פירוט עשרות דמי שירות הנגבים כיום בבתי הספר.

Điểm danh hàng chục khoản thu dịch vụ đang được thực hiện tại trường học - 1 — פעילות חינוכית המאורגנת לתלמידים בהו צ'י מין סיטי, בשיתוף פעולה בין בתי ספר ועסקים, כרוכה בתשלום (צילום: הויין נגוין).

בפגישה שנערכה לאחרונה עם מצביעים בהאנוי , ביקש המזכיר הכללי טו לאם מהעיר לחקור ולטפל במצב שבו בתי ספר משתפים פעולה עם חברות, מביאים מורים חיצוניים וגובים שכר לימוד גבוה יותר מהסכום שהמדינה כבר ויתרה עליו.

לדברי המזכיר הכללי, המדינה מנהלת ואחראית על החינוך ועל תוכנית החינוך האוניברסלית. אם למוסדות חינוך חסרים מורים, עליהם לארגן הכשרה ולהקצות אותם באופן מדעי ורציונלי; הם אינם יכולים להביא מורים חיצוניים ללמד ולגבות שכר לימוד מההורים.

"לא ניתן להפוך בתי ספר למוסדות שירות", אמר המזכיר הכללי, ודרש מהאנוי לחקור ולנקוט פעולה, שכן הדבר "מנוגד לטבע החינוך וגורם לזעם ציבורי".

החל משנת הלימודים 2025-2026, הפוליטביורו החליט לוותר על 100% משכר הלימוד לתלמידים מגן חובה ועד תיכון בבתי ספר ציבוריים ברחבי הארץ. מדיניות זו לא רק מפחיתה את הנטל הכלכלי על ההורים, אלא גם יוצרת תנאים לכל הילדים גישה שווה לחינוך, ותורמת לשיפור איכות משאבי האנוש בעתיד.

עם זאת, בתחילת שנת הלימודים החדשה, הורים אינם נדרשים לשלם שכר לימוד עבור ילדיהם, אך עליהם עדיין לשלם עמלות נוספות כפי שנקבע בתקנות.

בואו נבחן את מקורות ההכנסה של שתי הערים הגדולות, האנוי והו צ'י מין סיטי.

האנוי: תקנות על 5 קבוצות שירות

בהאנוי, מועצת העם של העיר אישרה החלטה הקובעת רשימה של 5 סעיפי הכנסה ורמות ההכנסה, כמו גם מנגנון ניהול הכנסות והוצאות, עבור שירותים התומכים בפעילויות חינוך והכשרה בגני ילדים ציבוריים, בתי ספר יסודיים ותיכוניים ומוסדות חינוך מתמשך (למעט מוסדות חינוך ציבוריים איכותיים).

ההחלטה קובעת את רשימת העמלות ורמות העמלות עבור שירותים התומכים בפעילויות חינוך והכשרה: שירותי מזון ופנימייה; שירותי הסעות לתלמידים; שירותי טיפול בילדים וטיפול בתלמידים לאחר שעות הפעילות; שירותי חינוך למיומנויות חיים; ושירותי תמיכה חינוכיים אחרים... ההחלטה מפרטת גם את המנגנון לניהול גביית והוצאות כספים עבור שירותים התומכים בפעילויות חינוך והכשרה.

Điểm danh hàng chục khoản thu dịch vụ đang được thực hiện tại trường học - 2

Điểm danh hàng chục khoản thu dịch vụ đang được thực hiện tại trường học - 3 — רשימת דמי שירות בהאנוי (מקור: העיר האנוי).

באופן ספציפי, בנוגע לתקנות בנוגע לשירותי אוכל ופנימייה: דמי הארוחה לסטודנטים הם 20,000 דונג וייטנאמי לסטודנט ליום לארוחת בוקר ו-35,000 דונג וייטנאמי לסטודנט ליום לארוחת צהריים.

שירותי מעון יום: 235,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/חודש; שירותי ציוד למעון יום (כלים, ציוד, פריטים משותפים ופריטים אישיים לשירותי מעון יום) עולים 200,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/שנת לימודים לגיל הרך, ו-133,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/שנת לימודים לרמות בית ספר יסודי ותיכון...

רמות העמלות שנקבעו בהחלטה הן כולן רמות תקרה (הרמות הגבוהות ביותר).

האנוי קובעת גם כי שירותים חינוכיים חוץ-בית-ספריים (המסופקים ישירות על ידי מוסדות חינוך ציבוריים) יחויבו על בסיס שעתי, עם מקסימום של 15,000 וונד לשעה.

הו צ'י מין סיטי: רשימה של עד 24 סוגי עמלות

בינתיים, בהו צ'י מין סיטי, בתי ספר ציבוריים רשאים לגבות דמי טיפול עבור 24 שירותים, החל מתוכניות משותפות משופרות ועד תחבורה, ארוחות, פנימייה, תלבושת אחידה, מיזוג אוויר, בדיקות בריאות ועוד.

בנוגע לשירותים ותמיכה חינוכיים, מועצת העם של הו צ'י מין סיטי אישרה תשעה אגרות, ביניהן: ארגון, ניהול וניקיון מתקני פנימייה; הגשת ארוחת בוקר; טיפול וטיפוח לאחר שעות הפעילות; בדיקות בריאות ראשוניות; שימוש במזגן; מתקני טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית; הסעת תלמידים; ודמי מעונות.

באופן ספציפי, התקרה עבור קבוצה 1, הכוללת תלמידים במחוזות, תהיה גבוהה יותר מזו של קבוצה 2, הכוללת תלמידים ב-54 הקומונות ובאזור המיוחד קון דאו.

הציונים המקסימליים לתלמידים בקבוצות 1 ו-2 הם כדלקמן:

המחלקה קבעה שזהו התשלום המקסימלי. בהתאם לתנאים בפועל ולצרכי התלמידים, בתי הספר יכולים לנהל משא ומתן עם ההורים על תשלום ספציפי, אך אסור שיעלה על התקרה ואסור שיגדל ביותר מ-15% בהשוואה לשנת הלימודים הקודמת.

בנוסף לתשעת התשלומים שהוזכרו לעיל, בהתאם להנחיות משרד החינוך וההכשרה, בתי הספר רשאים לגבות 15 תשלומים נוספים לתמיכה בתוכניות בית הספר ולתלמידים בודדים.

תוכנית בית הספר כוללת תכנים כגון: הוראת מדעי המחשב, הכשרה משופרת בשפה האנגלית, חינוך לאזרחות דיגיטלית, כישורי חיים, חינוך STEM, פיתוח כישרונות, מועדונים, צוות טיפול בילדים, תוכניות תמריצים להשקעה, תוכן משולב מתקדם ואיכותי ועוד.

שירותים נוספים לתלמידים בודדים כוללים: ציוד וציוד לתלמידי פנימייה; תלבושת אחידה; חומרי למידה; ארוחות ושתייה; חניה;...

Điểm danh hàng chục khoản thu dịch vụ đang được thực hiện tại trường học - 4 — שירותי מעון יום ומעון יום ניתנים בתוך בית הספר (צילום: הויין נגוין).

בנוגע לתשלומי שכר לימוד עבור תוכניות חינוך, המשרד דורש מבתי הספר לבנות על נוהלי השנים הקודמות, ולהבטיח כי שכר הלימוד נגבה במלואו, שההוצאות מאוזנות והכספים משמשים למטרה המיועדת להם, תוך שקיפות כלפי ההורים. שכר הלימוד צריך להיות תואם את איכות שירותי החינוך וההכשרה. כל עלייה בשכר הלימוד (אם בכלל) לא תעלה על 15% בהשוואה לשנה הקודמת.

באופן כללי, בתי ספר חייבים להסביר, לחשוף ולהגיע להסכם עם ההורים לפני גביית כל תשלום.

השוואה בין קטגוריות ההכנסה בין האנוי להו צ'י מין סיטי מגלה כי, במהותה, פעילויות שירותי בית הספר אינן שונות באופן משמעותי. עם זאת, האופן שבו קטגוריות אלו מעוצבות שונה במידה ניכרת.

האנוי מקבצת פעילויות חינוכיות חוץ-לימודיות לקטגוריית שירותים אחת גדולה, בעוד שהו צ'י מין סיטי מפרידה אותן לתכנים ונושאים ספציפיים. כתוצאה מכך, מספר גדול יותר של סעיפי תשלום בהו צ'י מין סיטי, למרות שלרבים מסעיפים אלה יש תוכן דומה.

עמלות אלו נשמרו למעשה במשך שנים רבות, עוד לפני ששכר הלימוד בוטל. כעת, לאחר ששכר הלימוד בוטל לחלוטין, ניהול, שקיפות ובקרה של עמלות שירות בבתי הספר הופכים לנושא מדאיג במיוחד לחברה.

הבעיה אינה רק במספר שכר הלימוד שנגבה, אלא בגבול שבין תמיכה חינוכית הכרחית לבין הסיכון של "מסחור" סביבת בית הספר.

מקור: https://dantri.com.vn/giao-duc/diem-danh-hang-chuc-khoan-thu-dich-vu-dang-duoc-thuc-hien-tai-truong-hoc-20251217090224807.htm