מערכת האוצר מייצבת את המנגנון, פריצות דרך ברפורמה

שלושה חודשים חלפו מאז הפעלת המודל החדש, כל מערכת אוצר המדינה התייצבה במהירות את המנגנון שלה, המשיכה לעשות מאמצים לרפורמה בהליכים מנהליים ולמודרניזציה של תהליכים ותפעול כדי לשרת טוב יותר את הרשויות המקומיות, את האזרחים ואת היחידות המשתמשות בתקציב.

ייעול מבנה הארגון ושינוי תפיסת השירות.

מיזוג היחידות המנהליות ברמת המחוז מחייב ארגון מחדש של המבנה הארגוני של אוצר המדינה. החל מ-1 ביולי 2025, מערכת אוצר המדינה תארגן מחדש באופן רשמי את המבנה שלה בהתאם לגבולות המנהליים החדשים לאחר המיזוג. עשרים אוצרות מדינה אזוריים יאורגנו מחדש כך שיתאימו ליחידות המנהליות ברמת המחוז, ויבטיחו ניהול תקציב נוח, גמיש ומתאים בהתאם למציאות המקומית.

במהלך התקופה האחרונה, מערכת האוצר, מצד אחד, ייצבה במהירות את המבנה והארגון שלה; מצד שני, היא יישמה פתרונות מקיפים ונרחבים רבים כדי להבטיח זרימה חלקה של כספי תקציב. בפרט, מערכת האוצר התמקדה בפישוט נהלים, קיצור זמני עיבוד; יישום טכנולוגיית מידע; שליטה גמישה אך קפדנית בהוצאות; וחדשנות בסגנון שירות, תוך הצבת הלקוחות במרכז השירות...

באוצר המדינה של מחוז XVI (המטה במחוז לאם דונג ), היחידה הציגה בפומבי את הנהלים וזמני הטיפול במשרדי העסקאות שלה; חיזקה את קליטת המשוב והטיפול בו מרמות השטח; ארגנה הכשרה במיומנויות תקשורת וגישות שירות לצוות; וקידמה את הפצת המדיניות בערוצים אלקטרוניים. מתוך חשיבה של "שירות" ולא של "ניהול", פעולות ספציפיות אלו לא רק משפרות את איכות השירותים הציבוריים, אלא גם מחזקות את האמון והסיפוק של ארגונים ואנשים פרטיים ממערכת האוצר.

משרד האוצר של מחוז XIV נמצא כיום בעיר נה טראנג ( מחוז חאן הואה ), יחד עם 10 משרדי ייעוץ ו-19 משרדי עסקאות. צילום: PV

מחוז אוצר המדינה VII (שבסיסו בתאי נגוין ) הוא גם דוגמה מובהקת לרפורמה. היחידה בחנה ופישטה תהליכים, צמצמה את הניירת וקיצור זמני העיבוד. הודות ליישום שירותים ציבוריים מקוונים ועסקאות אלקטרוניות, השליטה, התשלום והחלוקה של כספי תקציב המדינה הפכו לשקופים, בזמן ונוחים יותר ויותר. במיוחד במהלך המעבר למודל שלטון מקומי דו-שכבתי, מחוז אוצר המדינה VII תיאם במהירות עם משרד האוצר כדי לספק הקצאות תקציב זמניות, תוך הבטחת תשלום מלא של משכורות, קצבאות וזכויות ביטוח לאומי. פקידי האוצר גם הנחו ישירות קומונות, רובעים ועיירות שהתמזגו לאחרונה בפתיחת חשבונות, ביצוע עסקאות וייצוב מהיר של פעולות הכנסות והוצאות.

טכנולוגיה דיגיטלית יוצרת פריצות דרך ותומכת בבסיס יציב.

לצד התייעלות ארגונית וחשיבה שירותית חדשנית, מערכת אוצר המדינה מזהה את טכנולוגיית המידע כמנוף בתהליך הרפורמה.

במחוז XIV של אוצר המדינה (מטה בחאן הואה), מיד לאחר הקמתה, התמקדה היחידה בייצוב הארגון שלה כדי להבטיח פעילות תפעולית רציפה. פתרונות טכנולוגיים יושמו באופן סינכרוני: פתיחת חשבונות, הזנת הערכות תקציב והוראות תשלום במערכת TABMIS; קידום עסקאות אלקטרוניות ותשלומים ללא מזומן; וניטור רישומים מקוונים. כתוצאה מכך, ההליכים מעובדים במהירות ובשקיפות, מה שמפחית משמעותית את זמני ההמתנה ויוצר נוחות ליחידות המשתמשות בתקציב ולאזרחים.

במבט לאחור על תהליך הרה-ארגון, ברור שכל מערכת אוצר המדינה עשתה הכנות יסודיות למעבר. הנחיות מפורטות לפתיחת חשבונות, רישום חתימות עסקאות, מקדמות והזנת הערכות תקציב של קהילות פורסמו מוקדם. אוצרות המדינה האזוריים לא רק הבטיחו רצף של חלוקת תקציב ובקרת הוצאות, אלא גם גישר ביעילות על הפער בין רמות ממשל שונות ביישום הערכות תקציב, פתיחת חשבונות והנחיית תהליכי עסקאות פיננסיות ותקציביות בהתאם למודל הניהול החדש. גישה פרואקטיבית זו סייעה ליישובים רבים לייצב במהירות את המבנים הארגוניים שלהם תוך שמירה על משמעת הכנסות והוצאות תקציביות במהלך תקופת המעבר.

בשיתוף פעולה עם הרשויות המקומיות, סניפי אוצר המדינה האזוריים קיבלו ופתרו במהירות 100% מבקשות התמיכה מיחידות המשתמשות בתקציב, תוך טיפול בבעיות שהתעוררו והבטחת פעולה תקינה של מערכות טכנולוגיית המידע. במקביל, אוצר המדינה גם הגביר את התמיכה ביחידות לביצוע עסקאות הוצאות תקציביות באמצעות שירותים ציבוריים מקוונים. כתוצאה מכך, הפעילויות הפיננסיות והתקציביות ביישובים לאחר מיזוגים נותרו יציבות וללא הפרעות.

הממשלה פרסמה זה עתה את החלטה מס' 303/NQ-CP בנושא פתרונות ליישום יעיל של מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית, בהתאם למסקנות הפוליטביורו והמזכירות; בה היא העריכה פה אחד כי לאחר 3 חודשי יישום, מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית עמדה בעיקרה ביעדים שנקבעו והשיגה תוצאות חיוביות, תרמה לשיפור האפקטיביות והיעילות של הפעילות, ויצרה תנאים נוחים לאנשים, ארגונים ועסקים באזור; מאמצי מערכת אוצר המדינה תרמו להישג זה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/he-thong-kho-bac-on-dinh-bo-may-but-pha-cai-cach-10389251.html