שורה של ליקויים באופן חישוב שכר המורים

לצד ההצעה שכל המורים ייהנו ממקדם שכר מיוחד, משרד החינוך וההכשרה הצביע גם על שורה של ליקויים במדיניות השכר הנוכחית למורים.

הליקויים צוינו על ידי משרד החינוך וההכשרה בהגשה המצורפת לטיוטת הצו המסדיר את מדיניות השכר וההטבות למורים, במטרה לקבל הערות נרחבות מסוכנויות, ארגונים ויחידים.

הבעיה הראשונה שהזכיר משרד החינוך וההכשרה היא שהוא עדיין לא יישם את המדיניות של מתן עדיפות עליונה לשכר המורים בסולם השכר המנהלי.

משרד החינוך וההכשרה הצביע על שורה של ליקויים במדיניות השכר הנוכחית למורים.

צילום: טוייט מאי

משרד החינוך וההכשרה ציין: "סולם השכר המוחל על עובדי מדינה באופן כללי כולל 10 סולמות שכר (מעובדי מדינה מסוג C3 עד A3.1) עם רמות מ-1 עד 12 (מספר הרמות תלוי בסוג עובד המדינה). עם זאת, סיווג השכר הנוכחי למשרות הוראה כולל רק 3 משרות הוראה המוחלות על שכרם של עובדי מדינה מסוג A3: מרצים בכירים באוניברסיטה (כולל פרופסורים ומרצים משנה), מרצים בכירים בחינוך מקצועי, מורים בכירים בחינוך מקצועי, המהווים כ-1.17%..." בהשוואה למספר המורים הכולל. בעוד שבמגזרים ובתחומים אחרים יש כ-10% עובד המדינה כפוף לשכר של עובד מדינה סוג A3.

משרד החינוך וההכשרה ציין גם כי שכרם של רוב המורים נמוך מזה של עובדי מדינה במגזרים אחרים.

עובדי מדינה במגזרים אחרים מסווגים ל-3-4 דרגות (מדרגה IV עד דרגה I), ומקבלים משכורות מ-A1 - A2.1 - A3.1 (התואמות לסולמות שכר 6 - 8 - 10). למעט שירותי בריאות ומדע וטכנולוגיה, מגזרים אחרים דורשים רק את רמת ההשכלה הכללית של עובדי מדינה מדרגה III עד דרגה I כדי להיות אוניברסיטאית.

מלבד מרצים באוניברסיטאות ובמכללות ומורים לחינוך מקצועי, גם המורים מסווגים ל-3-4 דרגות (מדרגה IV עד דרגה I), שרובם מקבלים משכורות מ-A0 - A1 - A2.2 - A2.1 (התואמות לדרגות שכר 5 - 6 - 7 - 8) והם מורים לגיל הרך, לחינוך כללי, להכנה לאוניברסיטה ולהשכלה מתמשכת (המהווים כ-88% מכלל המורים).

ישנם אפילו מורים לחינוך מקצועי המדורגים רק בסולם שכר 4, עם מקדם שכר התחלתי של 1.86, השכר לפי מקדם של מורים לחינוך מקצועי שנכנסו לאחרונה הוא 4,352,400 דונג וייטנאמי.

שכר גננות הוא כמעט הנמוך ביותר בהשוואה לענפים ותחומים אחרים.

סעיף 23, סעיף 1, סעיף 1, לחוק המורים, קובע כי גננות זכאיות לשכר ותגמולים גבוהים יותר מאשר מורים העובדים בתנאים רגילים. עם זאת, כיום, שכרם של גננות מדורג הנמוך ביותר בהשוואה לתפקידי הוראה אחרים (A0 - A1 - A2) וכמעט הנמוך ביותר בהשוואה לעובדי מדינה במגזרים ותחומים אחרים.

בינתיים, על פי נושא המחקר המדעי בנושא "המצב הנוכחי של תנאי העבודה של מורים בגן כבסיס להצעת סיווג של מקצועות כבדים, רעילים ומסוכנים" של המכון לבטיחות והיגיינות בעבודה (הקונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם), המחקר וההערכה של תנאי העבודה של מורים בגן הוא 3.69 (בתוך טווח המקצועות עם תנאי עבודה מסוג IV), שהוא מקצוע כבד, רעיל ומסוכן.

אופן השכר של המורים לא הניע אותם.

משרד החינוך וההכשרה הצהיר: תקנות השכר מוחלות באופן כללי על כל עובדי המדינה בכל המגזרים/תחומים, מה שמוביל לחוסר יכולת לשקף את המורכבות של כל מגזר ומקצוע שונים.

ההבדל במקדמי השכר בין טבלאות השכר של עובדי מדינה אינו דומה, ישנן טבלאות שכר עם הבדל קטן מדי בין מקדמי השכר ההתחלתי, או שישנן טבלאות שכר עם פער גדול למדי בין מקדמי השכר ההתחלתי. לדוגמה, ההבדל במקדמי השכר ההתחלתי בין A0 (2.10) ל-A1 (2.34) ובין A2.2 (4.0) ל-A2.1 (4.4) הוא קטן מאוד. זה לא יוצר מוטיבציה למורים ללמוד כדי לשפר את כישוריהם המקצועיים, את כישוריהם ואת קידום הקריירה שלהם.

על פי משרד החינוך וההכשרה, השיטה הנוכחית לתשלום משכורות לפי טבלאות, סוגים ורמות מבוססת על התפקיד הממונה, רמת ההכשרה והוותק, ואינה קשורה לביצוע תפקידיהם של הקאדרים, עובדי המדינה, עובדי הציבור ומקור השכר.

פער השכר בין מורים חדשים למורים מנוסים הוא גדול (מקדם גבוה יותר, תוספת ותק גבוהה יותר ותשלומי מועדפים שווים אך מחושבים לפי מקדם השכר, כך שהפער גדול אף יותר) תוך ביצוע משימות זהות בעצם.

על פי טיוטת הצו המסדיר את מדיניות השכר ומשטר ההטבות למורים, על מנת לקבל הערות נרחבות מסוכנויות, ארגונים ויחידים, כל המורים זכאים למקדם שכר מיוחד. בפרט, מורים בגן זכאים למקדם שכר מיוחד של 1.25 בהשוואה למקדם השכר הנוכחי; משרות הוראה אחרות זכאיות למקדם שכר מיוחד של 1.15 בהשוואה למקדם השכר הנוכחי.

מקור: https://thanhnien.vn/hang-loat-bat-cap-trong-cach-tinh-luong-nha-giao-185251103161054158.htm