
זיהוי התפקיד הנכון וצווארי הבקבוק של הכלכלה הממשלתית בבירה.
האנוי מאשררת את תפקידה החשוב בפיתוח הכללי של המדינה, בהתאם להנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם : יש למקם את האנוי במיקומה האסטרטגי הראוי, לא רק כיישוב גדול, אלא כמרכז בעל תפקיד מוביל, יצירתי ומשפיע בפיתוח הכללי של המדינה.
בנוגע למצבו הנוכחי של המגזר הכלכלי הממשלתי של האנוי, בתוכנית חדשות מיוחדת תחת הכותרת "האנוי: חלוצה ודוגמה ביישום החלטות אסטרטגיות הוועד המרכזי", ששודרה על ידי סוכנות העיתונות והשידור של האנוי בערב ה-27 בפברואר, הצהיר פרופסור חבר ד"ר טראן דין ת'יאן, לשעבר מנהל המכון לכלכלה של וייטנאם וחבר במועצה המייעצת למדיניות של הממשלה, כי בהשוואה לממוצע הארצי, להאנוי ולהו צ'י מין סיטי יש כלכלות מפותחות במיוחד. משמעות הדבר היא שהמבנה הכלכלי של האנוי מורכב; וכאשר משהו מורכב, צוואר בקבוק בודד יכול להשפיע לרעה על המערכת כולה. זה מסביר מדוע האנוי, למרות משאביה המשמעותיים ומאמציה הניכרים, לא השיגה את הצמיחה הרצויה.
לדבריו, יש צורך להבחין בין המפעלים הממשלתיים המרכזיים בהאנוי לבין החברות הממשלתיות של האנוי כדי לבצע הערכה נכונה, משום שמנגנון הפעולה של החברות הממשלתיות המרכזיות נקבע על ידי הממשלה המרכזית. החברות הממשלתיות של האנוי מנוהלות כיום על ידי המערכת הלאומית. להאנוי קנה מידה גדול אך רמת הפיתוח הכלכלי שלה אינה תואמת, ולכן הממשלה המרכזית פרסמה שוב ושוב החלטות ספציפיות כדי לטפל בצורכי האנוי. עם זאת, יש להדגיש כי להאנוי קנה מידה שונה לחלוטין, ופתרונות כאלה עדיין אינם מספיקים. הרכב החברות הממשלתיות של האנוי נותר מוגבל על ידי המערכת הלאומית.
בעיקרו של דבר, ניתן לראות כי משרד מבקר המדינה של האנוי עשה מאמצים טובים, אך לא מספיקים כדי לאפשר להאנוי לצמוח בהתאם ליתרונותיה ולפוטנציאל שלה. פתיחת הזדמנויות עבור האנוי לא צריכה להיות רק הקלה ברגולציות, משום שזה יקשה על האנוי להשיג פריצת דרך.
יש לטפל באתגרים של המפעלים הממשלתיים בהאנוי, כולל מבחינת משאבים, לא רק במגזר העסקי. האנוי צריכה להוביל את הדרך, ולקבוע מודל לפיתוח; היא לא צריכה להתחרות בשאר המדינה, אלא בערים גדולות באזור וברחבי העולם.

יצירת "עוצמה חומרית" וחזון חדש לעיר הבירה.
החלטה 79 של הפוליטביורו פורסמה בתקופה בה העיר פיתחה את טיוטת החוק על עיר הבירה (מתוקן) ואת תכנון עיר הבירה עם חזון של 100 שנה, ופתחה מסגרת מוסדית חדשה לפיתוחה של האנוי.
בהקשר זה, חיזוק "החוסן הפנימי החומרי" - כלומר, הבסיס הפיננסי, התשתיות, המפעלים הממשלתיים והמשאבים הציבוריים - נחשב לתנאי הכרחי למילוי תפקידה של עיר הבירה כמרכז הפוליטי, הכלכלי והתרבותי של המדינה, תוך תרומה גם להבטחת האוטונומיה הלאומית.
בהערכת הקשר בין החלטה 79 לבין חוק עיר הבירה המתוקן ותכנון עיר הבירה בן 100 השנים בבניית "חוסן חומרי" להאנוי, פרופסור חבר ד"ר טראן דין ת'יאן מאמין שבעתיד, כאשר חוק עיר הבירה ותכנון עיר הבירה החדשים יאושרו, הגישה להאנוי חייבת להתבסס על רוח חדשה ועידן חדש. הדבר דורש שינויים בחוק עיר הבירה והתאמות לתכנון ברמה גבוהה יותר, עם חזון ארוך טווח עבור האנוי.
החלטות הוועדה המרכזית עבור האנוי מנוסחות, במטרה למקד את המאמצים בהפיכת האנוי לאתר פיילוט לאומי, תוך הפיכת "צווארי בקבוק" ל"פריצות דרך של פריצות דרך". טיוטת החוק על עיר הבירה מעניקה להאנוי סמכות ואחריות מרבית, ופותחת מרחב לעיר "פעולה" יזומה.
הממשלה המרכזית פועלת בנחישות לשכלול המסגרת המוסדית של האנוי כדי לסייע לעיר הבירה לעלות לחזית ולהפוך למודל לפיתוח לאומי. זוהי משימה בעלת משמעות לאומית. עם זאת, לדברי המומחה, תהליך המעבר הזה אינו קל, הדורש יכולות וחזון יוצאי דופן, יחד עם פרויקטים פורצי דרך; לכן, יש צורך בהכנה יסודית מבחינת יכולות ומוסדות.
בהתייחסו לדרישות המוטלות על משרד מבקר המדינה של האנוי בתקופה הקרובה, הדגיש פרופסור חבר ד"ר טראן דין ת'יען כי, בראש ובראשונה, על הנהגת העיר לגבש חזון לא ליניארי, העולה לעידן אחר של פיתוח.
כדי לעצב את המשחק, על האנוי לדמיין בבירור את עתידה, שמשמעותה תחרות גלובלית ועמידה כתף אל כתף עם העולם, ובכך לבנות דרך לעבר מטרה זו. המשימה הראשונה היא לבסס חזון לתעשיית המוליכים למחצה, תעשיית הבינה המלאכותית, תעשיית התרבות וכו', המסוגלים להתחרות בעולם.
כדי להשיג זאת, מרכיבי הכלכלה הממשלתית של האנוי חייבים להשתנות. על העיר לדעת כיצד לנצל את תפקידו של כל מרכיב בכוחה של הכלכלה הממשלתית, ולא רק של מפעלים ממשלתיים. האנוי חייבת לקבוע יעדים לקידום המדינה, וגם המפעלים הממשלתיים שלה חייבים להתחזק, למלא תפקיד מוביל ולייצג את האנוי בתחרות לאומית ובינלאומית. על העיר לקבוע יעדים גבוהים יותר ויותר כדי ליצור לחץ חזק יותר לפיתוח.
המומחה הדגיש שוב כי להאנוי יש פוטנציאל עצום; בעזרת ארגון מחדש ויצירת מנגנונים מתאימים, האנוי תעשה פריצת דרך חזקה כמו סיינט ג'ונג.
מקור: https://hanoimoi.vn/ha-noi-phai-vuon-tam-dan-dat-tu-nen-tang-kinh-te-nha-nuoc-735356.html








תגובה (0)