טיוטת חוק האוכלוסייה מעלה סוגיות של איכות האוכלוסייה מרחוק, כבר משלב מוקדם.

פרופסור ד"ר נגוין דין קו אישר כי המדיניות ההומנית של בדיקות טרום לידתיות ובדיקות סקר לילודים; מניעת נישואים על רקע גילוי עריות; מניעת בחירת מין בלידה... הן השקפותינו ארוכות הטווח, המשקפות את נקודת המבט של דאגה לאיכות האוכלוסייה בשלב מוקדם ומרחוק.

נציגים המשתתפים בחילופי הדברים.

אחר הצהריים של ה-26 בנובמבר, תוכנית חילופי הציבור המקוונת בנושא "עבודת האוכלוסייה של וייטנאם - הקרן לפיתוח בר-קיימא של המדינה" שאורגנה על ידי עיתון נציג העם התמקדה בניתוח מעמיק של פרויקט חוק האוכלוסייה - החוק שהוצג במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15.

שיפור איכות האוכלוסייה במצב החדש

במושב השיתוף, הסכימו הנציגים פה אחד כי פרסום חוק האוכלוסין הפעם הוא הכרחי ביותר, שמטרתו להעלות את פקודת האוכלוסין משנת 2003 לרמה חדשה, ליצור בסיס משפטי איתן למדיניות האוכלוסין הלאומית, לאשר את המעבר במוקד מתכנון המשפחה לאוכלוסייה ופיתוח, תוך התייחסות לאוכלוסייה כמרכז, מטרה וכוח מניע של פיתוח בר-קיימא.

לדברי סגן מנהל מחלקת האוכלוסייה פאם וו הואנג, פרויקט החוק הוסיף תכנים חדשים רבים עם מדיניות רבה לפתרון בעיות האוכלוסייה הנוכחיות. פרויקט חוקי האוכלוסייה מציין 4 מדיניות עיקרית שאושרה על ידי הממשלה, ובו זמנית אינה חופפת לחוקים אחרים: שמירה על פריון חלופי; צמצום חוסר האיזון המגדרי בלידה; הסתגלות להזדקנות האוכלוסייה, הזדקנות האוכלוסייה; שיפור איכות האוכלוסייה. בנוסף, ישנם תכנים בנושא תקשורת, הסברה, חינוך בנוגע לאוכלוסייה ותנאים להבטחת יישום עבודת האוכלוסייה בכיוון גישת אוכלוסייה ופיתוח.

סגן מנהל מחלקת האוכלוסין פאם וו הואנג.

כדי ליישם את ארבעת המדיניות הללו, הצעת החוק כוללת הוראות חדשות ופורצות דרך רבות בהשוואה לפקודת האוכלוסין משנת 2003. לדוגמה, כדי לשמור על שיעור הפריון המתחלף, החוק קובע הגדלת חופשת הלידה בעת לידת ילד שני; תמיכה כספית לקבוצות מסוימות, כגון נשים ממיעוט אתני עם מעט מאוד אוכלוסייה, נשים ביישובים עם שיעורי פריון נמוכים, נשים שיולדות שני ילדים לפני גיל 35; קריטריוני עדיפות נוספים לקנייה או השכרה של דיור ציבורי...

"התייעצנו באופן סלקטיבי עם ניסיון בינלאומי המתאים לתרבות הוייטנאמית. באופן ספציפי, צעדים לשיפור איכות האוכלוסייה המיושמים בעולם כוללים תקנות על ארגון "בדיקות טרום לידה ובדיקות יילודים, בדיקות בריאות טרום נישואין". זהו התוכן שנוסף בטיוטת חוק האוכלוסייה", שיתף מר הואנג.

הבטחת עקביות וסנכרון

מר נגוין הואנג מאי, סגן יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, הדגיש כי חוק האוכלוסייה הוא חוק בעל היקף רחב מאוד, הקשור ישירות לאנשים ולזכויות אדם. סוכנויות ממשלתיות עברו תהליך הכנה יסודי, היה להן מספיק זמן לבנות את התנאים הדרושים, להעריך את ההשפעה ולהשלים את התיק. כאשר טיוטת החוק תוקנה והוגשה לאסיפה הלאומית, היא זכתה לתמיכה רבה מאוד מצד הסוכנויות הרלוונטיות, חברי האסיפה הלאומית וכן מהחברה, שאישרו את הצורך בפרסום החוק.

מר נגוין הואנג מאי, סגן יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית.

מטרת החוק היא לפתור באופן סינכרוני את בעיות האוכלוסייה במצב החדש, באמצעות התאמות מקיפות לתכנים הקשורים לגודל האוכלוסייה, מבנהה ואיכותה, ובמיוחד סוגיות מתעוררות כגון הסתגלות להזדקנות האוכלוסייה.

במהלך תהליך ניסוח חוק האוכלוסייה, קיים משרד הבריאות כינוסי התייעצות רבים עם משרדים, סניפים, רשויות מקומיות וסוכנויות רלוונטיות כדי להשלים את הטיוטה שתוגש לממשלה ולאסיפה הלאומית. כאשר הטיוטה הוגשה לאסיפה הלאומית, גם הגוף המבקר ונציגי האסיפה הלאומית תרמו חוות דעת רבות ועשירות.

עבודת אוכלוסין קשורה לחוקים וקודים רבים, כולל חוקים ישירים ועקיפים. לכן, הבטחת עקביות וסנכרון במערכת המשפטית היא משימה חשובה ביותר. אחת הנקודות החשובות בטיוטת החוק היא הוספת סעיף על מדיניות האוכלוסין של המדינה; תוכן מפורט יוסדר בחוקים ייעודיים, אך תוך הבטחה כי עבודת האוכלוסין תיושם באופן עקבי ויעיל.

פרופסור, ד"ר נגוין דין קו.

פרופסור ד"ר נגוין דין קו, ששיתף כמה נקודות עיקריות מהצעת החוק, אמר כי לטיוטה יש פרק נפרד העוסק בתקשורת עם האוכלוסייה. לכן יש צורך לקדם עבודות תקשורת כדי להעלות את המודעות של האנשים.

פרופסור ד"ר נגוין דין קו מאמין שאסור לנו להיות חסרי סבלנות כאשר החוק יוצא כדי להשיג את מטרותיו, אך אנו זקוקים לזמן והתמדה. "הדבר החשוב הוא ליישם אותו בקפדנות, לפקח עליו מקרוב ולטפל בו בקפדנות כדי שהחוק יוכל להיות יעיל בחיים", אמר פרופסור קו.

מנקודת מבט של ניהול התעשייה, ד"ר פאם וו הואנג הדגיש כי טיוטת החוק קובעת ביזור והאצלת סמכויות לרשויות המקומיות ברמה המחוזית כדי להחליט על מספר צעדים באופן יזום וגמיש. בהתבסס על המצב החברתי-כלכלי, דינמיקת האוכלוסייה ומאזן התקציב, יישובים יכולים להחליט על צעדים ספציפיים ורמות תמיכה כספית, אך לא נמוך מהרמה שנקבעה על ידי הממשלה. תכנון זה נחשב כמבטיח עקביות מדיניות ברחבי הארץ ויוצר מרחב יזום ליישובים.

מר וו דוי הונג, ראש מחלקת המניעה והבקרה של אוכלוסייה, ילדים ובעיות חברתיות בעיר האנוי.

בתוכנית, מר וו דוי הונג, ראש מחלקת האוכלוסייה, הילדים והמניעה והבקרה של רוע חברתי בהאנוי, שיתף כי על מנת להפחית את חוסר האיזון המגדרי בלידה ולהחזיר את יחס המינים בלידה לאיזון טבעי, הצעת החוק בנושא אוכלוסייה ותוכן מדיה הדגישה את ביטול הדעות הקדומות המגדריות ואת ביטול העדפת גברים על פני נשים. המחלקה תחזק את התקשורת הקהילתית כדי לשנות את המודעות של החברה כולה לערכן של נשים ונערות.

טיין לאמב

מקור: https://nhandan.vn/du-thao-luat-dan-so-dat-ra-cac-van-de-ve-chat-luong-dan-so-tu-xa-tu-som-post925979.html