שינוי אופן חישוב דמי הביטוח הלאומי: הבטחת הוגנות, מכוון לביטחון סוציאלי בר-קיימא

לאחר יותר מחודשיים של יישום, חוק הביטוח הלאומי (BI) 2024 נכנס בהדרגה לתוקף עם נקודות חדשות רבות. ראוי לציין כי "משכורת הבסיס" הוחלף ב"רמת ייחוס" ובסיס חישוב רמת התרומה לביטוח הלאומי עבור עובדים מבוסס על הכנסה חודשית. צפוי כי הדבר יבטיח את קיימות קרן הביטוח הלאומי וכן ישנה את תפיסת העולם והאחריות של עסקים ועובדים.

בסיס חדש לרמות הרצפה והתקרה של דמי ביטוח לאומי

בכנס לליווי עסקים בשנת 2025 שאורגן על ידי Cau Ong Lanh Ward (HCMC) בתחילת ספטמבר, נדונו נושאים רבים הקשורים ליישום חוק הביטוח הלאומי 2024 על ידי עסקים, משקי בית עסקיים ומנהיגי סוכנות הביטוח הלאומי. החל מ-1 ביולי 2025, תקנות תשלומי ביטוח לאומי יעברו שינויים משמעותיים, כגון תקרת תשלומי הביטוח הלאומי החדשה, שיעור תשלומים חדש...

עובדי הביטוח הלאומי של העיר HCM משלמים פנסיות ותשלומי ביטוח לאומי למוטבים. צילום: דונג סון

בנוסף לשכר הבסיסי, עסקים רבים משלמים גם תמיכה והטבות נוספות לעובדים כגון: דלק, חשבונות טלפון, מדים, דיור, הכנסה נוספת... עם שיטת החישוב החדשה, עסקים רבים תוהים האם תשלומי תמיכה אלה כלולים בתשלומי הביטוח הלאומי המחייבים לעובדים או לא...

מר טראן קונג טהאן, עובד טקסטיל ברובע לין שואן (HCMC), עובד כפועל כבר 9 שנים, משכורתו הבסיסית המבוססת על דמי ביטוח לאומי עמד בעבר על 5.4 מיליון דונג וייטנאמי לחודש. עם זאת, הכנסתו בפועל משולמת על סמך מוצרים, כך שהוא מקבל יותר מ-15 מיליון דונג וייטנאמי. "בנוסף למשכורות המוצרים, החברה אינה משלמת קצבאות או תוספות אחרות. איני יודע אם עם שיטת החישוב החדשה של דמי ביטוח לאומי, האם העובדים יקבלו הטבות נוספות, או ששיעור התרומה יהיה גבוה יותר?", תהה מר טהאן.

על פי חוק הביטוח הלאומי של הו צ'י מין סיטי, חוק הביטוח הלאומי משנת 2024 מוסיף את המושג של רמת ייחוס כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי, ומחליף את השכר הבסיסי. רמת הייחוס נקבעת על ידי הממשלה ומותאמת על סמך עליית מדד המחירים לצרכן, הצמיחה הכלכלית , בהתאם ליכולת תקציב המדינה וקרן הביטוח הלאומי. בהתאם לכך, השכר המשמש כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי הוא בעל רמת מינימום השווה לרמת הייחוס ומקסימום פי 20 מרמת הייחוס בזמן התרומה. נכון לעכשיו, רמת הייחוס מחושבת על סמך שכר בסיס של 2.34 מיליון דונג וייט לחודש, כך שתקרת תשלומי הביטוח הלאומי החל מ-1 ביולי 2025 תהיה 46.8 מיליון דונג וייט לחודש, המקבילה לתרומה מקסימלית של יותר מ-11.7 מיליון דונג וייט לחודש.

לדברי עורך הדין נגוין הואו ​​נגוק, יש צורך לחזק את התעמולה בנוגע ליתרונות ארוכי הטווח של השתתפות בביטוח לאומי, לסייע לעובדים להבין שתשלום ביטוח לאומי הוא השקעה לעתיד, להגן עליהם במקרה של מחלה, לידה, ולסייע להבטיח ביטחון בזקנה. בנוסף, הממשלה יכולה להתאים את תקרת תשלומי הביטוח הלאומי בכל שלב, ועליה להכריז על מפת דרכים להתאמת רמת הייחוס בצורה ברורה ושקופה, בהתייעצות עם מומחים ונציגי עובדים ומעסיקים בהתבסס על המצב הכלכלי ושוק העבודה. זאת כדי למנוע לחץ יתר על העובדים והעסקים בתקופות קשות.

עורך הדין נגוין הואו ​​נגוק, מלשכת עורכי הדין של הו צ'י מין סיטי, אמר כי שכר הבסיס הנוכחי הוא "נוקשה" ואינו משקף באופן מלא את תנודות שוק העבודה והכלכלה. החלפתו ברמת ייחוס מאפשרת חישוב משכורות על סמך גורמים רבים כגון מדד המחירים לצרכן, פריון העבודה, רמת הפיתוח הכלכלי, בהתאם לתקציב המדינה ולקרן הביטוח הלאומי של כל תקופה. מעבר לרמת ייחוס יכול לסייע למדיניות זו לשקף בצורה מדויקת יותר את רמת החיים וההכנסה בפועל של העובדים, ובכך להבטיח שיפור בזכויותיהם של משתתפי הביטוח הלאומי.

הבטחת זכויות העובדים

עם שינויים משמעותיים באופן חישוב דמי הביטוח הלאומי, סוכנויות ביטוח לאומי וחברות קידמו באופן נרחב את חישוב דמי הביטוח הלאומי על סמך סך ההכנסה במקום השכר הבסיסי. מר פאם ואן פאט, מנהל ביטוח לאומי טאן דין (HCMC), אמר כי השכר החודשי עבור דמי ביטוח לאומי חובה לעובדים העובדים בחוזים כולל שכר בהתאם לתפקיד או לתפקיד, תוספות שכר ותשלומים נוספים. לפיכך, כל התשלומים החודשיים הקבועים ייכללו בדמי הביטוח הלאומי. זה מבטיח הטבות טובות יותר לעובדים כאשר הם נהנים מקצבאות פרישה, מוות, מחלה, לידה, תאונות עבודה ומחלות מקצוע; ומסייע לעובדים לקבל קצבאות בקלות רבה יותר, ביטוח בריאות והטבות אחרות כאשר הם זכאים.

יו"ר איגוד העובדים של YAZAKI EDS Vietnam Co., Ltd. (די אן וורד, הו צ'י מין סיטי), פאם טי טויאט נהונג, אמרה כי לחברה כיום יותר מ-12,000 עובדים. על פי חוק הביטוח הלאומי 2024, החברה אינה נושאת בעלויות נוספות אלא רק מתאימה את חישוב הבסיס לתשלומי ביטוח לאומי ותגמולים מהשכר הבסיסי באמצעות רמת הייחוס שנקבעה על ידי הממשלה. לדברי גב' נהונג, עם התקנה החדשה, שיעור תשלומי הביטוח הלאומי הכולל נותר ללא שינוי, אך לעובדים יש הטבות ברורות יותר מקופת החולים והלידה. בנוסף, החברה בוחנת את שיעור תשלומי הביטוח הלאומי לעובדים, בונה סולם שכר מתאים ומכריזה בפומבי על התרומות וההטבות לעובדים.

השינוי בבסיס ובשיעור דמי הביטוח הלאומי נועד להבטיח את קיימות קרן הביטוח הלאומי. חשוב מכך, שינוי זה מדגים את עקרון ההגינות והשקיפות בגובה דמי הביטוח הלאומי וגמלאותיו, תוך הגבלת מצב של התחמקות וחובות. בתחילת היישום, עסקים ועובדים רבים עדיין היססו, אך בטווח הארוך, זהו הבסיס לחיזוק מערכת הביטוח הלאומי כדי שתהיה בת קיימא והוגנת יותר.

DONG SON - THAI PHUONG - CAM NUONG

מקור: https://www.sggp.org.vn/doi-cach-tinh-luong-dong-bhxh-bao-dam-cong-bang-huong-den-an-sinh-ben-vung-post813477.html