פתרונות פורצי דרך לפיתוח תשתיות, ובמיוחד תשתיות עירוניות ותשתיות תנועה, בכיוון סינכרוני ומודרני

וין לונג מציג בכבוד את הטקסט המלא של מאמר זה באינטרנט.

בקונגרס הראשון של ועדת המפלגה המחוזית של וין לונג, קדנציה 2020-2030, נשא מנהל מחלקת הבנייה - דונג ואן פוק, נאום בנושא: "משימות ופתרונות פורצי דרך לפיתוח תשתיות, ובמיוחד תשתיות עירוניות ותשתיות תחבורה בכיוון סינכרוני ומודרני כדי לעמוד בדרישות הקישוריות האזורית והפיתוח החברתי -כלכלי המהיר והבר-קיימא".

מנהל מחלקת הבנייה דיבר בכנס. צילום: BA THI

דִיוּן

בשם משרד הבינוי, אני מסכים מאוד עם הדו"ח הפוליטי של הוועד הפועל של המפלגה המחוזית שהוצג לקונגרס. כדי לתרום להעמקת כיווני הפיתוח בקדנציה הקרובה, ברצוני לשאת נאום בנושא "משימות ופתרונות פורצי דרך לפיתוח תשתיות, ובמיוחד תשתיות עירוניות ותשתיות תחבורה בכיוון סינכרוני ומודרני כדי לעמוד בדרישות הקישוריות האזורית והפיתוח החברתי-כלכלי המהיר והבר-קיימא".

תשתיות עירוניות ותשתיות תחבורה הן גורמים מרכזיים, תנאים מוקדמים לפיתוח חברתי-כלכלי ולחיזוק ההגנה והביטחון הלאומיים. תוך זיהוי ברור של החשיבות המיוחדת של מערכת התשתיות העירוניות ותשתיות התחבורה, לאורך קדנציות רבות, ובמיוחד קדנציה 2020-2025, הובילה המחוז את מגזרי הבנייה והתחבורה לעשות מאמצים להשלמת עבודות התכנון וההשקעות לבניית מערכת תשתיות התחבורה והתשתיות העירוניות של המחוז, תוך השגת תוצאות יוצאות דופן רבות, קידום פוטנציאלים ויתרונות התרומה לפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז.

יישום מדיניות של סידור מחדש וארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל שלטון מקומי דו-מפלסי, מחוז וין לונג החדש לאחר המיזוג מתאפיין בקנה מידה גדול מבחינת שטח ואוכלוסייה והוא ממוקם במרכז אזור דלתת המקונג. זוהי נקודת מפנה חשובה, הפותחת הזדמנויות רבות אך יחד עם זאת מציבה אתגרים גדולים בפיתוח תשתיות סינכרוניות ומודרניות כדי לעמוד בדרישות הקישוריות האזורית והפיתוח החברתי-כלכלי המהיר ובר-קיימא.

1. מצב התנועה והתשתיות העירוניות הנוכחי במחוז וין לונג לאחר המיזוג

- בכביש:

+ כביש מהיר: במחוז יש כביש מהיר 01 באורך של כ-13 ק"מ (כביש מהיר מיי תואן - קאן טו).

+ כבישים מהירים לאומיים: במחוז יש כיום 9 כבישים מהירים לאומיים באורך כולל של 716 ק"מ, כולל כביש לאומי 1, כביש לאומי 53, כביש לאומי 53B, כביש לאומי 54, כביש לאומי 57, כביש לאומי 57B, כביש לאומי 57C, כביש לאומי 60 וכביש לאומי 80.

+ כבישים מקומיים: כולל 29 כבישים מחוזיים באורך כולל של 737 ק"מ; 163 כבישים מחוזיים באורך כולל של 1,322 ק"מ.

- בנוסף למערכת התנועה המרכזית, חיבור התנועה יוצר תנופה לפיתוח עירוני וחברתי-כלכלי באופן כללי, המחוז הקדיש לאחרונה תשומת לב להשקעה בפיתוח תשתיות מסגרת בצירים עירוניים ראשיים, תשתיות של אזורים עירוניים, אזורי מגורים חדשים וכו'. בנוסף להבטחת פיתוח תשתיות שירות, המשרתות את צרכי הפיתוח העירוני, הוא גם תורם לשינוי משמעותי של המראה העירוני לכיוון מתורבת ומודרני.

- בנוגע לנתיבי מים: במחוז וין לונג, ישנם נהרות גדולים רבים, ביניהם: נהר טיין, נהר האו, נהר קו צ'יאן, נהר מאנג טיט, נהר האם לואונג, נהר בה לאי הזורם לים המזרחי דרך שפך דאי, שפך האם לואונג, שפך בה לאי, שפך קו צ'יאן, שפך דין אן ועוד. האורך הכולל של נתיבי המים הפנימיים במחוז הוא כ-2,117 ק"מ. בנוסף, במחוז ישנם גם 3 נמלי ים ואזורי רציף: אזור הרציף וין תאי, אזור הרציף בין מין, אזור הרציף טיאם נאנג - בין טאן; נמל דוין האי - דין אן, נמל טרה קו - קים סון; טאן קאנג ג'יאו לונג מסוגל לקלוט ספינות במשקל 5,000-20,000 טון.

2. יתרונות

- רשת הכבישים ודרכי המים במחוז פרוסה באופן נרחב יחסית, ומחברת את האזורים יחד.

- בשנים האחרונות, ההשקעה בבניית תשתיות תחבורה באזור דלתת המקונג בכלל ובמחוזות וין לונג, בן טרה וטרה וין לפני המיזוג בפרט זכתה לתשומת לב מיוחדת מצד הממשלה, משרדי הממשלה והסניפים המרכזיים, והשיגה תוצאות חיוביות רבות:

+ להשקיע ולהשלים את בנייתם ​​של פרויקטים מרכיבים בכביש המהיר מזרחי צפון-דרום, כולל פרויקטים של 02 העוברים דרך מחוז וין לונג: (i) פרויקט השקעה לבניית גשר מיי ת'ואן 02 מעל נהר טיין; (ii) פרויקט השקעה לבניית כביש מהיר מיי ת'ואן - קאן טו, שלב 1, באורך כולל של כמעט 23 ק"מ, העובר דרך מחוזות וין לונג ודונג ת'אפ.

+ השקעה בבנייה והשלמה של גשר ראץ' מיו 02 המחבר את שני המחוזות בן טרה וטיין ג'יאנג (הישן).

+ השקעה בבניית גשר דאי נגאי על כביש לאומי 60 בשטח מחוזות טרה וין וסוק טראנג לשעבר (כיום מחוז וין לונג והעיר קאן טו).

- בנוסף לכך, בעבר, משרד הבינוי ניהל ותיאם איתם את המשרדים כדי לייעץ לפרובינציה בנוגע ליישום השקעות בבנייה, שיפוץ ושדרוג של כבישים מחוזיים כגון: DT.902, DT.907, DT.910, DT.913, DT.915, DT.915B, ... וכן השקיע בבניית מספר פרויקטים ועבודות חשובות, שמטרתן לשפר את היכולת לחבר את המסחר וליצור קישוריות אזורית, בעיקר: פרויקט גשר בונג לון, פרויקט גשר בה דונג, שדרוג כביש לאומי 57 ממעבורת דין קאו לעיירה מו קאי, פרויקט גשר בה לאי 8, ... נכון לעכשיו, המחוז משלים בדחיפות את ההליכים לארגון בחירת המשקיעים לבניית גשר דין קאו על כביש לאומי 57 בשיטת שותפות ציבורית-פרטית. הפרויקט צפוי להתחיל בבנייה בדצמבר 2025.

- לאחר השלמת הפרויקטים הללו ותחילת ההפעלה, הם יחברו את הכביש המהיר מהו צ'י מין סיטי לקאן טו, יחברו את כביש לאומי 57 כדי להסיר את צוואר הבקבוק בטרמינל המעבורות דין קאו וייצרו רשת תנועה אזורית, שתסייע להקל על הנסיעות וזרימת הסחורות, תעזור לעסקים לפתח ייצור טוב יותר ולמשוך השקעות, תיצור כוח מניע לקידום פיתוח כלכלי של המחוז ואזור דלתת המקונג; יתרום לחיזוק הביטחון הלאומי וההגנה של היישוב והאזור.

3. קשיים ומגבלות

בנוסף להישגים הנ"ל, עדיין קיימות כמה קשיים ומגבלות כדלקמן:

- ההשקעה בבניית תשתית התחבורה של המחוז טרם עמדה בדרישות הפיתוח הרצויות, עדיין קיימים כמה צווארי בקבוק. קצב ההשקעה בהשלמת תשתית התחבורה התוך-אזורית והבין-אזורית על פי התכנון עדיין נמוך.

יישום תשתיות עירוניות, ובמיוחד תשתיות של פרויקטים באזורים עירוניים, עדיין מתמודד עם קשיים ומכשולים רבים; קצב העיור ומהירות העיור באזור עדיין נמוכים בהרבה מהממוצע הארצי.

- עקב הון מוגבל, עבודות הבנייה חסרות אחידות. מערכת הכבישים הלאומית דרך מחוז וין לונג עדיין צרה, פני הכביש נשחקו וניזוקו קשות, עם סיכונים פוטנציאליים וחוסר ביטחון בדרכים גבוהים מאוד, כגון כביש לאומי 53, כביש לאומי 54, כביש לאומי 60.

- ההון לתחזוקה ותיקון של עבודות תנועה פעילות עונה רק על כ-30% מהביקוש, כך שיכולת התחבורה של עבודות התנועה לא נוצלה במלואה, דבר המשפיע על תנועת אמצעי התחבורה.

- מערכת תשתית המים אינה מפותחת מספיק, מנוצלת רק בהתאם לתנאים הטבעיים, ולא הושקעה בנתיבי חפירה. חלק מעבודות הגשר בנתיבי מים מרכזיים אינן מבטיחות ניקוי בהתאם לתקנות, דבר המגביל את ניצול כלי שיט גדולים וגורם לעומס יתר על מערכת הכבישים.

4. משימות ופתרונות ליישום

על מנת להסיר במהירות קשיים ומכשולים ולקדם את פיתוח התשתיות העירוניות והתנועה בכיוון סינכרוני ומודרני כדי לעמוד בדרישות הקישוריות האזורית והפיתוח החברתי-כלכלי המהיר והבר-קיימא, ועדת המפלגה של מחלקת הבינוי מבקשת להציע מספר משימות ופתרונות כדלקמן:

4.1. פתרונות לתכנון והשקעה

השלמת תכנון מחוז וין לונג לאחר המיזוג בכיוון סינכרוני עם תכנון אזור דלתת המקונג והתכנון הארצי, תוך התייחסות לתשתיות תחבורה ועירוניות כציר פיתוח, חיבור פיתוח תשתיות עם הגנת הסביבה, הסתגלות לשינויי האקלים, שיפור קיבולת הניקוז, מניעת הצפות עירוניות, לקראת עיר ירוקה, חכמה ובת קיימא. השלמת תכנון רשת תחבורה מודרנית ורב-מודאלית: כבישים מהירים, כבישים מהירים לאומיים, נתיבי מים פנימיים ומסילות ברזל (בעתיד), כדי לשפר את הקישוריות עם הו צ'י מין סיטי, קאן טו סיטי ושערי יצוא, בהדרגה סינכרונית ומודרנית; חיבור יעיל בין סוגי תחבורה ובין מערכת התחבורה הארצית למערכת התחבורה המקומית.

(א) בנוגע לרכבות: כיוון התכנון לשנת 2030, עם חזון לשנת 2050, ישלים את קו הרכבת החשוב מסדרון הו צ'י מין - קאן טו, כאשר הקטע העובר דרך מחוז וין לונג יכלול 2 תחנות (תחנת מיי טואן ותחנת בין מין).

(ii) בכביש:

- כבישים מהירים: תכנון וקביעת סדרי עדיפויות להשקעה עבור הכביש המהיר מיי תואן - קאן טו (שלב 2); הכביש המהיר הונג נגו - טרה וין (כיום מחוז וין לונג); הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - טיין ג'יאנג - בן טרה - טרה וין - סוק טראנג (CT.33).

- כבישים לאומיים: התמקדות בהשקעה בבניית פרויקטים בעלי אוריינטציה אסטרטגית ומשמעות קישוריות אזורית: (1) פרויקט השקעה לבניית כביש וו ואן קיט המורחב (המתחבר לצומת עם הכביש המהיר מיי תואן - קאן טו). (2) פרויקט השקעה לבניית גשר דין קאו על כביש לאומי 57 בשיטת שותפות ציבורית-פרטית. (3) פרויקט השקעה לבניית כביש החוף במחוז וין לונג. (4) פרויקט השקעה לבניית עוקף כביש לאומי 57 (כביש גישה לגשר דין קאו). (5) פרויקט לשדרוג כביש לאומי 57 מהצומת עם כביש הגישה לגשר דין קאו ועד סוף המסלול. (6) פרויקט לשדרוג כביש לאומי 57C מהקטע הסמוך לכביש לאומי 57B עד לכיכר טאן טאן ועד סוף המסלול. (7) פרויקט לשיפור ושדרוג כביש לאומי 53 וכביש לאומי 54 דרך מחוז וין לונג. (8) פרויקט השקעה בבניית כביש לאומי 60 (הרחבת גשר האם לואונג ושדרוג והרחבת מקטעים בכביש לאומי 60). (9) פרויקט שדרוג והרחבה של כביש לאומי 57B מגבול כביש לאומי 57 ועד סוף המסלול.

- מערכת כבישים מקומית:

+ כיוון תכנון עד שנת 2050, כל הכבישים המחוזיים יגיעו לרמה III, עם משטח כביש מינימלי של 2-4 נתיבים. מעתה ועד שנת 2030, יושקעו הנתיבים בשדרוג לסטנדרטים של רמה IV לפחות, עם משטח כביש מינימלי של 2 נתיבים.

+ כיוון תכנון מערכת התחבורה הכפרית צריך לקדם את היתרונות הגיאוגרפיים והתנאים הטבעיים של כל יישוב, תוך שילוב תחבורה עם השקיה ומגזרים כלכליים אחרים באזור כדי להבטיח את היכולת להוביל סחורות ולנסוע אנשים.

(iii) דרך המים

- כיוון פיתוח תחבורה ימית בשילוב עם רשת תחבורה בכבישים ליצירת מערכת שלמה, תוך הבטחת חיבור אזורי ייצור, אזורי תעשייה ואשכולות וכו' עם אזורי צריכה, מרכזי תנועה ושירות צרכי הובלת סחורות ופיתוח תיירות.

- מתן עדיפות לחפירה ושדרוג נתיבי מים בנהרות ראשיים במחוז כדי להבטיח את הפעלתן של ספינות בעלות קיבולת גדולה.

- יישום הפרויקט למחקר והערכת הפוטנציאל לפיתוח מים עמוקים במחוז טרה וין (הישן).

(ד) על תשתית עירונית

להמשיך לשים לב להשקעות ולקרוא להשקעה בפיתוח תשתיות עירוניות, לבחון ולהאיץ את התקדמותם של פרויקטים חדשים באזורים עירוניים ובאזורי מגורים עירוניים; ליישם ביעילות ובסינכרוני פרויקטים של שדרוג עירוני, להבטיח פתרונות למזעור הצפות באזורים עירוניים; לתעדף איזון משאבים ליישום השקעות במערכות טיהור שפכים עירוניות, על מנת לתרום להבטחת תברואה סביבתית ופיתוח עירוני בר-קיימא.

4.2. פתרונות הון

- בהקשר של הון מוגבל להשקעה בתשתיות המחוז, בעוד שביקוש ההשקעה לפיתוח תשתיות תחבורה ועירוניות גדול מאוד. לכן, על המחלקות והסניפים המחוזיים לתאם מקרוב, לבחון ולהעריך באופן קבוע את צרכי פיתוח התשתיות בפועל של כל אזור כדי לייעץ, להציע ולהתאים את רשימת ההשקעות בעדיפות בהתאם, תוך הבטחת השקעה מרוכזת, עם מיקוד ונקודות מפתח בהתאם ליכולת לאזן את מקורות ההון.

- התמקדות בקריאה ומשיכה של מקורות הון שאינם תקציביים להשתתפות בהשקעה בבניית פרויקטים של תנועה ועבודות לעמידה בצורכי השקעות הון לפיתוח פרויקטים בהתאם לתכנון המחוזי של וין לונג. עידוד והזמנת עסקים ומשקיעים להשתתף בהשקעה בפיתוח תשתיות עירוניות, תחבורה ולוגיסטיקה באמצעות מנגנוני חלוקת סיכונים ותמריצי מס.

4.3. פתרונות לפיתוח משאבי אנוש

- יישום משימת הכשרת צוות הנהלת המדינה; מדיניות של מתן עדיפות להכשרה מקומית וזרה לצוות, עובדי מדינה וצוות הנהלה המשרתים לטווח ארוך במחוז. פיתוח סינכרוני של צוות משאבי אנוש מוסמך, חזק מספיק בכל התחומים, כדי לעמוד בדרישות הפיתוח בר-קיימא.

- התמקדות בפיתוח משאבי אנוש איכותיים. יישום תוכניות ופרויקטים להכשרת משאבי אנוש איכותיים לתעשיות ותחומים הקשורים למגזר התחבורה והעירוני. התמקדות בגילוי, טיפוח, קידום כישרונות והכשרת משאבי אנוש לפיתוח כלכלי מבוסס ידע. קישור הדוק בין פיתוח משאבי אנוש לפיתוח ויישום של מדע וטכנולוגיה.

4.4. פתרונות בתחום המדע והטכנולוגיה

- יישום טכנולוגיות חדשות וחומרים מודרניים בבנייה לשיפור איכות עבודות תשתית התנועה העירונית, בניית מערכות תנועה חכמות וידידותיות לסביבה.

- בדיקה ויישום של טכנולוגיות חדשות רבות כגון חיזוק קרקע חלש; טכנולוגיית ריצוף רך למחצה; טכנולוגיית בטון אספלט ניקוז נקבובי; טכנולוגיית קורות רחבות כנף; טכנולוגיות ירוקות, הפחתת פליטות CO2 במהלך בניית תשתיות וטכנולוגיות בנייה בת קיימא, בהתאם למגמת הפיתוח הכללית של העולם, ...

פיתוח תשתיות עירוניות ותשתיות תחבורה בכיוון סינכרוני ומודרני במחוז וין לונג לאחר המיזוג הוא בעל חשיבות רבה בתרומה לשיפור תפקידו של מחוז וין לונג כמרכז מקשר עם כל אזור דלתת המקונג. זוהי הזדמנות עבור המחוז לפריצת דרך, להפוך ליישוב עם תשתיות מודרניות, פיתוח כלכלי מהיר ובר קיימא, ולשפר באופן הולך וגובר את חייהם של אנשים.

מקור: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/giai-phap-dot-pha-phat-trien-ha-tang-nhat-la-ha-tang-do-thi-ha-tang-giao-thong-theo-huong-dong-bo-hien-dai-9c136fc/