הסרת מכשולים בתהליכי מכרז ויצירת מסגרת משפטית לרכש תרופות.

DNVN - משרד הבריאות פרסם סדרה של חוזרים שמטרתם לפתור מכשולים ברכש תרופות, ציוד רפואי וציוד בדיקה במתקני בריאות ציבוריים, ובמקביל ליצור מסגרת משפטית למתקני בריאות לרכוש תרופות בביטחון וביזום על מנת להבטיח שירות הולם לטיפול בחולים.

כדי ליישם ביעילות את חוק מס' 22 בנושא מכרזים, שנכנס לתוקף ב-1 בינואר 2024, ואת צו מס' 24 מיום 27 בפברואר 2024, המפרט מספר הוראות ואמצעים ליישום חוק מכרזים בנוגע לבחירת קבלנים (צו 24), פרסם משרד הבריאות סדרה של חוזרים.

באופן ספציפי, חוזר 03 מיום 16 באפריל מפרסם רשימה של תרופות שחייבות להיות מיוצרות על ידי לפחות שלוש חברות מקומיות בקווי ייצור תרופות העומדים בעקרונות ובסטנדרטים של EU-GMP או מקבילים ל-EU-GMP, ועומדים בקריטריונים הטכניים כפי שנקבעו על ידי משרד הבריאות בנוגע לאיכות, מחיר ויכולת אספקה.

חוזר מס' 04 מיום 20 באפריל קובע את רשימת הרכש הארצית המרכזית לתרופות. חוזר מס' 05 מיום 14 במאי קובע את רשימת התרופות, הציוד הרפואי וציוד המעבדה הכפופים למשא ומתן על מחיר ואת ההליכים לבחירת קבלנים להגשת הצעות מחיר לחבילות בשיטת המשא ומתן על מחיר. חוזר מס' 07 מיום 17 במאי 2024 מסדיר את הגשת הצעות המחיר לתרופות במתקני בריאות הציבור.

משרד הבריאות הצהיר כי, בהתבסס על אוסף קשיים ומכשולים ביישום המעשי של רכש ומכרזים לתרופות, אספקה ​​רפואית וציוד, החוזרים כללו תקנות רבות שמטרתן לפתור כמה שיותר ליקויים במכרזים שדווחו עליהם בתי החולים, כגון מחסור מקומי בתרופות, אספקה ​​וציוד במתקנים רפואיים; מגבלות קיימות בבחירת קבלנים לרכש מרכזי; וחוסרים בבניית מחירי חבילות הצעות מחיר...

משרד הבריאות פרסם סדרה של חוזרים ליישום יעיל של חוק מס' 22 בנושא מכרזים, שנכנס לתוקף ב-1 בינואר 2024, וצו מס' 24.

בנוסף, החוזרים שפורסמו יוצרים גם מסגרת משפטית מסונכרנת ומאוחדת כדי להבטיח יישום יעיל של חוק מס' 22 על מכרזים וצו מס' 24.

תוכן החוזרים הללו פותח על מנת להבטיח עמידה בנוהגים ובתקנות החוקיות הנוכחיות בנוגע למכרזים. באופן ספציפי, רשימות הרכש הלאומיות המרכזיות לתרופות; ורשימות התרופות, הציוד הרפואי וציוד המעבדה הכפופים למשא ומתן על מחיר מתעדכנות בהתאם לעקרונות וקריטריונים המבטיחים פרקטיות, שקיפות ויעילות כלכלית .

יתר על כן, חוזר 05 מוסיף גם עקרונות וקריטריונים לחיסונים בתוכנית החיסונים המורחבת הכפופים למשא ומתן על מחיר. בפרט, הוא כולל תקנות בנוגע לרשימת הציוד הרפואי וציוד המעבדה הכפופים למשא ומתן על מחיר. תרופות נדירות ותרופות הנרכשות בכמויות קטנות כפופות גם הן למשא ומתן על מחיר ולרכש מרכזי.

חוזר 03 יוצר גם תנאים נוחים יותר למשקיעים לרכוש תרופות המיוצרות מקומית, תוך קידום תעשיית ייצור התרופות בווייטנאם.

חוזר מס' 07 קובע כי תוכנית בחירת הקבלנים חייבת להיות עקבית, תוך ציון ברור של כמות ותוכן חבילת המכרז, ותפרט את הזמן והמחיר של חבילת המכרז. מתקני בריאות רשאים לרכוש ולמכור תרופות מחוץ לרשימה המכוסה על ידי ביטוח בריאות כדי לענות על צרכי המטופלים.

חלוקת חבילות המכרז וקבוצות התרופות הוסדרה באופן ספציפי וברור על פי קריטריונים טכניים שפותחו בקפידה, שקופים ובעלי סטנדרטים גבוהים יותר. זה מאפשר בחירת תרופות איכותיות במחירים מתאימים, תוך עמידה בצורכי השימוש ובהקצאה טכנית; ותרומה לפיתוח תרופות המיוצרות מקומית בווייטנאם...

תהליך התכנון והבחירה של קבלני תרופות בנוי בשלוש רמות: לאומית, מקומית ושטחית, ובכך מפחית את כמות התרופות הכפופות למכרז בכל רמה. תרופות הכלולות ברשימת הרכש המרכזית יותאמו כמויותיהן כך שיתאימו לשימוש בפועל בתרופות בכל יישוב בהשוואה לתחזיות הראשוניות, ובכך יגביל מחסור או עודפים מקומיים בתרופות.

רכש מרכזי מאפשר השתתפות של מספר מציעים, ומבטיח תחרות מוגברת בתהליך המכרז. הוא גם מספק זמן נוח ליחידות להתמקד בתפקידיהן המקצועיים. יתר על כן, הוא מסייע להבטיח אחידות ויציבות מחירים, מקל על ניהול המדינה, תשלום הוצאות רפואיות וחיסכון בעלויות בתהליך המכרז.

על פי משרד הבריאות, החוזרים יעסקו בקשיים ובמכשולים שהיו בעבר ברכישת תרופות, ציוד רפואי וציוד בדיקה במתקני בריאות ציבוריים. הם יחזקו עוד יותר את התקנות בהתאם לחוקים הנוכחיים, ויבהירו את הסמכות והאחריות בכל תחום. בפרט, הם ייצרו מסגרת משפטית שתאפשר למתקני בריאות לרכוש תרופות בביטחון וביזום כדי להבטיח טיפול הולם לחולים.

חמישי אן

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-vuong-ve-dau-thau-tao-hanh-lang-phap-ly-trong-mua-sam-thuoc/20240524030900152