האנוי מציעה להשכיר מדרכות:

עיריית האנוי מבקשת כעת משוב על טיוטת החלטה של ​​מועצת העם העירונית בנוגע לתוכנית הפיילוט לניהול, ניצול ושימוש זמני בחלק מהכבישים והמדרכות למטרות שאינן תנועה, לעסקים, לפיתוח כלכלי עירוני ולכלכלת הלילה. ההצעה משכה במהרה תשומת לב רבה מצד עסקים רבים ותושבים בעיר הבירה.

מ"איסור" לניהול באמצעות כלים כלכליים .

במבנה העירוני של עיר עם היסטוריה המשתרעת על פני אלפי שנים כמו האנוי , מדרכות מעולם לא היו רק מרחב השמור להולכי רגל. דרך אינספור עליות ומורדות, מרחב זה העשיר את עצמו ויצר מאפיין תרבותי ייחודי, "כלכלה שוקקת הפונה לחזית". מדוכני תה בצד הדרך תחת עצי הבניאן, מוכרי אטריות בפינות הרחובות ועד לעסקים משגשגים, כולם יוצרים מערכת אקולוגית המספקת תעסוקה לאינספור אנשים מוחלשים ומציעה נוחות ומחירים נוחים למספר רב של בעלי הכנסה נמוכה, עובדים, סטודנטים ואחרים.

עם זאת, היעדר מסגרת משפטית גמישה הפך אזור זה לזירת קרב במשך עשרות שנים. היינו עדים לאינספור קמפיינים ל"שיקום מדרכות", שעלו למשטרה ולכוחות הביטחון של המחוז מאמץ ומשאבים ניכרים.

עם זאת, התוצאה נופלת לעתים קרובות למעגל קסמים של "תפיסה ושחרור". כאשר אכיפת החוק נעדרת, יריעות ברזנט ושולחנות וכיסאות פלסטיק חוזרים בכל מקום. כישלונם של צעדים מנהליים קשים הותיר אחריו לקח יקר: לא ניתן להשתמש בפקודה פשוטה כדי לדכא צורך אמיתי ודחוף במחיה.

הצעת העיר לגבות באופן זמני אגרות עבור שימוש בכבישים ובמדרכות (השכרת שטחי מדרכה) מסמנת שינוי פורץ דרך בחשיבה המנהיגותית. הדבר עולה בקנה אחד עם שיטות הממשל של ערים מתקדמות רבות ברחבי העולם , ועוברות מגישה של "אם האיסור נכשל, אז קנס" למערכת של "רישוי, גביית אגרות ופיקוח קפדני".

מהותה של הצעה זו היא להכיר ולשלב פעילויות כלכליות בלתי פורמליות במסגרת החוקית. בהתאם לכך, לא כל רחוב יהיה פתוח לעסקים. הרשויות יבצעו סקרים וסיווגים יסודיים; רק אזורים עם מדרכות רחבות מספיק שאינן חוסמות יציאות חירום וראות תנועה ייכללו ברשימה לשיקול.

כאשר יחידים וארגונים משלמים עבור שכירות שטחים ציבוריים, הם נדרשים לחתום על התחייבות ברורה בנוגע לשעות הפעילות, שמירה על היגיינה סביבתית והבטחת ביטחון וסדר. בתמורה, ההכנסות מפעילות זו יופקדו לתקציב ויושקעו מחדש בתחזוקה ושדרוג תשתיות הכבישים, אשר מתדרדרות במחוזות ובמחוזות רבים.

יש צורך במנגנון שקוף, אשר ייתן עדיפות לאינטרסים של הולכי הרגל.

על פי הטיוטה, התשלום הגבוה ביותר עבור שימוש זמני במדרכות צפוי להיות 45,000 דונג וייטנאמי/מ"ר/חודש. הרחובות שנבחרו לתוכנית הפיילוט חייבים לעמוד במספר קריטריונים, כגון אי מיקומם באזורים המוגנים בשל שרידים היסטוריים ותרבותיים, והיעדר נקודות עומס תנועה או "נקודות שחורות" של תאונות דרכים.

תושבים רבים מאמינים שאם תיושם כראוי, הצעה זו לא רק תסייע בוויסות פעילות העסקים, אלא גם תתרום ליצירת נוף עירוני מתורבת ומודרני יותר.

גב' נגוין פואנג האנג, המנהלת עסק לכלי סניטריים ברחוב נגוין שיאן, אמרה: "מה שאנשים הכי מקווים לו הוא איזון בין ניהול עירוני לצורך להתפרנס. אנו תמיד פועלים לפי מדיניות העיר, אך אנו מקווים גם שהמדיניות תיבחן בקפידה כדי שאנשים יוכלו לשמור על חיים יציבים ולקיים את עסקיהם."

באופן דומה, גב' נגוין טי טאן, בעלת דוכן ארוחות בוקר ותיק ברחוב לו דוק, שיתפה: "אנשים כמונו שתלויים במדרכות למחייתם רק מקווים שהממשלה תנהל תקנות ברורות ותסמן במפורש את האזורים המיועדים לכך. אנו מוכנים לחלוטין לשלם את התשלום החודשי כדי שנוכל לנהל את עסקינו כראוי. אנו גם ננקה מרצוננו החופשי את פינת הרחוב שלנו."

בנוגע לסוגיה זו, נציגים ממחלקת הבנייה של האנוי הציעו גם יישום פיילוט בשלושה שלבים. השלב הראשון יבוצע במספר רחובות ברובע הואן קיאם וקואה נאם. השלב הבא יתרחב לאזור כביש הטבעת 1 לפני היישום במספר רחובות בתוך אזור כביש הטבעת 3.

מטרת גביית אגרות עבור שימוש זמני במדרכה אינה למקסם רווחים, אלא להשיב את הסדר על כנו. כאשר אנשים יקבלו היתרים, הם יהיו מודעים יותר להגנה על השטח ששילמו עבורו, ולמנוע חדירה בלתי מורשית של עוברי אורח. במקביל, מדיניות זו תבטל את בעיית "מעשי ההגנה", ותבטיח שהכסף יזרום בשקיפות לתקציב המדינה במקום לכיסים אישיים.

למרות יתרונותיו הרבים, יישום הפרויקט דורש זהירות. הסיכון הגדול ביותר, עליו הזהירו מומחים רבים, הוא "מסחור" מוגזם, אשר ידחוף את הולכי הרגל לחלוטין אל הכביש.

לכן, האנוי צריכה לפתח סט קריטריונים שקופ ודיגיטלי באמת למכירה פומבית והשכרת קרקעות, תוך הימנעות ממצבים שבהם בעלי אינטרסים אישיים ו"עסקאות מאחורי הקלעים" תופסים מיקומים מובילים ולאחר מכן משכירים אותם במחירים מופקעים. יתר על כן, יש לתת עדיפות לבדיקה לאחר השכירות. חוזי חכירה צריכים לקבוע בבירור עונשים: אם עסק כלשהו מתפזר, גורם לרעש מוגזם או פולש מעבר לקווים שנקבעו, סוכנות הניהול תבטל מיד את רישיונו לצמיתות. האינטרסים העליונים של הולכי הרגל חייבים תמיד להיות במרכז כל החלטות התכנון.

הבחינה של השכרת מדרכות היא מבחן מרכזי ליכולתה של ממשלת העיר לחדשנות. בעזרת נחישות, שקיפות וגישה סבירה, יש לנו סיבה להאמין שהקונפליקט בין שמירה על הסדר לבין חיפוש אחר מקורות פרנסה ייפתר, ויוחזר לבירה מראה מסודר וממושמע תוך שימור הרוח התוססת של ארץ עם אלף שנות מורשת תרבותית.

מקור: https://hanoimoi.vn/ha-noi-de-xuat-cho-thue-via-he-giai-quyet-hai-hoa-loi-ich-khong-gian-cong-cong-va-sinh-ke-nguoi-dan-972276.html