דורשת חשיבה שמניעה התפתחות.

מספר העסקים שנסוגו מהשוק ב-10 החודשים האחרונים נותר גבוה. סדרה של קשיים העומדים בפני עסקים עדיין ממתינים לפתרון. הצורך להסיר צווארי בקבוק עבור עסקים אינו דחוף רק מבחינת זמן, אלא גם מבחינת חשיבה.

הסרת צווארי בקבוק לעסקים: דורשת חשיבה מוכוונת צמיחה.

מספר העסקים שנסוגו מהשוק ב-10 החודשים האחרונים נותר גבוה. סדרה של קשיים העומדים בפני עסקים עדיין ממתינים לפתרון. הצורך להסיר צווארי בקבוק עבור עסקים אינו דחוף רק מבחינת זמן, אלא גם מבחינת חשיבה.

המספר מכיל צווארי בקבוק רבים.

למעלה מ-173,000 עסקים פרשו מהשוק ב-10 החודשים האחרונים, מה שגרם לדאגה אצל ד"ר נגוין דין קונג, לשעבר מנהל המכון המרכזי לחקר ניהול כלכלי . הטבלה שלו המציגה את היחס בין עסקים הנכנסים לשוק לבין אלו שנסוגים מראה מגמת ירידה (ראה טבלה).

היחס בין עסקים הנכנסים לשוק לעסקים היוצאים ממנו. מקור: ד"ר נגוין דין קונג

"גם צמיחת ההשקעות במגזר הפרטי נמוכה, ועומדת על כ-7.1%, ולמרות שהיא התאוששה רבעון אחר רבעון, היא עדיין נמוכה מדי בהשוואה לצורכי הצמיחה של הכלכלה, כמו גם בהשוואה ליכולת של מגזר זה", הוסיף מר קונג, והדגיש את סוגיות המדאיגות מהסטטיסטיקה.

בהשוואה לתקופה שלפני המגפה, ובפרט בשנים 2014-2019, הצמיחה של מגזר זה הייתה באופן עקבי מעל 10%. בשנת 2017 נרשם קצב צמיחה שיאי של 17%. "קצב הצמיחה הגבוה והעקבי בחמש השנים הללו תרם משמעותית לקצב הצמיחה של התמ"ג של וייטנאם בשנים 2017-2019. ללא קידום השקעות פרטיות ויצירת אווירה חדשה להשקעות ופיתוח, התמ"ג לא היה יכול להשיג פריצת דרך כזו בתקופה הבאה", אישר ד"ר צונג.

עם זאת, מה שמדאיג את מר קונג יותר מכל הוא שהקשיים העומדים בפני עסקים נותרו רבים מדי ולוקח זמן רב מדי לפתור אותם. "אני לא מבין מדוע ההמלצות של העסקים כה איטיות בטיפול. במבט לאחור, אלו עדיין אותן סוגיות: החזרי מס, גישה לאשראי, קרקעות, הסרת תנאים עסקיים לא הולמים... לבעיות רבות כבר יש פתרונות, אך הן עדיין לא נפתרו לחלוטין", תהה מר קונג, לאחר שקיבל המלצות באופן רציף מארגוני עסקים.

עסקי אלומיניום מתמודדים עם קשיים משמעותיים ביצוא, אך בקשותיהם לפעולה נותרות ללא פתרון במשך שנים. (צילום: דוק טאן)

חרדה בקהילת העסקים

גב' לי טי נגן, ראש משרד איגוד פרופילי האלומיניום של וייטנאם (VAA), הביעה את תסכולה מהקשיים העומדים בפני עסקים בתעשייה. "עסקים מייצאים ניצבים בפני אתגרים משמעותיים, אך המלצותינו נותרו בלתי פתורות במשך שנים. אנו ממשיכים לעתור להתאמות במסגרת המס ולהפחתת מסי הייצוא על מוצרי אלומיניום בצורת מוטות, מוטות ופרופילים (קוד HS 7604) מ-5% ל-0%...", הצהירה גב' נגן.

ה-VAA הגישה שוב ושוב הצעה זו למשרד האוצר , בבקשה לדווח עליה לממשלה ולאסיפה הלאומית, החל משנת 2018, כאשר התגלו ליקויים ביישום חוק מס הייצוא והיבוא משנת 2016. מאז, ה-VAA וחבריה חזרו על נושא זה פעמים רבות, אך טרם קיבלו תגובה.

הסיבה לכך היא שפרופילי אלומיניום – תחת קוד HS 7604 – הם מוצרים מעובדים הדורשים מאות מיליארדי וייטנאמים של השקעה למפעל, וכן מחקר ופיתוח כדי להמיר אלומיניום גולמי לפרופילים, וכפופים לשיעור מס ייצוא של 5%. בינתיים, מוצרים תחת קוד HS 7610, אשר עוברים עיבוד פשוט כגון חיתוך, עיצוב וניקוב, עם עלויות השקעה נמוכות בפרופילי אלומיניום, כפופים לשיעור מס של 0%. "זה לא הוגן כלפי יצרני פרופילי אלומיניום וייטנאמים", גב' נגאן שיתפה את נקודת המבט של VAA.

בפרט, היא הצהירה כי קבוצת מוצרים זו כפופה למסי יצוא הנעים בין 5% ל-40%, מה שמקשה מאוד על עסקים לחדור לשווקים זרים, במיוחד לשוק האמריקאי - כיום השותף הגדול ביותר של תעשיית האלומיניום.

VAA אינו האיגוד העקשני ביותר עם שנות הגשת עתירותיו.

ב-5 בנובמבר, חמש עמותות וקבוצות תעשייה חתמו במשותף על מכתב המיועד לסגן שר הבריאות דו שואן טויין ולוועדת הניסוח לתיקון צו 09/2016/ND-CP בנושא העשרת מזון במיקרו-נוטריינטים. חמשת העמותות הללו הן איגוד עיבוד וייצוא פירות ים של וייטנאם (Vasep), איגוד המזון והמשקאות של הו צ'י מין סיטי, איגוד המזון השקוף, איגוד יצרני רוטב הדגים של פו קוק ואיגוד עסקי הסחורות הווייטנאמיות האיכותיות. הצעה זו הוגשה לאחר פגישת משרד הבריאות ב-30 באוקטובר כדי לאסוף משוב על טיוטת הצו.

"אנו סבורים שתוצאות הפגישה לא שיקפו באופן מלא ומדויק את חששותינו בנוגע לקשיים ולמכשולים ביישום התקנות בנוגע לצורך במלח מועשר ביוד המשמש לעיבוד מזון ובקמח חיטה מועשר בברזל ואבץ המשמש לעיבוד מזון", הבהיר מר נגוין הואי נאם, סגן המזכיר הכללי של Vasep, את הסיבה למסמך הנ"ל.

לדברי מר נאם, עסקים תומכים בכל ליבם במדיניות של תוספת מיקרו-נוטריינטים לשיפור בריאות האנשים, כולל דרישת יוד מחייבת למלח ותבלינים מוצקים המשמשים במשקי בית ובמקומות מזון.

"הנקודה היחידה שמדאיגה אותנו וההמלצה שלנו היא הרגולציה על השימוש במלח מועשר ביוד ובקמח מועשר בברזל ואבץ בעיבוד מזון, משום שרבים משווקי היצוא של וייטנאם, כמו יפן ואוסטרליה, דורשים אי-שימוש במלח מועשר ביוד ודורשים תעודה המאשרת שהמוצר אינו משתמש בסוג זה של מלח. זה מפעיל לחץ משמעותי על עסקי היצוא הווייטנאמיים", הסביר מר נאם בפירוט.

במסמך הנ"ל, הציעו האיגודים להוציא מוצרי מזון מיוצאים מתחום הצו לתיקון צו 09/2016/ND-CP. הוצעה עודד להוסיף מיקרו-נוטריינטים למלח וקמח בעיבוד מזון. יתר על כן, הציעו האיגודים לאפשר ייצור וייבוא ​​של מלח ללא יוד כדי לענות על צרכים ספציפיים.

זה דורש גישה שמקדמת פיתוח, ולא ניהול.

ההמלצות של חמשת האגודות בנוגע לצו 09/2016/ND-CP אינן חדשות; למעשה, הממשלה כבר כללה אותן בהחלטה 19/2018/NQ-CP על המשך יישום משימות ופתרונות מרכזיים לשיפור סביבת העסקים ולשיפור התחרותיות הלאומית.

באופן ספציפי, הממשלה הטילה על משרד הבריאות לחקור, לתקן ולהשלים את צו מס' 09/2016/ND-CP בכיוון הבא: ביטול התקנה לפיה "מלח המשמש בעיבוד מזון חייב להיות מועשר ביוד" בסעיף 6, סעיף 1, סעיף א'; וביטול התקנה לפיה "קמח חיטה המשמש בעיבוד מזון חייב להיות מועשר בברזל ואבץ" בסעיף 6, סעיף 1, סעיף ב'. במקום זאת, יש לעודד עסקי עיבוד מזון להשתמש בהם בלבד.

"כל הפתרונות הללו נובעים מדרישות סבירות של עסקים. ייתכן שהצלחת תקופת הרפורמה בסביבת העסקים בין השנים 2014-2019 נבעה מכך שקובעי המדיניות אימצו את הגישה של מנחי פיתוח, ולא של מנהלי מדינה", ציין ד"ר קונג.

לא במקרה הזכיר מר צונג תקופה זו. במבט לאחור, השנים 2014-2019 סימנו פריצת דרך בסביבת ההשקעות והעסקים של וייטנאם. מאז 2014, השנה הראשונה בה פרסמה הממשלה את החלטה 19/2014/NQ-CP בנושא משימות ופתרונות מרכזיים לשיפור סביבת העסקים ולשיפור התחרותיות הלאומית, מאמציה של וייטנאם לשפר את סביבת העסקים שלה החלו להימדד באופן רשמי על ידי דירוגה בהשוואה לכלכלות אחרות באזור, כמו גם על ידי דירוג התחרותיות העולמית.

באופן משמעותי, רפורמות אינן עוסקות רק בשיפור דירוגים במצעדים עולמיים, אלא חשוב מכך, בהסרת מכשולים ומחסומים באופן יסודי לפעילות עסקית, ויצירת סביבה עסקית פתוחה ונוחה באמת.

ביטול ופישוט הרגולציות העסקיות הוא המשך של רפורמות קודמות, אך היקף, היקפה והחלטיותה של רפורמה זו גדולים בהרבה מבעבר. כתוצאה מכך, אלפי תנאים עסקיים בוטלו; אלפים נוספים נוספו או תוקנו כדי להיות נוחים יותר לפעילות העסקית.

"אני מאמין שהאווירה של סביבת העסקים וסביבת המדיניות באותה תקופה יצרה נקודת מפנה, שהובילה לקפיצת מדרגה בצמיחה. גם הפעם נדרשת קפיצה כזו, ויש בסיס להשגתה, כפי שהצהיר המזכיר הכללי טו לאם שעלינו לזנוח באופן סופי את החשיבה של איסור על מה שאנחנו לא יכולים לנהל, ועלינו להסיר צווארי בקבוק מוסדיים...", הדגיש מר צ'ונג.

עם זאת, שינויים אלה בתפיסה אינם מוגבלים לעובדי מדינה באופן כללי, אלא צריכים להתחיל בתפקידי מנהיגות רבים...

מקור: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html