מנועי צמיחה מאסטרטגיית "הפקה בווייטנאם"

בשנים האחרונות, מחזור היבוא והיצוא של וייטנאם השיג הצלחות רבות. בשנת 2023, וייטנאם רשמה עודף סחר שיא של מעל 25.57 מיליארד דולר, עלייה של 111% בהשוואה לשנת 2022. נכון לאמצע נובמבר 2024, לווייטנאם היה עודף סחר של 23.31 מיליארד דולר, דבר המדגים את הצמיחה היציבה של הכלכלה . מלבד הנקודות הבולטות שהוזכרו לעיל, למצב היבוא והיצוא עדיין יש היבטים מעורבים. מפעלי השקעות זרות ישירות (FDI) תורמים תרומה משמעותית, ומהווים 72% מסך היצוא של וייטנאם ו-63.6% מסך היבוא שלה. טרם ניצלנו הזדמנויות לחדור לשווקים ענקיים כמו סין, הודו ואינדונזיה, המהוות כמעט 40% מאוכלוסיית העולם, ואף יש לנו גירעון סחר של מעל 50 מיליארד דולר עם מדינות אלו. אחת הבעיות שעלו בשנים האחרונות היא הדומיננטיות של סחורות חוצות גבולות בשוק הוייטנאמי. סחורות סיניות, עם יתרונותיהן של ייצור בקנה מידה גדול, עלויות נמוכות ורשתות הפצה של מסחר אלקטרוני, הציפו כמעט את כל פלחי השוק בווייטנאם, החל ממוצרים זולים כמו בגדים, מוצרים לבית ורכיבים אלקטרוניים ועד למוצרי היי-טק.

השתתפות בשרשראות אספקה ​​של השקעות זרות ישירות תסייע לווייטנאם לשפר את התחרותיות שלה ואת האינטגרציה הגלובלית שלה (תמונה להמחשה: CV)

בינתיים, לעסקים וייטנאמים חסרה היכולת לייצר סחורות המחליפות יבוא כגון מוצרי היי-טק וציוד מכני. התעשיות התומכות של וייטנאם תלויות במידה רבה באספקה ​​זרה, דבר שפוגע בתחרותיות. יבוא זול הפחית את התמריץ לחדשנות והחליש את כושר הייצור המקומי. מגזרי הטקסטיל, האופנה , מוצרי הבית והחקלאות נמצאים תחת לחץ עצום מיבוא זול. עסקים קטנים ובינוניים (SME) מתקשים ונסגרו עקב חוסר יכולתם להתחרות במחיר ובהיצע. הדחף לפיתוח מוצרים "תוצרת וייטנאם" הולך ופוחת. פוטנציאל הצמיחה של וייטנאם עצום אך מוגבל במידה מסוימת על ידי תלותה ביבוא ויכולת ייצור מקומית חלשה. בהנחה שלווייטנאם יש את היכולת, הנחישות והמאמץ להגדיל את עודף הסחר שלה ב-50 מיליארד דולר נוספים מ-20 מיליארד הדולר הנוכחיים (מה שמביא את העודף הכולל ליותר מ-70 מיליארד דולר), במיוחד על ידי צמצום היבוא, התמ"ג יגדל בלפחות 10%. צמיחה זו תגיע מהרחבת הייצור, פיתוח שרשראות ערך מקומיות ושיפור התחרותיות. לוקליזציה של הייצור משפיעה לטובה גם על כוח העבודה. כאשר עלויות העבודה מהוות בממוצע 40% מההכנסות, 50 מיליארד דולר נוספים בהכנסות מדי שנה כתוצאה מעודף סחר מוגבר יכולים ליצור 1.5 מיליון מקומות עבודה, עם שכר ממוצע של 260 מיליון וונד לאדם בשנה. זה קריטי מכיוון שעודף עבודה הנובע מייעול מנגנון המדינה זקוק לתעסוקה חדשה. השגת התרחיש הנ"ל תלויה בהצלחת אסטרטגיית "Make in Vietnam", המיושמת מאז 2021. אסטרטגיה זו דומה למודלים מוצלחים כמו "Made in China", שהפכה את סין למפעל של העולם, או "Make in India", אשר ייעדה את הייצור של הודו, או למדיניות התיעוש של דרום קוריאה במהלך ששת העשורים האחרונים שיצרה את הנס על נהר האן. מטרות האסטרטגיה הן להגביר את הייצור המקומי, לשפר את הלוקליזציה ולהגדיל את הערך המוסף של מוצרים וייטנאמיים, לפתח תעשיות מפתח, תעשיות היי-טק ותעשיות תומכות כדי להפחית את התלות ביבוא, ליצור מקומות עבודה ולקדם צמיחה כלכלית בת קיימא. למרות יעדים ברורים ומאמצי יישום רבים בתקופה האחרונה, אסטרטגיית "Make in Vietnam" עומדת בפני אתגרים רבים. עסקים מקומיים מתקשים עקב כושר ייצור חלש, משאבי אנוש איכותיים לא מספקים ואינטגרציה בינלאומית מוגבלת. עלויות לוגיסטיקה גבוהות, מערכות תחבורה לא מספקות ונהלים אדמיניסטרטיביים מורכבים ואטומים מגבירים את הנטל. טרנספורמציה דיגיטלית גם היא מהווה מכשול. חוסר סנכרון מדיניות, יחד עם בעיית הסחורות המזויפות והירודות וסביבה עסקית לא ידידותית, הפחיתו את יעילות האסטרטגיה. כדי ליישם בהצלחה את אסטרטגיית "Make in Vietnam", וייטנאם צריכה ללמוד מסינגפור ומאיחוד האמירויות הערביות כדי להתגבר על ליקויים וליצור סביבה עסקית ידידותית. שיפור כושר הייצור המקומי והגברת המחקר והפיתוח (מו"פ) הם יסודיים לפיתוח תעשיות היי-טק ותעשיות תומכות, המסייעות בהפחתת התלות ביבוא. וייטנאם צריכה להאיץ את המעבר מייצוא לא פורמלי לייצוא פורמלי, ובמקביל לסיים את זרימת משאבי הגלם מעבר לגבול ולאסור על ייצוא משאבי גלם. יש לעדן חומרי גלם כדי להגדיל את ערכם לפני הייצוא. השתתפות בשרשראות אספקה ​​של השקעות זרות ישירות תעזור לווייטנאם לשפר את התחרותיות שלה ואת האינטגרציה הגלובלית שלה. מדיניות תמיכה עסקית כוללת פטורים ממס של עד 100% עבור פארקים תעשייתיים, מע"מ מופחת על סחורות מקומיות, שיעורי ריבית מועדפים ופטור/הפחתה של דמי שכירות קרקע בחמש השנים הראשונות עבור פרויקטים של סטארט-אפ. יישום "מנגנון ארגז חול - מסגרת מוסדית פיילוט" ליוזמות טכנולוגיות ייצור תנאים לעסקים לחדשנות ופיתוח בר-קיימא. חסמים טכניים הם כלים אסטרטגיים להגנה על סחורות מקומיות בהקשר של אינטגרציה בינלאומית. כיום, מוצרים רבים שאינם בתקן עדיין מסתובבים בווייטנאם עקב יכולת פיקוח חלשה ואכיפה לא עקבית, מה שגורם להפסדים משמעותיים לעסקים מקומיים. יישום יעיל של חסמים טכניים, החל מבטיחות מזון ועד לתקני מכונות ומקור הסחורות, יגן על הכלכלה המקומית וישפר את התחרותיות הבינלאומית של עסקים וייטנאמים. וייטנאם צריכה ללמוד ממדינות אחרות ביישום תקני איכות גבוהים, אימות מקור והגנה על מוצרים מקומיים. יפן משתמשת בתקני סביבה גבוהים עבור מוצרים תעשייתיים ומגדילה את שיעורי פיקוח היבוא ל-10% כדי להגן על בריאות הציבור. האיחוד האירופי מיישם סימון CE ומטיל מגבלות מחמירות על שאריות כימיות במזון. בשנת 2024, ארה"ב הגדילה את המכסים ואמצעי ההגנה על תעשיית הפלדה, בעוד שסין מייבאת רק מוצרים חקלאיים באיכות גבוהה עם שאריות חומרי הדברה נמוכות כדי להגן על הצרכנים והחקלאים. בנוסף למכשולים טכניים, וייטנאם צריכה להחיל מחסומי מכס כדי להפחית את התחרותיות של סחורות מיובאות. מע"מ על פריטים קטנים בפלטפורמות מסחר אלקטרוני יגביל את העלמות המס. מכסי היצף נגד סחורות במחיר נמוך פוגעים בעסקים מקומיים. יש להחיל מיסי סביבה על סחורות שאינן ידידותיות לסביבה, ומסי בלו צריכים להגביל את יבוא מוצרי היוקרה. עמלות כגון בדיקות מקור, בדיקות סביבתיות או עמידה בתקנים טכניים גם מגבירות את התחרותיות של סחורות מקומיות. מכסים ועמלות לא רק מגנים על עסקים מקומיים אלא גם מייצרים הכנסות להשקעה חוזרת בתעשיות תמיכה ובחדשנות. יישום מוצלח של אסטרטגיית "Make in Vietnam" עם אמצעי תמיכה והגנה שקופים, בהתאם להתחייבויות בינלאומיות, יסייע לווייטנאם להשיג איכות, עצמאות וצמיחה בת קיימא.

מחבר: ד"ר בוי מאן הוא מהנדס בכיר ומנהל מעבדת שירותי ניתוח קרקע של GTC, דובאי, איחוד האמירויות הערביות. הוא מומחה לאפיון קרקע עם למעלה מ-20 שנות ניסיון, המתמקד בניהול ובקרת איכות, ומתמחה בבדיקות גיאוטכניות מתקדמות ודינמיקת קרקע. בעבר לימד הנדסה אזרחית באוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לטכנולוגיה ועבד על פרויקטים רבים של תשתית בקנה מידה גדול עבור חברות ייעוץ גלובליות מובילות שבסיסן בבריטניה, כגון Fugro, WS Atkins ו-Amec Foster Weller.

Dantri.com.vn

מקור: https://dantri.com.vn/tam-diem/dong-luc-tang-truong-tu-chien-luoc-make-in-viet-nam-20241216161135502.htm