מאפיין חדש מרכזי הוא עיצוב מודל הקרן בהתאם לתקנים בינלאומיים, תוך הרמוניזציה של מחקר בסיסי ויישומי, עם מנגנון מימון גמיש המקושר לתוצאות ולכל שלב ביישום.
בנוגע לסוגיה זו, כתב מעיתון נהאן דן קיים ראיון עם פרופסור חבר, ד"ר דאו נגוק צ'יין, מנהל הקרן הלאומית לפיתוח מדע וטכנולוגיה (NAFOSTED).
כתב: אדוני, אילו חידושים צפויים בטיוטת צו זו שמטרתה לשפר את יעילות מימון המחקר ולחזק את תפקיד החיבור בין הקהילה המדעית המקומית והבינלאומית?
פרופסור חבר, ד"ר דאו נגוק צ'יאן : הנקודות החדשניות של החוק למדע, טכנולוגיה וחדשנות כולן מנוסחות בטיוטת צו זו. בפרט, הטיוטה מיישמת באופן יסודי את העקרונות והנקודות המבט של הקונגרס הלאומי ה-14 בנושא פיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית ככוח המניע העיקרי של הפיתוח הלאומי, תוך יצירת מודל צמיחה חדש הקשור לצמיחה דו-ספרתית.
טיוטת הצו קובעת בבירור כי המטרה המבצעית היא לעצב מודל למימון מחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי המבטיח עצמאות, שקיפות ותחרותיות בהתאם לתקנים בינלאומיים.
אחד המאפיינים החדשים הבולטים של הטיוטה הוא המנגנון הפיננסי, שנועד להיות גמיש יותר, ועובר מניהול מבוסס תשומות להערכה מבוססת תפוקה. לקרן מוקצה תקציב כולל ללא רשימה ספציפית של משימות בזמן הקצאת התקציב והמימון, מה שמספק בסיס לקרן לפתח באופן יזום, לאשר משימות ולארגן את יישום המימון, ההזמנה והתמיכה במסגרת סמכותה, תוך הבטחת התאמה למטרות, לסדרי העדיפויות ולמבנה ההקצאה שנקבעו.
הקרן מנהלת גם פעילויות מימון, הזמנת פרויקטים ותמיכה המבוססות על תוצאות והשפעת התפוקה; מבטיחה איזון בין מחקר בעל סיכון נמוך ומחקר פורץ דרך בסיכון גבוה; מקבלת סיכונים מדעיים וטכנולוגיים במסגרת מבוקרת, תוך הבטחת עידוד יצירתיות וחדשנות; מכבדת את החוקים האובייקטיביים ואת המאפיינים הספציפיים של פעילויות מדעיות, טכנולוגיות וחדשניות...
לפיכך, פעילויות מימון מאזנות בין מחקר בסיסי למחקר יישומי. מחקר בסיסי הוא חלוצי, פורץ דרך ובעל סיכון גבוה, ולכן הוא כפוף לתקנות מימון חד פעמיות, בעוד שמחקר יישומי, המניב תוצאות קונקרטיות, ממומן על סמך הקצאת כספים לכל אבן דרך שהושגה, ולא על סמך תקציב קבוע או לוח זמנים של חוזים. תוצאות המחקר מוצגות ומאושרות למימון לשלב הבא בכל שלב של היישום.
לפיכך, פרויקטים מדע וטכנולוגיה במימון לא יתמקדו עוד במידה רבה באימות מסמכים, אלא יתרכזו בהערכת יעילות, תוך שימוש בהשפעה מעשית כקריטריון מימון. תקנות חדשות אלו יסייעו להגביר את הפרואקטיביות של הקרן על ידי הקצאת תקציבים על סמך הסכום הכולל, במקום חלוקת כספים בתשלומים כבעבר. עם הקצאת תקציב יציבה, הקרן יכולה להתאים את עצמה באופן גמיש ולענות במהירות על צרכים מתעוררים, כולל פרויקטים בלתי צפויים, ובכך לשפר את היעילות והעיתוי של המימון.
כתב: האם תוכל בבקשה לפרט על מנגנון ניהול הסיכונים בפעילות מימון?
פרופסור חבר, ד"ר דאו נגוק צ'יאן : ניהול סיכונים מטופל כבר משלב בחירת המשימות. כל פרויקט מוצע יעבור הערכה של רמת הסיכון שלו באמצעות התייעצות עם מועצות מדעיות. פרק 6 בטיוטת הצו בנושא "ניהול סיכונים" קובע בבירור את אחריות ניהול הסיכונים של ארגונים ויחידים המבצעים משימות מדעיות וטכנולוגיות במימון או בהזמנת הקרן, כמו גם את תוכן ניהול הסיכונים של הקרן עצמה. באופן ספציפי, עם קבלת דיווחים מהארגון המוביל ומיחידים המבצעים משימות מדעיות וטכנולוגיות במימון או בהזמנת הקרן בנוגע להתרחשות סיכונים, הקרן תבצע ביקורות והערכות פתע כדי לבחון את היכולת להגיב ולמתן את ההשלכות, ולקבוע את הגורמים והיקף השפעת הסיכון. במקרה של גילוי סימנים של הונאה או הפרות מכוונות של החוק במהלך ביצוע המשימה, הקרן תדווח ותמליץ שהרשות המוסמכת תשקול ותטפל בנושא בהתאם להוראות החוק...
עם זאת, העיקרון המרכזי שלנו הוא לקיחת סיכון מבוקר. במקרה שהמשימה לא תשיג את התוצאה הסופית, אם הארגון או האדם פעל לפי הנהלים המקצועיים הנכונים, תקנות הניהול והבטיח שקיפות, הם ייחשבו פטורים מאחריות מנהלית ולא יוחזרו כספים, בהתאם לתקנות הנוכחיות.
כתב: בנוגע למדיניות לפיתוח משאבי אנוש מדעיים, אילו מנגנוני תמיכה חדשים כלולים בטיוטה, אדוני?
פרופסור חבר, ד"ר דאו נגוק צ'יאן: הטיוטה מקדישה פרק נפרד - פרק ד' "פעילויות תמיכה לשיפור יכולת המדע והטכנולוגיה הלאומית"; הכולל תוכן על שיפור יכולת כוח העבודה המדע והטכנולוגיה. בפרט, מדענים צעירים בעלי פוטנציאל וכישורים גבוהים יקבלו צורות תמיכה מעשיות רבות כגון: מימון להתמחויות קצרות טווח ומחקר בחו"ל; פעילויות מחקר של חוקרים פוסט-דוקטורנטיים; פעילויות מחקר של סטודנטים לדוקטורט וסטודנטים לתואר שני; הזמנת מדענים זרים מצטיינים לווייטנאם לחילופי סטודנטים אקדמיים קצרי טווח; תמיכה במדענים ומהנדסים צעירים מוכשרים...
ראוי לציין כי הטיוטה מוסיפה תקנות בנוגע לפעילויות המחקר של מדענים מצטיינים בעלי הישגים יוצאי דופן במחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי, במטרה ליצור תנאים נוחים לפיתוח קבוצות מחקר חזקות, ובכך לשפר את הפוטנציאל של וייטנאם במדע, טכנולוגיה וחדשנות; ולקדם את מעמדו של מגזר המדע והטכנולוגיה של וייטנאם בזירה הבינלאומית.
נקודה חדשה וחשובה המתוארת בסעיף 26, "תמיכה בפעילויות אימות טכנולוגיות" - פרק IV, בטיוטה שואפת להעריך את ההיתכנות המדעית והטכנית, לחדד את נתוני האימות ולעמוד בדרישות מוכנות הטכנולוגיה לשלב השלמת הטכנולוגיה או העברתה. זהו שלב מכריע לפני סטארט-אפ (הידוע גם בשם טרום-סטארט-אפ) - שלב המעבר לפני הקמת עסק סטארט-אפ.
מובן שכאשר לצוות מחקר צעיר יש רעיון חדשני מאוד אך הוא עדיין לא פיתח מוצר, אם הישימות והמעשיות של הרעיון מאומתים והם מקבלים מימון להשלמת המוצר, זה בהחלט יכול להיות נקודת ההתחלה לסטארט-אפ מצליח. סטארט-אפים מצליחים רבים ברחבי העולם , כולל חדי-קרן טכנולוגיים, התחילו משלב זה.
כתב: תודה רבה לך, פרופסור חבר, ד"ר דאו נגוק צ'יאן.
מקור: https://nhandan.vn/doi-moi-co-che-tai-tro-nghien-cuu-lay-ket-qua-lam-thuoc-do-post953765.html
תגובה (0)