נטל ההליכים לא הוקל.

לקראת פורום העסקים של וייטנאם (VBF 2024), שיתקיים מחר (19 במרץ), איגודי עסקים וקבוצות עבודה ממשיכים להעלות חששות מתמשכים בנוגע לקשיים ומכשולים בהליכים מנהליים הקשורים להשקעות ולפעילויות עסקיות.

עסקים עדיין מתלוננים על כמה הליכים אדמיניסטרטיביים הקשורים להשקעות ועסקים. (צילום: דוק טאן)

 

מחסור בחשמל כבר מהווה דאגה עוד לפני בוא הקיץ.

אנו מבקשים מממשלת וייטנאם לפתח תוכנית שתבטיח אספקת חשמל רציפה באזורי תעשייה, כך שמפעלים בעלי השקעות זרות, כולל עסקים קוריאניים, יוכלו לשמור על פעילות ייצור יציבה."

איגוד העסקים הקוריאני הגיש הצעה זו ל-VBF 2024. הפסקות החשמל שנגרמו עקב מחסור בחשמל באזורי תעשייה מסוימים בצפון וייטנאם בקיץ האחרון נותרו דאגה מרכזית עבור עסקים רבים.

איגוד העסקים הקוריאני, שחולק דאגה זו, הצהיר כי עסקים קוריאניים להוטים להשקיע בווייטנאם, במיוחד חברות היי-טק כמו חברות מוליכים למחצה. עם זאת, הם גם הביעו את הדעה כי מחסור בחשמל הוא גורם מרכזי הגורם להם להסס בקבלת החלטות השקעה.

זוהי גם המלצה של לשכת המסחר והתעשייה של יפן (JCCI) ל-VBF 2024, לאחר איסוף משוב מעסקים החברים. JCCI הצהיר כי מחסור החמור בחשמל באזור הצפוני מקשה על עסקים לתכנן את הייצור ולחזות את תאריכי האספקה.

"מצב זה השפיע קשות על מודל ה-Just-in-Time - מרכיב מרכזי בשרשרת האספקה. מספר חברות החברות ב-JCCI ציינו שהן שוקלות לבחון מחדש את מערכות הייצור הגלובליות שלהן", הסביר JCCI את הסיבה להגשת ההצעה המוקדמת.

בהצעה זו, הגישה JCCI שלוש המלצות לממשלת וייטנאם, שמטרתן להבטיח פעילות תקינה של עסקי ייצור. אלו הן: ייצוב אספקת החשמל לאזורי תעשייה; מתן הודעה מראש על הפסקות חשמל ודרישות חיסכון באנרגיה כדי לאפשר מספיק זמן להתאמות; והכנסת מנגנוני תמריצים לעידוד חברות לחסוך ולהגדיל את ייצור החשמל.

חששות בנוגע להליכים מנהליים

ברשימה הארוכה של המלצות שהוגשו ל-VBF 2024 על ידי איגודי עסקים וקבוצות עבודה זרים, חששות בנוגע לנטל ההליכים המנהליים עדיין מהווים חלק ניכר.

באופן תמציתי וישיר מאוד, כתבה לשכת המסחר האמריקאית: "חברינו, כמו עסקים רבים כאן, מתמודדים עם עיכובים בהליכי אישור. נטל הבירוקרטיה הגוזלת זמן מעכב או עוצר פרויקטים עסקיים ומשפיע על התחרותיות של וייטנאם."

תחושה זו אינה ייחודית לעסקים אמריקאים.

קבוצת העבודה למשאבי אנוש הגישה דו"ח למשרד העבודה, הנכים והרווחה בנוגע לחוסר העקביות בהליכים לחידוש היתרי עבודה לעובדים זרים, וכינתה זאת נטל אדמיניסטרטיבי מיותר. באופן ספציפי, ציינה קבוצת העבודה כי חלק ממשרדי העבודה, הנכים והרווחה המחוזיים דורשים הגשה מחדש של בקשות לאישור צורכי עבודה זרים לפני הגשת בקשה לחידוש היתר עבודה; בעוד שאחרים דורשים תהליך הגשת בקשה מחדש מלא, כולל פרסום מודעות דרושים והגשת בקשות לאישור צורכי עבודה זרים.

נכון לעכשיו, על פי חישובי עסקים, תהליך מתן היתרי עבודה לזרים אורך כ-4-5 חודשים, וכולל הליכים רבים של ניירת, דרישות נוטריוניות ואישור קונסולרי. "אנו מציעים לפתח וליישם היתרי עבודה לטווח קצר; להבהיר ולתקנן את דרישות התיעוד הנדרשות להגשת בקשה להיתרי עבודה או לקבלת פטור מהם, תוך הבטחה שהתקנות יוחלו באופן עקבי בכל סוכנויות ניהול העבודה המקומיות", הציעה קבוצת העבודה למשאבי אנוש.

קבוצת העבודה לענייני מס ומכס הגישה למשרד התעשייה והמסחר דו"ח על הבעיות העומדות בפני עסקים המייצרים מוצרים תעשייתיים תומכים. באופן ספציפי, קבוצת העבודה ציינה כי עסקים רבים המייצרים מוצרים שהם רכיבים או חלקים של מוצרים המפורטים ברשימת המוצרים התעשייתיים התומכים בעלי העדיפות לפי צו 11/2015/ND-CP הגישו בקשה ליחס מועדף אך לא אושרו עבור קבוצת מוצרים זו. עסקים דיווחו כי תהליך קבלת היחס המועדף אורך זמן רב מאוד, כאשר רבים נאלצים להגיש מסמכים משלימים מספר פעמים כפי שביקש רשות הרישוי. בעיות תאימות רבות בעבר תוקנו ונוספו על ידי העסקים מול הרשויות הרלוונטיות, אך רשות הרישוי עדיין משתמשת בבעיות אלו כדי לדחות את הבקשות.

"קשיים אלה גרמו לסיבוכים, הגדילו את העלויות והקזזת הזמן עבור עסקים, ולא מימשו באמת את יעילותה של מדיניות התמריצים", כתבה קבוצת העבודה בהצעתה ל-VBF 2024, יחד עם המלצה להוסיף פרטים, חלקים ורכיבים המהווים חלק מהמוצרים המפורטים ברשימת המוצרים התעשייתיים התומכים בעדיפות לפיתוח.

עסקים השייכים לאיגוד העסקים הבריטי הגישו השנה ארבע המלצות ספציפיות ל-VBF כדי להמשיך במאמצים לרפורמה בהליכים מנהליים. ראשית, לחזק את הממשל האלקטרוני בניהול פעילויות קידום מכירות. שנית, לפשט את ההליכים ולצמצם את משך הזמן להנפקת רישיונות עסק. שלישית, לאחד את התקנות בין הממשל המרכזי והמקומי. רביעית, לבטל את הדרישה לאישור מראש של פרסום, ולעבור לבקרה לאחר שיווק.

"וייטנאם צריכה למנף הסכמים בינלאומיים כדי לפשט ולבטל את הדרישה ללגליזציה של מסמכים זרים לפני השימוש, כפי שכבר עשו יותר מ-100 מדינות אחרות", הוסיף איגוד העסקים הבריטי.

חוות דעת - הערכה: "קבוצת היעד של קרן התמיכה בהשקעות עדיין מצומצמת מדי."

- קבוצת עבודה למסים ומכס

כדי לעודד חברות לבצע השקעות משמעותיות המייצרות פעילות כלכלית משמעותית, ב-16 בפברואר 2024, הציע שר האוצר של סינגפור מדיניות פטור מהשקעות שתספק תמיכה לגופים זכאים, כולל כל העסקים עם פרויקטים של השקעה במגזרים כלכליים מרכזיים ואזורי צמיחה כלכלית מתפתחים. ממשלת ארה"ב הקצתה לאחרונה גם מאות מיליארדי דולרים לתוכניות מימון קיימות ואקלים, בנוסף לייצור מוליכים למחצה, באמצעות חקיקת שלושה חוקים חדשים.
כדי שתוכל להתחרות במדינות ברחבי העולם ובאזור, וייטנאם צריכה לשפר את מדיניות התמיכה בהשקעות שלה כדי להפוך אותה למקיפה ויעילה יותר בשימור ומשיכת תאגידי השקעה אסטרטגיים.
בנוגע ליעדי תמיכת ההשקעות המפורטים בטיוטת הצו על הקמתה, ניהולה ושימושה של קרן תמיכת ההשקעות, אנו מוצאים כי היקף הגופים הזכאים נותר מצומצם. הדרישות להון השקעה העולה על 12,000 מיליארד דונג וייט או להכנסה שנתית העולה על 20,000 מיליארד דונג וייט עומדות רק במספר קטן מאוד של עסקים, שאינם מייצגים את רוב המשקיעים במגזר ההיי-טק.

כיצד מיושם הסכם הביטוח הלאומי בין וייטנאם לדרום קוריאה?
- איגוד העסקים הקוריאני

הסכם הביטוח הלאומי בין וייטנאם לדרום קוריאה נחתם בדצמבר 2023 ונכנס לתוקף בינואר 2024. עם זאת, נכון לעכשיו, אין תקנות או הנחיות מדויקות בנוגע לאופן החלת ההסכם על אזרחי דרום קוריאה בווייטנאם; לכן, אזרחי דרום קוריאה עדיין אינם מכוסים על ידו.
אנו מבקשים מהרשויות הרלוונטיות לפרסם תקנות והנחיות ספציפיות בנוגע ליישום ההסכם, ולנקוט צעדים שיאפשרו לאזרחי קוריאה בווייטנאם ליישם הסכם זה.

המשך הדיאלוג בין משרד התעשייה והמסחר, קבוצת החשמל של וייטנאם והגורמים הרלוונטיים.
- איגוד העסקים האמריקאי

אנו ממליצים על המשך הדיאלוג בין משרד התעשייה והמסחר, תאגיד החשמל של וייטנאם ובעלי עניין רלוונטיים מהמגזר הפרטי כדי למצוא פתרונות ברי-קיימא לטווח קצר וארוך עבור וייטנאם כדי לענות על צרכי ביטחון האנרגיה שלה, כולל קידום אישור פרויקטים גדולים של גז טבעי נוזלי (LNG) לתמיכה ביעדי ביטחון האנרגיה והמעבר.
עלינו לבטל אי-ודאויות רגולטוריות ולהתמקד בחדשנות באישור פרויקטים לטווח קצר, מעשיים ומימון בנקאי כדי להבטיח שאספקת החשמל תעמוד בביקוש הגובר.
אנו ממליצים שהממשלה תשקול התאמת הסכמי רכישת חשמל (PPA) לתקנים בינלאומיים, תוך סיוע לארגונים רב-צדדיים ולמוסדות מימון לפיתוח להעניק הלוואות לפרויקטים גדולים של מעבר אנרגיה ואנרגיה מתחדשת.

מָקוֹר: https://baodautu.vn/ganh-nang-thu-tuc-van-chua-voi-d210922.html