ליקויים רבים בשיטת חישוב שכר המורים.

לצד ההצעה שכל המורים יהיו זכאים למקדם שכר מיוחד, משרד החינוך וההכשרה הצביע גם על שורה של ליקויים במדיניות השכר הנוכחית למורים.

משרד החינוך וההכשרה הדגיש ליקויים אלה בהגשה שנלוותה לטיוטת הצו המסדירה את מדיניות השכר וההטבות למורים, וביקש משוב רחב מסוכנויות, ארגונים ויחידים.

הליקוי הראשון שהזכיר משרד החינוך וההכשרה הוא הכישלון ביישום המדיניות של מתן עדיפות לשכר המורים כך שידורג גבוה ביותר בסולם השכר של המנהלה והשירות הציבורי.

משרד החינוך וההכשרה הצביע על שורה של ליקויים במדיניות השכר הנוכחית למורים.

צילום: טוייט מאי

משרד החינוך וההכשרה ציין: "סולם השכר החל על עובדי מדינה באופן כללי כולל 10 סולמות שכר (מקטגוריית עובד מדינה C3 עד A3.1) עם רמות מ-1 עד 12 (מספר הרמות תלוי בקטגוריית עובד המדינה). עם זאת, במציאות, סיווג השכר למשרות הוראה חל כיום רק על שכרם של עובדי מדינה בקטגוריית A3: מרצים בכירים באוניברסיטה (כולל פרופסורים ומרצים משנה), מרצים בכירים בחינוך מקצועי ומורים בכירים בחינוך מקצועי, המהווים כ-1.17%. בהשוואה למספר המורים הכולל. בעוד שבמגזרים ותחומים אחרים יש כ-10% כל אחד. "עובד המדינה כפוף לשכר של עובד מדינה בקטגוריה A3."

משרד החינוך וההכשרה ציין גם כי שכרם של רוב המורים נמוך מזה של עובדי מדינה במגזרים אחרים.

עובדי מדינה במגזרים אחרים מסווגים ל-3-4 דרגות (מדרגה ד' עד דרגה א'), ומקבלים משכורות מ-A1 - A2.1 - A3.1 (התואמות לדרגות שכר 6 - 8 - 10). למעט שירותי בריאות ומדע וטכנולוגיה, מגזרים אחרים דורשים תואר אקדמי רק עבור עובדי מדינה מדרגה ג' עד דרגה א'.

למעט מרצים באוניברסיטאות ובמכללות ומורים לחינוך מקצועי, מחנכים מסווגים גם הם ל-3-4 דרגות (מדרגה ד' עד דרגה א'), שרובם מקבלים משכורות מ-A0 - A1 - A2.2 - A2.1 (המקבילות לדרגות שכר 5 - 6 - 7 - 8). מדובר במורים לגיל הרך, לחינוך יסודי, תיכוני, לחינוך קדם-אוניברסיטאי ולחינוך מתמשך (המהווים כ-88% מכלל המחנכים).

יתר על כן, ישנם אף מורים לחינוך מקצועי המדורגים כיום בסולם שכר 4, עם מקדם שכר התחלתי של 1.86, כלומר שכרם של מורים לחינוך מקצועי שגויסו לאחרונה הוא 4,352,400 דונג וייטנאמי בלבד.

שכרם של מורים בגן חובה הוא בין הנמוכים ביותר בהשוואה למקצועות ותחומים אחרים.

משרד החינוך וההכשרה מצטט את סעיף 23, סעיף 1, סעיף ג', לחוק המורים, הקובע כי גננות זכאיות לשכר ותגמולים גבוהים יותר מאשר מורים העובדים בתנאים רגילים. עם זאת, כיום, שכרם של גננות מדורג הנמוך ביותר בהשוואה לתפקידי הוראה אחרים (A0 - A1 - A2) וכמעט הנמוך ביותר בהשוואה לעובדי מדינה במגזרים ותחומים אחרים.

בינתיים, על פי נושא המחקר המדעי "המצב הנוכחי של תנאי העבודה של מורים בגן כבסיס להצעת סיווג של מקצועות מפרכים, מסוכנים ומסוכנים" של המכון לבטיחות ובריאות תעסוקתית (הקונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם), המחקר העריך את תנאי העבודה של מורים בגן כ-3.69 (הנכללים בטווח המשרות עם תנאי עבודה בקטגוריה IV), וסווג אותם כמקצועות מפרכים, מסוכנים ומסוכנים.

מערכת השכר הנוכחית לא הניעה מורים.

משרד החינוך וההכשרה קבע: תקנות השכר מיושמות באופן אחיד על כל עובדי המדינה בכל המגזרים/תחומים, דבר שמוביל לכשל בשיקום המורכבות של תעשיות ומקצועות שונים.

ההבדל במקדמי השכר בין טבלאות השכר של עובדי מדינה אינו עקבי; בחלק מטבלאות השכר יש הבדל קטן מאוד בין מקדמי השכר ההתחלתי, בעוד שבאחרות יש הבדל משמעותי בין מקדמי השכר ההתחלתי. לדוגמה, ההבדל בין קטגוריה A0 (2.10) ל-A1 (2.34) ובין A2.2 (4.0) ל-A2.1 (4.4) הוא קטן מאוד. לכן, זה לא יוצר מוטיבציה למורים ללמוד כדי לשפר את כישוריהם המקצועיים ולהתקדם בקריירה שלהם.

על פי משרד החינוך וההכשרה, מערכת השכר הנוכחית, המבוססת על סולמות שכר, קטגוריות ודרגות, נקבעת על פי התפקיד הממונה, כישורי השכלה ושנות שירות, ולא על פי ביצועי הפקידים, עובדי המדינה ועובדי הציבור, ומקור המימון.

קיים פער משמעותי בשכר בין מורים חדשים למורים ותיקים (מקדם גבוה יותר, תוספת ותק גבוהה יותר, ולמרות שתוספת התמריץ המקצועית זהה, היא מחושבת על סמך מקדם השכר, ובכך מרחיבה את הפער) תוך ביצוע אותן משימות למעשה.

על פי טיוטת הצו המסדירה את מדיניות השכר וההטבות למורים, הפתוחה להערות הציבור מסוכנויות, ארגונים ויחידים, כל המורים יקבלו מקדם שכר מיוחד. באופן ספציפי, מורים בגן יקבלו מקדם שכר מיוחד של 1.25 בהשוואה למקדם שכרם הנוכחי; משרות הוראה אחרות יקבלו מקדם שכר מיוחד של 1.15 בהשוואה למקדם שכרם הנוכחי.

מקור: https://thanhnien.vn/hang-loat-bat-cap-trong-cach-tinh-luong-nha-giao-185251103161054158.htm