סעיף "אי-רוסיה" נתקל בהתנגדות כבר מההתחלה, כאשר חברות האיחוד האירופי היו מסוכסכות.

חברות האיחוד האירופי בוחנות את מרכיבי חבילת הסנקציות האחרונה נגד רוסיה, שהוצעה וקודמה על ידי הנציבות האירופית (EC), שבה "סעיף "לא רוסיה" הוא השנוי במחלוקת ביותר, בנוגע למגבלות על מימון נקמה ואכיפת סנקציות על סחורות לשימוש אישי.

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Moscow: ‘Điều khoản không có Nga’ bị phản đối từ ‘trong trứng’, các thành viên EU bất đồng

חבילת הסנקציות ה-12 המכוונות נגד מוסקבה: "סעיף "ללא רוסיה" נתקלת בהתנגדות מלכתחילה, חברות האיחוד האירופי חולקות על כך. (מקור: אינטרפקס)

זוהי תהיה חבילת הסנקציות ה-12 נגד רוסיה מאז תחילת המבצע הצבאי שלה באוקראינה בפברואר 2022, שמטרתה לטפל בפרצות בהגבלות קודמות שאפשרו לא רק למוסקבה אלא גם לשותפותיה לעקוף את הסנקציות.

חבילת הסנקציות החדשה, על סוגיותיה המורכבות והרגישות, גורמת לפילוגים בין המדינות החברות. כמה דיפלומטים ממדינות חברות גדולות יותר הביעו גם הם חששות לגבי צעדים אלה, תוך הטלת ספק בחוקיותם ובשאלה האם דרישה של ערבויות ותנאים מיבואנים היא אפשרית. עם זאת, המדינות הבלטיות נותרות קולניות בתמיכה בהצעות הנציבות האירופית.

חלק מהמדינות החברות באיחוד האירופי מודאגות מכך שההצעה החדשה הולכת רחוק מדי ותהיה הפוכה לסחר העולמי של האיחוד האירופי, וחשוב מכל, סביר מאוד שהמטרות המוצהרות עדיין יהיו קשות להשגה.

מספר מדינות אמרו בפגישת השגרירים השבוע כי סעיף 12G בסבב ה-12 המוצע של סנקציות נגד רוסיה - המכונה "סעיף "לא רוסיה" - עלול לגרום הרס לחברות אירופאיות ברחבי העולם.

על פי ההצעות שהועלו בפגישה, ייאלצו יצואנים של האיחוד האירופי להטיל איסור ייצוא חוזר לרוסיה על כל הסחורות המופיעות ברשימת קודי המכס של האיחוד האירופי, כולל מוצרי צריכה יומיומיים רבים, במקום על אלו המיועדים לשימוש צבאי ברוסיה.

ייתכן שקונים יידרשו גם להפקיד סכום כסף לחשבון נאמנות כדי להבטיח עמידה בדרישות.

לפיכך, "אפילו עסק קטן בברזיל יצטרך למלא חוזים תחת מערכת תקנות כה מורכבת... הדיון צריך להתמקד בנושאים בעלי חשיבות גבוהה", העיר מקור שסירב להזדהות עקב רגישות הדיונים.

לאחרונה הציעה הנציבות האירופית גם לצמצם את הסחר עם מדינות שיכולות כעת לייצא מחדש סחורות מהאיחוד האירופי לרוסיה - ובכך לסייע למוסקבה לעקוף את הסנקציות שהטילה בריסל בסכסוך עם אוקראינה.

דווח כי בגרסה המוצעת מוקדם יותר השבוע, נכלל סעיף נוסף בחבילת הסנקציות החדשה כדי לפטור את השימוש בסחורות שהוטלו עליהן סנקציות לשימוש אישי, שכן חבילת הסנקציות הישנה הפכה לעיתים למקור לחיובי יתר בגבול רוסיה-איחוד האירופי.

לדוגמה, כאשר אזרחים מכל לאום חוצים את הגבול הרוסי, רכושם האישי עשוי להיתפס על סמך רשימה של פריטים מאושרים המייצרים "הכנסה פוטנציאלית" עבור רוסיה.

בעוד שהנציבות האירופית הודתה שזה יכול לקרות עם פריטים יקרי ערך כמו מכוניות, מקורות אחרים מצביעים על כך שאפילו מוצרי צריכה חיוניים כמו משחת שיניים מוחרמים.

לפי מקור, רוב המדינות בפגישת שגרירי גוש האיחוד האירופי בן 27 המדינות לא תמכו בצעדים המוצעים. הסיבה לכך היא שהם ידרשו אישור של האיחוד האירופי עבור "כל העברת כספים" על ידי ישות רוסית או אזרח רוסי המתגורר ברוסיה אל מחוץ לאיחוד האירופי. ההגבלות המוצעות ספגו ביקורת כנטל חסר טעם ללא סף שבו עסקאות יהיו פטורות.

בשלב זה, המרכיבים המרכזיים של החבילה המוצעת - כולל איסור עקיף על יבוא יהלומים מרוסיה ושינויים ליישום טוב יותר של מגבלת מחירי הנפט שהוטלה על רוסיה על ידי מדינות ה-G7 - לא נידונו באופן פעיל, שכן הגוש עדיין ממתין לפעולה נוספת מצד ה-G7 בשבועות הקרובים.

בנוגע לנפט, האיחוד האירופי ומדינות ה-G7 מנסים להחמיר את ההגבלות על מכירות נפט רוסי מתחת לתקרת מחיר הנפט הגולמי של 60 דולר לחבית.

מדינות המערב טוענות שלמרות שהסנקציות בתוקף כבר זמן מה, נראה כי הכנסות הנפט של רוסיה עולות הודות ל"צי הצללים" שלה, מספר הולך וגדל של מכליות נפט, כולל כלי שיט מערביים מזדקנים.

האיחוד האירופי רוצה להוסיף גם מספר מוצרי מתכת וגז נפט נוזלי (LPG) לרשימת המוצרים האסורים בסבב ה-12 של הסנקציות. בתחילה, ההצעה כללה הפסקה של שלושה חודשים עבור פריטים אלה, אך עבור חלק ממוצרי הברזל וגז נפט נוזלי, הגרסה האחרונה של הסנקציות מוצעת להאריך את התקופה לשנה.

[מודעה_2]
מָקוֹר