אל תתנו לתרבות... להפסיק להתפתח!

VHO - הפעלת מודל ממשלתי דו-שכבתי לאחר מיזוג יחידות מנהליות מציבה אתגרים רבים לשימור וקידום ערכי מורשת תרבותית.

בהקשר זה, נדרשת אסטרטגיית ניהול מתאימה כדי למנוע מאזורים עשירים תרבותית אלה מלהפוך ל"שפלה" תרבותית בתוך המערכת המנהלית החדשה.

במהלך תהליך הארגון מחדש המנהלי, יישובים ברחבי הארץ יישמו מיזוגים. מודל הממשל הדו-שכבתי (פרובינציה - קומונה/רובע/עיירה) מסייע לייעל את המנגנון המנהלי ולהפחית את הוצאות התקציב.

התרבות הילידית תורמת לחיזוק הזהות האזורית לאחר המיזוג.

עם זאת, ביטול רמת המחוז פירושו שמחלקות ייעודיות, כולל מחלקת התרבות והמידע המחוזית, אינן קיימות עוד, מה שמוביל למחסור בכוח אדם המנטר ישירות את המורשת והתרבות ברמה העממית.

באזורים הרריים ובאזורים המאוכלסים על ידי מיעוטים אתניים, שבהם מרוכזים אתרי מורשת תרבותית מוחשיים ולא מוחשיים יקרי ערך רבים, מתברר בהדרגה "פער" בניהול.

במקומות רבים, עובדי תרבות ברמת הקומונה אחראים על תחומים מרובים וחסרים מומחיות מעמיקה, בעוד מחלקות ברמת המחוז מתקשות לכסות באופן מקיף את האזורים הגיאוגרפיים העצומים והמגוונים מבחינה תרבותית.

במציאות, ניהול מורשת אינו עוסק רק בשימור חפצים או ברישום פסטיבלים. זוהי שרשרת ארוכה של פעילויות, החל מזיהוי ערכים, העברת ידע, קידומם, ועד קישורם למקורות פרנסה, תיירות וחינוך הדור הצעיר.

ללא גוף בעל יכולות מספיקות ליישם יוזמות אלה ישירות ברמה המקומית, הסיכון לאובדן מורשת, במיוחד מורשת בלתי מוחשית כגון שפה, ידע עם, טקסים ומלאכות מסורתיות, הוא בלתי נמנע.

כדי להימנע מהזנחת "אזורים נמוכים" תרבותיים, נדרש פתרון מקיף בעיצוב מחדש של המנגנון התרבותי לאחר המיזוג. הצעה אחת שהועלתה על ידי מומחים רבים היא הקמת מרכז ניהול מורשת אזורי או בין-קהילתי, בתמיכה מקצועית מהפרובינציה, תוך תיאום גמיש עם אומנים ובעלי ידע בתרבות המקומית.

יש לשים דגש על הכשרת פקידי תרבות מקומיים בתחומים מיוחדים של שימור מורשת, במיוחד בקומונות הרריות ובאזורים של מיעוטים אתניים. במקום שפקידי תרבות ייקחו על עצמם אחריות נוספת, כגון קבלה ותפקידי אדמיניסטרציה, יש להקצות באופן ברור את אחריותם לשימור התרבות הילידית, תוך שיתוף פעולה עם הקהילה כדי לשמר מסורות בחיי היומיום.

יתר על כן, עיצוב מחדש של מערכת תקציב התרבות הוא דחוף. הקצאת משאבים צריכה להתמקד ביישובים עם ריכוז גבוה של אתרי מורשת אך חסרים להם את התנאים הדרושים לשימור.

במקביל, יש צורך להרחיב את מנגנון הגיוס החברתי, לעודד ארגונים לא ממשלתיים ועסקים לעבוד לצד האנשים בתוכניות "החייאת" מורשת.

דרישה אסטרטגית עכשווית היא לשלב אלמנטים תרבותיים במערכת הדו-שכבתית של פעילות ממשלתית. אין לראות מורשת רק כ"ישן שצריך לשמר", אלא כמרכיב דינמי של פיתוח בר-קיימא.

לכן, כל תוכנית התכנון, פיתוח התשתיות או פיתוח התיירות ביישובים המאוחדים צריכה לשלב את קולה של הקהילה התרבותית.

בטווח הארוך, מיזוגים וארגון מחדש של מדינות צריכים להיות מלווים באסטרטגיה לאומית לשימור מורשת לאחר מיזוג, תוך התחשבות בשינויים במנגנון המנהלי ובמאפיינים המקומיים הספציפיים.

בהקשר זה, משרד התרבות, הספורט והתיירות צריך להוביל את פיתוח מסגרת משפטית ברורה וסטנדרטיזציה של תהליכי ניהול מורשת, במיוחד בהיעדר ניהול ברמת המחוז.

יש למסד גם את מעורבות הקהילה, ובמיוחד את אומני המלאכה, הקשישים והצעירים שאוהבים את התרבות המקומית, באמצעות מדיניות התומכת, מתגמלת ומכירה בתפקידם.

לא ניתן לשמר תרבות מסורתית רק באמצעות תעודות מורשת; היא צריכה להמשיך לחיות בתוך הקהילה, דבר שניתן להבטיח רק באמצעות טיפול והשקעה אמיתיים.

החל מארגון מחדש של הממשלה ועד לארגון מחדש של תפיסת ניהול המורשת, שני הנתיבים הללו בלתי נפרדים. מניעת הפיכת אזורי מורשת ל"אזורים נמוכים" תרבותיים לאחר מיזוגים היא אחריות משותפת של החברה כולה, במטרה לשמר את הזהות, הזיכרון והנשמה של כל אזור במסגרת זרימת הפיתוח הלאומי.

מקור: https://baovanhoa.vn/van-hoa/dung-de-van-hoa-hut-hoi-157903.html