הכוח המניע מאחורי הפעולה היעילה של שלטון מקומי דו-שכבתי.

לאחר כמעט חודש של יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, יישובים רבים לא רק מתמקדים בייעול המבנים הארגוניים שלהם לשיפור היעילות והאפקטיביות, אלא גם מקדישים תשומת לב מיוחדת לארגון וייצוב דיור עבור פקידים ועובדי מדינה שהועברו מאזורים מרוחקים לעבודה ברמה העממית. זה נחשב לאחד הגורמים החשובים להבטחת פעילות חלקה וארוכת טווח של מנגנון הממשל החדש.

• הבטחת תפקוד תקין של מודל הממשל הדו-שכבתי.
• הסרת מכשולים וקשיים להפעלת מערכת בתי המשפט הדו-שלבית.
• מסקנת הפוליטביורו והמזכירות בנוגע ליישום ותפעול פעילים של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, תוך העברת המיקוד באופן משמעותי לרמה העממית.

תמיכה פרואקטיבית בדיור - צעד מעשי

בקהילת חאן לאם, בעקבות מיזוג הגבולות המנהליים על פי החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית , צוות הפקידים ועובדי המדינה עבר שינויים משמעותיים. רבים הועברו מיחידותיהם הישנות, כולל מספר ניכר המתגוררים רחוק ומתמודדים עם קשיים בנסיעות יומיומיות. בתגובה למצב זה, קהילת חאן לאם בנתה באופן יזום שישה חדרים טרומיים בעלות של כ-200 מיליון וונד, שישמשו כאזורי מנוחה לארוחת צהריים עבור פקידים ועובדי מדינה. זה נחשב לפתרון זמני אך מעשי בהקשר החדש.

המגורים עבור פקידים וצוות של קהילת חאן לאם הושלמו ומוכנים לשימוש.

גב' טראן הונג אונג, יו"ר הוועדה העממית של קהילת חאן לאם , אמרה: "לאחר הקמת הקומונה, פקידים ועובדי מדינה רבים מהמחוז הועברו לעבוד כאן. בשל המיקום המרוחק והתחבורה הלא נוחה, הקומונה ארגנה חדרי מנוחה זמניים עבור פקידים ועובדי מדינה כדי שיוכלו לקחת הפסקות צהריים, ובכך להבטיח את בריאותם ונוחותם בעבודתם."

בקומונה או מין, גם הממשלה המקומית אימצה גישה גמישה על ידי שימוש בחדרים פנויים כאזורי מנוחה לארוחת צהריים עבור פקידים ועובדי מדינה. רוב הפקידים ועובדי המדינה העובדים בקומונה גרים במרחק של לפחות 8 ק"מ, מה שהופך את הנסיעה לעבודה במהלך שעות העבודה ללא נוחה ומעייפת.

מר דו הואנג ג'וי, יו"ר הוועדה העממית של קומונה או מין, שיתף: "פקידים ועובדי מדינה גרים רחוק, וזה מאוד מעייף עבורם לנסוע הביתה ובחזרה לארוחת צהריים, ולכן הקומונה ארגנה להם חדר מנוחה במהלך ארוחת הצהריים. במקביל, במשרד יש גם מישהו שיבשל ארוחות במקום כדי להבטיח תזונה, מה שעוזר להם לעבוד בראש שקט."

קשיים רבים בכפרים נידחים.

מלבד היתרונות, יישובים רבים עדיין מתמודדים עם קשיים לאחר המיזוג. א-טראך, לדוגמה, היא קומונה מרוחקת הרחק מהמרכז, עם תשתית מוגבלת. רוב הפקידים והעובדים שם צריכים לנסוע עשרות קילומטרים לעבודה, בעוד שאין מסעדות או דוכני אוכל סביב מטה הקומונה. פקידים ועובדים מביאים בעיקר את ארוחת הצהריים שלהם או תורמים כסף כדי שיבשלו ארוחות על ידי הטבח המקומי; עם זאת, הם עדיין צריכים לנוח במשרדיהם מכיוון שאין אזור ייעודי עבורם.

למרות קשיים רבים, פקידי וצוות הקהילה בקומונה אן טראך עדיין שואפים לשרת את צרכי התושבים היטב.

לדוגמה, גב' צאו ביץ' דאו, חברת צוות במרכז השירותים הציבוריים של קומונה אן טראץ' , צריכה לצאת מהבית בשעה 5:30 בבוקר כל יום כדי להגיע למשרד עד 7:00 בבוקר כדי לשרת את האנשים. "הדרך ארוכה וקשה, במיוחד בימים גשומים כשאני צריכה לצאת עוד יותר מוקדם כי הכביש חלקלק והתנועה מאטה. לפעמים אני כל כך ממהרת שאין לי זמן להכין אוכל, אז אני צריכה לקנות משהו מבחוץ או לבקש מהטבח שיכין לי את זה. אני צריכה לנוח בעבודה בזמן ארוחת הצהריים, וזה לא נוח, אבל אני צריכה לעשות כמיטב יכולתי כי זו העבודה שלי", התוודתה גב' דאו.

מר דאנג מין פאפ, יו"ר הוועדה העממית של קהילת אן טראץ', אמר: "שימנו לב לקשיים העומדים בפני פקידים ועובדי מדינה בנסיעות יומיות ואנו מנצלים את השטח הזמין כדי לארגן מגורים זמניים. מרכז הקהילה רעוע ומתוקן כדי לשרת צורך זה. עם זאת, עדיין קיימים ליקויים רבים, והקומונה תמשיך לבחון את המצב כדי לספק תמיכה בזמן."

במציאות, דיור יציב הוא בסיס חיוני עבור עובדי מדינה לעבודה בשקט נפשי בטווח הארוך. ארגון יזום של דיור אינו רק פתרון זמני בשלבים הראשוניים, אלא גם מדגים בבירור את האחריות והתמיכה של הרשויות המקומיות כלפי עובדי מדינה, במיוחד אלו מאזורים אחרים. תשומת לב לרווחתם הרוחנית של עובדי מדינה לא רק עוזרת להם להסתגל במהירות לסביבת העבודה החדשה שלהם, אלא גם תורמת לחיזוק האמון ולהגברת הקשר בין עובדי מדינה ליישוב. זהו גורם מפתח בפעילות מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית ברמה העממית.

יַהֲלוֹם

מקור: https://baocamau.vn/dong-luc-de-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-van-hanh-hieu-qua-a121190.html