לפחות 12 חודשי משכורת, ויקבלו עדיפות בהפניות לעבודה במערכת הציבורית או בתחומי מעבר.

"זוהי מדיניות הכרחית כדי להבטיח יציבות חברתית ולהפחית את לחץ האבטלה, במיוחד עבור פקידים בגיל העמידה שצריכים לדאוג למשפחותיהם ולחינוך ילדיהם." נציגת הביעה את דעתה.

בנוגע לסעיף 25 המסדיר את סיווג האיכות והשימוש בתוצאות ההערכה, הציעו הנציגים להוסיף תקנה לפיה בשנה הראשונה לאחר סידור מחדש וארגון מחדש של היחידה, תוצאות הערכות עובדי המדינה צריכות להתחשב בגורמים כגון שינויים בסביבת העבודה, ולא לסווג כ"אי-השלמת משימות" אם הסיבה האובייקטיבית נובעת מהארגון.

בהתייחסו ל"זכויותיהם של עובדי מדינה לחתום על חוזים לביצוע פעילויות מקצועיות ופעילויות עסקיות", העריכה הנציגה נגוין טי וייט נגה (משלחת האסיפה הלאומית של העיר האי פונג) את התקנה המאפשרת לעובדי מדינה לתרום הון, להשתתף בניהול ותפעול של מפעלים, קואופרטיבים, בתי חולים, מוסדות חינוך וארגוני מחקר מדעיים לא ציבוריים, למעט במקרים בהם החוק למאבק בשחיתות או חוק מיוחד מכיל הוראות אחרות, כפי שמוצג בסעיף 13, סעיף 13, סעיף 1 ב' של הצעת החוק.

לדברי הנציג, מדובר בתקנה "פתוחה" לעובדי מדינה, היוצרת הזדמנויות לעובדי מדינה לנצל ולקדם את יכולתם, מעודדת את השימוש ביכולתו של כל אדם לתרום לחברה, תוך ניצול "כוח המוח" והכישורים המקצועיים של עובדי מדינה במגזר הפרטי.

"עם זאת, לצד הרחבת זכות זו, יש צורך להחמיר את התקנות בנוגע למנגנוני בקרה ומניעת שחיתות", הנציג Nguyen Thi Viet Nga הציע.

בהסבירו את ההצעה הנ"ל, אמר הנציג כי אם ההוראות ייקבעו כפי שנקבע בטיוטת החוק, ייתכנו סיכונים פוטנציאליים לניגודי עניינים בין תפקידים במגזר הציבורי והפרטי (במיוחד כאשר עובד המדינה הוא המנהל של יחידות ציבוריות ולא ציבוריות הפועלות באותו תחום), מה שיוביל לניצול לרעה של תפקידים במגזר הציבורי לטובת היחידה שהוא מנהל במגזר הפרטי.

לכן, יש צורך בתקנות שאינן מאפשרות לפקידי הנהלה להשתתף בניהול ותפעול של עסקים ופעילויות פרטיים באותו תחום בו הם עוסקים; להסדיר את מנגנון ההצהרה, השקיפות, הפיקוח והאחריותיות של תרומות הון והשתתפות ניהולית של פקידים במגזר הפרטי, ובמיוחד עבור פקידי הנהלה.

מקור: https://baolangson.vn/de-nghi-tro-cap-toi-thieu-12-thang-luong-cho-vien-chuc-mat-viec-do-sap-xep-5064845.html