הצעה לפיתוח החלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא מרכז פיננסי אזורי ובינלאומי בווייטנאם

הקמת מרכז פיננסי בינלאומי מקיף בהו צ'י מין סיטי

משרד התכנון וההשקעות מסר: החלטה מס' 259/NQ-CP מיום 31 בדצמבר 2024 של הממשלה המפרסמת את תוכנית הפעולה ליישום הודעה מס' 47-TB/TW מיום 15 בנובמבר 2024 על מסקנת הפוליטביורו על בניית מרכז פיננסי אזורי ובינלאומי בווייטנאם, לפיה משרד התכנון וההשקעות ממונה לנהל ולתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות להכנת מסמכים לניסוח החלטה של ​​האסיפה הלאומית על בניית מרכז פיננסי אזורי ובינלאומי בווייטנאם.

מבחינה מעשית, על פי משרד התכנון וההשקעות, ישנם כיום 121 מרכזים פיננסיים בעולם וקיימת תחרות חזקה להפוך למרכזים פיננסיים מובילים, עם מוצרים אטרקטיביים וחדשניים, המתאימים לתנועה ופיתוח. הצורך במרכז פיננסי חדש, שונה מהמרכזים הפיננסיים הקיימים, שיקבל משאבים פיננסיים המועברים ממרכזים פיננסיים בינלאומיים גדולים, יספק שירותים פיננסיים חדשים, יגישה לשווקים חדשים, מגמות פיתוח חדשות... הוא דחוף. בפרט, האפשרות להקים מרכז פיננסי חדש באסיה- פסיפיק , הנחשב למרכז הכלכלי הדינמי ביותר בעולם כיום, הולכת ומתבררת.

וייטנאם היא נקודת אור בפיתוח כלכלי וצמיחה, יציבות מקרו-כלכלית, משיכת השקעות, והיא מאחדת בהדרגה את הגורמים הדרושים לפיתוח שוק פיננסי מודרני, במטרה ליצור מרכז פיננסי, המסוגל להתחבר למרכזים פיננסיים באזור ובעולם.

בשנת 2022, הו צ'י מין סיטי תדורג ברשימה הרשמית של מרכזים פיננסיים גלובליים בדוח GFCI 31 עם דירוג של 102/120; בדוח GFCI 35 (מרץ 2024), הו צ'י מין סיטי תדורג במקום 108/121 ובדוח GFCI 36 (ספטמבר 2024), תדורג במקום 105/121.

בשנת 2023, וייטנאם תוערך על ידי הארגון העולמי לקניין רוחני (WIPO) כאחת משלוש הכלכלות החדשניות המובילות בקרב מדינות בעלות הכנסה בינונית-נמוכה; אחת מ-7 המדינות עם ההתקדמות הרבה ביותר בחדשנות בעשור האחרון; בשנת 2024, היא תוכר על ידי WIPO כאחת משמונה מדינות בעלות הכנסה בינונית עם הדירוג המשופר ביותר מאז 2013 ואחת משלוש המדינות עם רקורד של הישגים יוצאי דופן בהשוואה לרמת הפיתוח במשך 14 שנים רצופות.

בנייה, איחוד וקידום יתרונות תחרותיים ליצירת מרכז פיננסי אזורי, במטרה ליצור מרכז פיננסי בינלאומי, מציבים אתגרים רבים בפני וייטנאם. עם זאת, אם יצליחו, הדבר יסייע לווייטנאם: (i) להתחבר לשוק הפיננסי העולמי; (ii) למשוך מוסדות פיננסיים זרים, ליצור משאבי השקעה חדשים, לקדם משאבי השקעה קיימים; (iii) לנצל הזדמנויות לשינוי זרימות הון השקעות בינלאומיות; (iv) לקדם את פיתוח השוק הפיננסי של וייטנאם ביעילות, תוך הדבקה בסטנדרטים בינלאומיים; (v) לתרום לפיתוח בר-קיימא של כלכלת המדינה, לחזק את תפקידה, מעמדה, יוקרתה והשפעתה של וייטנאם בזירה הבינלאומית; ובכך להבטיח את ההגנה והביטחון הלאומיים, במיוחד בתחום הפיננסי מגיל צעיר, מרחוק. בנייה, תפעול ופיתוח של מרכז פיננסי אזורי ובינלאומי תחרותי בווייטנאם יתרום להבאת המדינה לעידן חדש, עידן של פיתוח לאומי.

על פי משרד התכנון וההשקעות, מנקודת מבט פוליטית, משפטית ומעשית בארץ ובחו"ל, פיתוח החלטה על מרכז פיננסי בינלאומי ואזורי בווייטנאם הוא הכרחי ביותר.

מדיניות המסדירה את מספרו, מיקומו, מבנהו, ארגונו, תפקידיו ומשימותיו של המרכז הפיננסי.

התוכן המוצע של ההחלטה מתמקד בשתי קבוצות של מדיניות. ביניהן קבוצת המדיניות המסדירה את מספרו, מעמדו, מבנהו, ארגונו, תפקידיו ומשימותיו של המרכז הפיננסי.

בהתאם לכך, המרכזים הפיננסיים בווייטנאם כוללים: (i) מרכז פיננסי בינלאומי מקיף בהו צ'י מין סיטי; (ii) מרכז פיננסי אזורי בעיר דא נאנג. המרכזים הפיננסיים מוסדרים באופן ספציפי מבחינת מיקום, גבולות מנהליים ואזור.

בנוגע לסמכות, לסדר ולנהלים להחלטה על הקמת מרכז פיננסי, על פי הצעת משרד התכנון וההשקעות, ראש הממשלה החליט להקים מרכז פיננסי אזורי ובינלאומי בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג; ועדות העם של הו צ'י מין סיטי ודאנאנג סיטי מפתחות פרויקט להקמת מרכז פיננסי ומדווחות לראש הממשלה; ועדת ההיגוי למרכזים פיננסיים אזוריים ובינלאומיים מקימה מועצת הערכה, כאשר הגוף הקבוע של ועדת ההיגוי משמש כנקודת מוקד להערכת הפרויקט להקמת מרכז פיננסי ומדווחות לראש הממשלה.

סוכנויות רגולטוריות פיננסיות מרכזיות

גופי הניהול של המרכז הפיננסי כוללים: (i) ועדת ניהול ותפעול: אחראית על ניהול ותפעול יעילים של המרכז הפיננסי; (ii) ועדת פיקוח פיננסי: אחראית על הבטחת עמידה בתקנים ובתקנות פיננסיים בינלאומיים של המרכז הפיננסי, תוך קידום סביבה שקופה ויושרה; (iii) מרכז בוררות בינלאומי תחת המרכז הפיננסי.

במסגרתה, ועדת הניהול והתפעול כוללת את מועצת המנהלים ואת המחלקות והחטיבות המסונפות אליה: מועצת ניהול אסטרטגית; מועצת ניהול פיננסי; מועצת פיקוח תפעולי; מועצת תיאום ניהולי.

ועדת הפיקוח הפיננסי כוללת את מועצת המנהלים ואת המחלקות והחטיבות המסונפות אליה: ועדת ביקורת; ועדה משפטית; ועדת רווחה; ועדת ניהול סיכונים; ועדת מינהל ומשאבי אנוש.

מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-nghi-xay-dung-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-tai-viet-nam-385418.html