צמצום אובדן הכנסות, מניעת הונאות, סיוע למשקי בית עסקיים למלא את חובות המס

בדיון שלהם, הסכימו הנציגים על הצורך לתקן את חוק מינהל המסים כדי להבטיח הכנסות בנות קיימא מתקציב המדינה, ליצור סביבה עסקית הוגנת ושקופה, לחזק את ניהול הסיכונים ולקדם טרנספורמציה דיגיטלית במינהל המסים.

בנוגע לתקנות בנוגע להצהרת מס, חישוב מס, ניכוי מס ומסמכים משלימים, אמרו כמה נציגים כי סעיף 5, סעיף 12 בטיוטת החוק המאפשר לנישומים להצהיר ומסמכים משלימים תוך 5 שנים, נחוץ כדי לעודד תיקון מרצון של טעויות. עם זאת, במציאות, עדיין ישנם מקרים של ניצול מנגנון זה כדי להימנע מבדיקה ולהתאים נתונים בזמנים רגישים.

הנציגים הציעו כי ועדת הניסוח תבחן ותשלים את מנגנון התרעת הסיכון עבור הצהרות משלימות. בכיוון: הצהרות משלימות המשנות את סכום המס באופן משמעותי או המוגשות בסמוך לתקופת הבדיקה או הביקורת חייבות להיכלל בבדיקה שלאחר הבדיקה המשלימה. גישה זו צפויה לתרום להפחתת הפסדי מס, לשיפור הציות ולהיות עקבית עם עקרונות ניהול הסיכונים הקבועים בסעיף 6 לטיוטת החוק.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית , נגוין דוק האי, עמד בראש מושב הדיון. צילום: quochoi.vn

בנוגע להוראות החזר המס בסעיף 18, נציגי הוועדה העריכו בחיוב את הכללת מנגנון החזר מס אוטומטי בטיוטה, וראו בכך צעד חשוב קדימה ברפורמה בהליכים מנהליים, היוצר נוחות לנישומים. עם זאת, הטיוטה לא הגדירה בבירור את העקרונות לסיווג רשומות לפי רמות סיכון.

נציגי הוועדה הציעו תקנות ברורות יותר בכיוון שקבצים בסיכון נמוך יוחזרו תחילה, ולאחר מכן ייבדקו; קבצים בסיכון גבוה יש לבדוק תחילה, ולאחר מכן יוחזרו, על סמך קריטריונים פומביים ושקופים. זה לא רק מבטיח פתרון מהיר לעסקים העומדים בחוק, אלא גם מונע הונאות מע"מ ומגן על תקציב המדינה.

בנוגע לסעיף 20 על הקלה בחובות מס ולסעיף 21 על ביטול חובות מס, ישנן דעות הקובעות כי המדיניות לתמיכה בנישומים הכרחית, אך צריכה להיות מחמירה יותר כדי למנוע ניצול. בפועל, ישנם מקרים בהם עסקים נוטשים את כתובות העסק שלהם, ומשאירים אחריהם חובות מס גדולים, מה שהופך את האכיפה לבלתי אפשרית.

הנציגים הציעו לחזק את הקשר ושיתוף הנתונים בין רשויות המס, רשויות רישום עסקים וסוכנויות משטרה כדי לזהות במהירות עסקים נמלטים ונעדרים; במקביל, להבהיר את האחריות המשפטית של נציגים משפטיים ובעלי הזכויות במקרים אלה. זה נחשב לפתרון חשוב ל"גביית מסים בצורה נכונה ומלאה", תוך שמירה על משמעת וסדר פיננסיים.

בתגובה לסעיף 13 בטיוטת החוק בנוגע למעבר של משקי בית עסקיים ויחידים מתשלום מס חד פעמי להצהרת מס החל מ-1 בינואר 2026, אמרו הנציגים כי מדיניות זו מתאימה ותורמת להבטחת הוגנות בין משלמי המסים. עם זאת, רוב משקי הבית העסקיים אינם מכירים את הנהלת החשבונות ואת השימוש בטכנולוגיה, ולכן הם מהססים מאוד להצהיר על עצמם.

נציגים אמרו כי ללא מנגנוני תמיכה מתאימים, ההמרה עלולה להוביל להצהרות לא מלאות ואף להתחמקות ממס. בינתיים, החוק מאפשר חישוב מס באמצעות קופות רושמות, המחוברות ישירות לרשויות המס לצורך רישום הכנסות.

מבט על ישיבת העבודה. צילום: quochoi.vn

כמו כן, בדעות הוצע להבהיר כי חשבוניות המודפסות מקופות רושמות, המחוברות לרשויות המס, נחשבות לחשבוניות תקפות, וכי עסקים אינם נדרשים לרכוש חשבוניות מספקי שירותים כפי שקורה כיום. הדבר יסייע בהפחתת עלויות התיווך, וייצור תנאים לעסקים לעמוד בחוקי המס בצורה פשוטה ונוחה.

שר האוצר , נגוין ואן טאנג, אמר כי טיוטת חוק ניהול המסים (מתוקן) תמשיך להיבחן על מנת להבטיח עקביות ועקביות עם חוק המפעלים, חוק ההשקעות, חוק העסקאות האלקטרוניות, חוק פשיטת הרגל וחוקי המס הנלווים, ובמקביל, הניסוח והטרמינולוגיה יותאמו כדי שיהיו מתאימים וקלים ליישום.

בנוגע לתקנות בנושא הצהרת מס, חישוב מס וניכוי מס למשקי בית עסקיים וליחידים עסקיים בסעיף 13, אמר השר כי הטיוטה תעודכן בכיוון של הגדרה ברורה של אחריות רשות המסים לתמוך במשקי בית שהשתמשו בחשבוניות מקופות רושמות המחוברות לנתוני רשות המסים.

שר האוצר נגוין ואן טאנג מסביר ומבהיר את דעותיהם של נציגים המעוניינים. צילום: quochoi.vn

מחלקת המסים תפתח כלי תמיכה כגון דוגמאות להצהרות מס, הצעות לחישוב מס אוטומטי המבוססות על מאגרי מידע של חשבוניות אלקטרוניות ומקורות נתונים קשורים. המטרה היא ליצור נוחות מרבית למשקי בית עסקיים, תוך הבטחת עקרון ההצהרה העצמית, התשלום העצמי והאחריות העצמית של הנישומים בפני החוק לחובות המס שלהם.

בנוגע לתקנות בנושא החזרי מס אוטומטיים, פטורים ממס והפחתות מס אוטומטיות בסעיפים 18 ו-19, הדגיש השר נגוין ואן טאנג כי סוכנות הניסוח תבצע התאמות כדי להבטיח שהיישום יהיה עקבי עם התנאים בפועל של תשתית טכנולוגיית המידע, מסדי הנתונים, קריטריונים לניהול סיכונים ונהלי עיבוד אוטומטיים, יחד עם דרישות גבוהות של אבטחת מידע ובטיחות. יישום המנגנון האוטומטי יבוצע על פי מפת דרכים מתאימה, תוך הימנעות משיבושים לעסקים ולאנשים.

השר אישר כי, בהתבסס על ההערות שניתנו במושב, טיוטת חוק ניהול המסים (מתוקן) תמשיך להיות משוכללת לכיוון בניית מערכת ניהול מסים מודרנית, שקופה, הוגנת ויעילה, שתתרום לביסוס בסיס פיננסי לאומי חזק, תיצור סביבת השקעות ועסקים בריאה, ותלווה את פיתוחם של עסקים ואנשים.

(מְלָאכוּתִי)

מקור: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202511/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-giam-that-thu-chong-gian-lan-tao-thuan-loi-cho-ho-kinh-doanh-thuc-hien-nghia-vu-thue-56224af/