דורש חשיבה מוכוונת צמיחה

מספר העסקים שנסוגו מהשוק ב-10 החודשים האחרונים ממשיך להיות גבוה. סדרה של קשיים עבור עסקים עדיין ממתינים לפתרון. הצורך להסיר צווארי בקבוק עבור עסקים הוא לא רק דחוף מבחינת זמן, אלא גם מבחינת חשיבה.

הסרת צווארי בקבוק לעסקים: דורשת חשיבה המקדמת פיתוח

מספר העסקים שנסוגו מהשוק ב-10 החודשים האחרונים ממשיך להיות גבוה. סדרה של קשיים עבור עסקים עדיין ממתינים לפתרון. הצורך להסיר צווארי בקבוק עבור עסקים הוא לא רק דחוף מבחינת זמן, אלא גם מבחינת חשיבה.

המספר מכיל צווארי בקבוק רבים

יותר מ-173,000 עסקים פרשו מהשוק ב-10 החודשים האחרונים, מה שגרם לד"ר נגוין דין קונג, לשעבר מנהל המכון המרכזי לניהול כלכלי , להיות מודאג. בגיליון האלקטרוני שלו, היחס בין עסקים הנכנסים לשוק לבין עסקים שנסוגים, נראה כי המגמה יורדת בהדרגה (ראה טבלה).

שיעור כניסת המפעלים לשוק/נסיגת המפעלים מהשוק. מקור: ד"ר נגוין דין קונג

"גם צמיחת ההשקעות במגזר הפרטי נמוכה, ועומדת על כ-7.1%, למרות שהיא התאוששה בכל רבעון, היא עדיין נמוכה מדי בהשוואה לצורכי הצמיחה של הכלכלה, כמו גם בהשוואה ליכולת של מגזר זה", הוסיף מר קונג בנוגע לסוגיות מדאיגות מהסטטיסטיקה.

בהשוואה לתקופה שלפני המגפה, ובפרט בשנים 2014-2019, הצמיחה של מגזר זה תמיד הייתה מעל 10%. בשנת 2017 נרשמה קצב צמיחה שיא של 17%. "קצב הצמיחה הגבוה והמתמשך בחמש השנים הללו תרם רבות לצמיחת התמ"ג של וייטנאם בשנים 2017-2019. ללא קידום השקעות פרטיות ויצירת אווירה חדשה בהשקעות פיתוח, התמ"ג לא יוכל להגיע לקצב צמיחה פורץ דרך בתקופה הבאה", אישר ד"ר צונג.

עם זאת, מה שמדאיג את מר קונג יותר מכל הוא שנראה כי הקשיים של העסקים רבים מדי ולוקח זמן רב מדי לפתור אותם. "אני לא מבין מדוע ההמלצות של העסקים נפתרות כל כך לאט. לסיכום, עדיין ישנן סוגיות של החזרי מס, גישה לאשראי, קרקעות, הסרת תנאים עסקיים לא הולמים... בעיות רבות נפתרו, אך הן עדיין לא נפתרו לחלוטין", העלה מר קונג את הנושא כאשר קיבל המלצות באופן שוטף מארגוני עסקים.

עסקי ייצוא אלומיניום מתמודדים עם קשיים רבים, אך עתירות שנמשכו שנים רבות לא נפתרו. צילום: דוק טאן

חוסר הוודאות של קהילת העסקים

גב' לי טי נגן, ראש משרד איגוד פרופילי האלומיניום של וייטנאם (VAA), לא ידעה כיצד להסביר במלואם את הקשיים של העסקים בתעשייה. "יצוא עסקים הוא קשה מאוד, אך העתירה לא נפתרה במשך שנים רבות. אנו ממשיכים לעתור להתאים את מסגרת המס ולהפחית את מס היצוא על מוצרי אלומיניום בצורת מוטות, מוטות ופרופילים עם קוד HS 7604 מ-5% ל-0%...", אמרה גב' נגן.

העתירה הנ"ל נשלחה על ידי VAA למשרד האוצר פעמים רבות, בבקשה להגיש דוח לממשלה ולאסיפה הלאומית, החל משנת 2018, כאשר התגלו ליקויים ביישום חוק מס היצוא ומס היבוא בשנת 2016. מאז, VAA וחבריה הזכירו אותה שוב ושוב, אך עד כה לא קיבלו כל תגובה.

הסיבה לכך היא שקבוצת מוצרי פרופילי האלומיניום - קוד HS 7604 - היא מוצר מעובד בקו הייצור, הדורש השקעה של מאות מיליארדי וייטנאמים דונגיים למפעל ומחקר ופיתוח כדי להפוך מאלומיניום גולמי לפרופילי אלומיניום, וכפופה לשיעור מס ייצוא של 5%. בינתיים, מוצרים עם קוד HS 7610 עוברים עיבוד פשוט כגון חיתוך, גיזום, ניקוב... עם עלויות השקעה נמוכות ממוצרי פרופילי אלומיניום אך שיעור המס שלהם הוא 0%. "זה לא הוגן כלפי יצרני פרופילי האלומיניום הווייטנאמיים", גב' נגאן שיתפה את דעתה של VAA.

בפרט, אמרה, קבוצת מוצרים זו כפופה למס ייצוא הנע בין 5% ל-40%, מה שמקשה מאוד על עסקים לחדור לשווקים זרים, במיוחד לשוק האמריקאי - השותף הגדול ביותר של תעשיית האלומיניום כיום.

VAA אינה האגודה המותשת ביותר עם עצומה ארוכת שנים.

ב-5 בנובמבר, חתמו 5 עמותות ותעשיות במשותף על מסמך שיש לשלוח לסגן שר הבריאות דו שואן טויין ולוועדת הניסוח של הצו לתיקון צו 09/2016/ND-CP בנושא העשרת מיקרו-נוטריינטים במזון. חמשת העמותות הן איגוד מעבדי ויצואני פירות הים של וייטנאם (VASEP), איגוד המזון והמוצרים של הו צ'י מין סיטי, איגוד המזון השקוף, איגוד ייצור רטבי הדגים של פו קוק סיטי ואיגוד מפעלי הסחורות הווייטנאמיות האיכותיות. עצומה זו נשלחה לאחר פגישה ב-30 באוקטובר של משרד הבריאות כדי לאסוף הערות על טיוטת הצו.

"אנו רואים שתוצאות הפגישה אינן משקפות באופן מלא ומדויק את חששותינו בנוגע לקשיים ולמכשולים ביישום התקנות בנוגע למלח המשמש בעיבוד מזון שיועשר ביוד וקמח חיטה המשמש בעיבוד מזון שיועשר בברזל ואבץ", הבהיר מר נגוין הואי נאם, סגן מזכ"ל Vasep, את הסיבה למסמך הנ"ל.

לדברי מר נאם, עסקים תמיד תומכים באופן מלא במדיניות של תוספת מיקרו-נוטריינטים לשיפור בריאות האנשים, כולל תמיסת יוד המחייבת למלח ותבלינים מוצקים המשמשים במשקי בית ובמקומות מזון.

"הדבר היחיד שאנו מודאגים לגביו וממליצים עליו הוא הרגולציה על השימוש במלח מועשר ביוד ובקמח חיטה מועשר בברזל ואבץ בעיבוד מזון, מכיוון שרבים משווקי היצוא של וייטנאם דורשים לא להשתמש במלח מועשר ביוד, כמו יפן ואוסטרליה, ודורשים תעודת התחייבות שהמוצר אינו משתמש בסוג זה של מלח. זה מפעיל לחץ רב על מפעלי היצוא של וייטנאם", הסביר מר נאם בפירוט.

בהודעה לעיל, הציעו האיגודים להוציא מוצרי מזון מיוצאים מתחום הרגולציה של הצו לתיקון צו 09/2016/ND-CP. מומלץ להוסיף מיקרו-נוטריינטים למלח וקמח חיטה בעיבוד מזון כפי שעודד. בנוסף, הציעו האיגודים לאפשר ייצור וייבוא ​​של מלח ללא תוספת יוד כדי לענות על צרכים ספציפיים.

דורש חשיבה של קידום פיתוח, ולא של ניהול

המלצות חמשת האגודות בנוגע לצו 09/2016/ND-CP אינן חדשות, ואף נכללו על ידי הממשלה במשימות שיש לבצע בהחלטה 19/2018/NQ-CP בנוגע להמשך יישום משימות ופתרונות מרכזיים לשיפור סביבת העסקים ולשיפור התחרותיות הלאומית.

באופן ספציפי, הממשלה הטילה על משרד הבריאות ללמוד, לתקן ולהשלים את צו מס' 09/2016/ND-CP בכיוון: ביטול התקנה "מלח המשמש בעיבוד מזון חייב להיות מועשר ביוד" בסעיף 6, סעיף 1, סעיף א'; ביטול התקנה "קמח חיטה המשמש בעיבוד מזון חייב להיות מועשר בברזל ואבץ" בסעיף 6, סעיף 1, סעיף ב'. במקום זאת, יש לעודד רק מפעלי עיבוד מזון להשתמש בו.

"כל הפתרונות הללו נובעים מדרישות סבירות של אנשי עסקים. ייתכן שהצלחת תקופת הרפורמה בסביבת העסקים בין השנים 2014 ל-2019 נובעת מכך שלקובעי המדיניות יש גישה של מקדמי פיתוח, במקום של מנהלי מדינה", הודה ד"ר קונג.

לא במקרה הזכיר מר צונג את הפעם הזו. במבט לאחור, השנים 2014-2019 היו התקופה בה חל שיפור פורץ דרך בסביבת ההשקעות העסקיות של וייטנאם. מאז 2014, השנה הראשונה בה פרסמה הממשלה את החלטה 19/2014/NQ-CP על המשימות והפתרונות העיקריים לשיפור סביבת העסקים, הגברת התחרותיות הלאומית, המאמצים לשיפור סביבת העסקים של וייטנאם תפסו רשמית את הדירוג בהשוואה לכלכלות אזוריות, כמו גם את דירוג התחרותיות העולמית כמדד.

ראוי לציין כי הרפורמה אינה רק לשיפור הדירוגים הגלובליים, אלא חשוב מכך, להסרת מכשולים ומחסומים משמעותיים לפעילויות עסקיות, ולהפוך את סביבת העסקים פתוחה ונוחה באמת.

ביטול ופישוט התקנות בנוגע לתנאי עסק הם ירושה של רפורמות קודמות, אך היקפה, היקפה והחלטיותה של רפורמה זו גדולים בהרבה מבעבר. הודות לכך, אלפי תנאי עסק בוטלו; אלפי תנאים אחרים נוספו ותוקנו כדי להפוך את פעילות העסק לנוח יותר.

"אני חושב שהאווירה של סביבת העסקים וסביבת המדיניות באותה תקופה יצרה נקודת מפנה, ובכך יצרה קפיצת מדרגה בצמיחה. גם הפעם נדרשת קפיצה כזו ויש בסיס להשגתה כאשר המזכיר הכללי טו לאם אמר שעלינו בהחלט לנטוש את הגישה של איסור אם לא נוכל לנהל זאת, עלינו להסיר צווארי בקבוק מוסדיים...", הדגיש מר צ'ונג.

עם זאת, שינויי חשיבה אלה אינם רק בציבור הרחב, אלא צריכים להתחיל מעמדות מנהיגות רבות...

מקור: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html