יעילותו של מודל "המנהל הציבורי הנייד"

(PLVN) - לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, מרכז השירותים המנהליים הציבוריים (TTPVHCC) של מחוז בן קאט (הו צ'י מין סיטי) לא רק מתמקד בפתרון הליכים מנהליים באמצעות מנגנון "one-stop shop", אלא גם מיישם פתרונות חדשים רבים לשיפור איכות השירות. בין אלה, בולט מודל "המנהל הציבורי הנייד", המאורגן ישירות באזורי מגורים כדי לתמוך באנשים בביצוע הליכים מנהליים ממש במקום מגוריהם.

התוכנית מאורגנת באופן קבוע בשכונות טאן הונג ולאי קה, ומציעה שירותי תמיכה מעשיים כגון הדרכה בנוגע להגשת בקשה מקוונת, תשלום מקוון, אימות אלקטרוני, רישום לידה, רישום נישואין, רישום פטירה, העברת קרקע והנפקה/חידוש של תעודות בעלות על קרקע.

ה-TTPVHCC משתף פעולה גם עם שירותי התקשורת והדואר כדי לספק חתימות דיגיטליות בחינם ולקבל בקשות לחידוש רישיונות נהיגה, דרכונים ותעודות רישום פלילי ישירות באזורי מגורים. התוצאות מועברות לבתים באמצעות שירותי דואר ציבוריים או באופן אלקטרוני עבור מסמכים דיגיטליים לחלוטין.

מר נגוין ואן בין, סגן מנהל מרכז השירות הציבורי של בן קאט וורד, אמר כי המודל יושם כדי לעזור לאנשים, במיוחד לקשישים או לאנשים עם גישה מוגבלת לטכנולוגיה, לבצע הליכים אדמיניסטרטיביים ביתר קלות. "במקום לנסוע למרכז השירות הציבורי, אנשים יכולים לקבל הדרכה ישירה ממש בשכונה שלהם. אנו מתמקדים בתמיכה בפעולות בטלפונים ניידים, רישום חשבונות שירות ציבורי, תשלומים מקוונים ושימוש בחתימות דיגיטליות כדי ליצור בהדרגה את ההרגל של פתרון הליכים אדמיניסטרטיביים בסביבה דיגיטלית", אמר מר בין.

על פי תצפיות, אזרחים רבים מעריכים מודל זה משום שהוא חוסך זמן, מפחית עלויות נסיעה ומספק תמיכה ישירה כאשר נתקלים בקשיים בשימוש בטכנולוגיה. מר הו נגוק דואנג (בן 38) אמר שבעבר היה מבולבל למדי בעת ביצוע הליכים מנהליים ציבוריים מקוונים. עם זאת, לאחר שקיבל הדרכה מפקידים בנקודת השירות הניידת של המנהל הציבורי, הוא הצליח להגיש את בקשתו באופן מקוון בעצמו. "הפקידים היו מסורים מאוד; הם הראו לי שלב אחר שלב גם כשלא ידעתי כלום. עכשיו אני מוצא שביצוע הליכים מקוונים נוח מאוד, בלי לחכות כמו קודם", אמר מר דואנג.

תושבים רבים מעריכים את המודל החדש, אשר חוסך זמן, מפחית עלויות נסיעה ומספק תמיכה ישירה. (צילום: דוי טרונג)

על פי מרכז השירות הציבורי בן קאט וורד, ברבעון הראשון של 2026, היחידה קיבלה סך של 10,556 בקשות, כולל מעל 6,100 בקשות מקוונות ומעל 4,200 בקשות שהוגשו באופן אישי. כל הבקשות טופלו כהלכה ומוקדם, ללא בקשות באיחור.

מאמצי הטרנספורמציה הדיגיטלית ממשיכים להיות מואצים, עם למעלה מ-6,100 מסמכים שעברו דיגיטציה, למעלה מ-5,300 רישומי תשלום מקוונים שעברו עיבוד, ולמעלה מ-4,400 רישומי אימות אלקטרוני שעברו עיבוד. נתונים אלה מדגימים את המגמה הגוברת של אזרחים הניגשים ומשתמשים בשירותי מינהל ציבורי בסביבה הדיגיטלית.

ראש מרכז השירות הציבורי בן קאט וורד הצהיר כי לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, עומס העבודה במרכז גדל משמעותית עקב השטח הגדול יותר, האוכלוסייה הגבוהה יותר והופעתן של משימות חדשות רבות. נכון לעכשיו, במרכז מועסקים 17 פקידים, עובדי מדינה ועובדים, המקבלים בממוצע 170-200 בקשות ביום. בנוסף לעיבוד הליכים אדמיניסטרטיביים, המרכז צריך לבצע גם משימות רבות אחרות כגון סיוע לאזרחים בהגשת בקשות מקוונות, דיגיטציה של מסמכים, הנחיית תשלומים אלקטרוניים ואימות אלקטרוני. בין אלה, כמות הבקשות הקשורות למיסוי גדולה כיום למדי, מה שגורם לעתים קרובות לעומס מקומי בדלפקי העסקאות, במיוחד בשעות העומס. לכן, הרשויות המקומיות מבקשות להגדיל את כוח האדם המקצועי.

ישנן גם כמה בעיות, כמו פלח אוכלוסייה שאינו מכיר שירותים ציבוריים מקוונים, בעוד שמערכת התוכנה חווה לעיתים הפרעות ועומס יתר. עלויות התפעול עולות עקב ביקוש גובר לחשמל, ציוד ואספקה. היישוב מציע כעת הוספת מנגנון תמיכה כספית כדי להבטיח תפעול יציב וארוך טווח.

לדברי מנהיגי רובע בן קאט, בתקופה הקרובה, היישוב ימשיך לשפר את המבנה הארגוני, לשפר את איכות הצוות, לקדם רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית, ולהשתמש בשביעות רצון האנשים כמדד לאיכות השירות.

מקור: https://baophapluat.vn/hieu-qua-mo-hinh-hanh-chinh-cong-luu-dong.html