יש צורך לשדרג את התשתיות, הציוד והמכונות ביישובים רבים כדי לעמוד בביקוש הגובר.

לחץ עבודה במתקן

החל מ-1 ביולי 2025, העיר הואה תארגן מחדש את יחידות המנהל שלה בהתאם להחלטה מס' 1675/NQ-UBTVQH15 ותפעיל רשמית מודל שלטון מקומי דו-שכבתי. נקודת מפנה זו ריכזה את כל המשימות המנהליות והשיפוטיות ברמת הקומונה והרובע. הלחץ נופל ישירות על קו החזית - הרמה הקרובה ביותר לעם.

בעקבות הארגון מחדש, האוכלוסייה בכל רובע וקומונה גדלה באופן משמעותי. באופן ספציפי, רובע ת'ואן הואה מונה כעת מעל 81,580 תושבים, ורובע פו שואן עולה על 130,000. מבחינת שטח גיאוגרפי, רובע פונג דין משתרע כעת על פני 592.48 קמ"ר.

על פי נתוני משרד המשפטים, בין ה-1 ביולי 2025 ל-31 במרץ 2026, העיר כולה קיבלה ועיבדה מספר חסר תקדים של בקשות, כולל 89,063 תיקי רישום אזרחי ו-211,748 תיקי אימות. הליכים רבים שהיו בעבר תחת סמכות המחוז מבוזרים כעת לחלוטין לרמה העממית.

בדרך כלל, רובע פו שואן קיבל 8,454 רישומי רישום אזרחי; רובע קים לונג קיבל 14,187 מקרים של אימות. פקידים מקומיים נאלצו גם לשאת בנטל של סקירת מסמכים, הפצת חינוך משפטי ופתרון מספר רב של הפרות מנהליות (כגון רובע ת'ואן הואה שטופל ב-1,723 מקרים).

מנהל משרד המשפטים, נגוין ואן הונג, דיווח: "זו הייתה שנה מאתגרת אך גם גאה מאוד, בהקשר של עלייה פתאומית בעומס העבודה לאחר המעבר למודל ממשלתי חדש. תחומים רבים חוו עלייה משמעותית בהיקף העבודה אך לא גדלה כוח האדם, הציוד מתדרדר ועומס הרשת מתרחש ללא הרף. פקידי המשפט השטח עבדו ללא לאות, עבדו עד שעות הצהריים, הפגינו תחושת אחריות גבוהה ועשו מאמצים יוצאי דופן כדי לשמור על מערכת המשפט פועלת בצורה תקינה ולמנוע כל עומס בתיקי האזרחים."

זיהוי חסמים ופתרונות להתגברות עליהם.

מלבד הישגים ראויים לשבח כגון שיעור עיבוד בקשות מקוון של 98.7% במחלקת An Cuu, וצמצום זמן העיבוד מ-3 ימים ל-1.5 ימים; או המצטיינים והמובילים בדירוג בפתרון הליכים מנהליים ב-A Luoi 3..., מערכת המשפט העממית מתמודדת עם בעיות מאתגרות במציאות התפעולית שלה. ראשית, הפער בהקצאת כוח אדם והנוהג של תפקידים כפולים ברמה העממית.

סקרים שנערכו ברובעים הואנג טרה ופונג דין ובקומונת בין דין מראים כי יחידות מרכזים את כוח האדם במחלקת שירות "אחד" (one-stop), וכתוצאה מכך רק עובד מדינה אחד אחראי על טיפול במשימות מיוחדות. בקומונת א לואי 1, עובד מדינה שיפוטי אחד צריך לעבד כמעט 9,000 תיקים ובמקביל לבצע משימות נוספות הקשורות לעניינים פנימיים, פיקוח וקבלת אזרחים, מה שיוצר עומס עבודה מוגזם מעבר לזמן המוקצב.

לצד מחסור במשאבי אנוש, קיימת גם תשתית טכנולוגית מיושנת. למעשה, ביישובים רבים כמו רובע פו שואן או קומונה קה טרה, מחשבים ישנים אורכים עשרות דקות לאתחול, בעלי תצורות נמוכות, אינם עומדים בסטנדרטים טכניים מינימליים, ולעתים קרובות חווים בעיות בהעברת נתונים.

תצפיות ברובעים דונג נו וטוי שואן מראות כי עבור הליכים הכרוכים באימות עותקים או חתימות, אזרחים עדיין צריכים להביא את המסמכים המקוריים כדי שפקידים יאמתו אותם ישירות, ובכך אינם מנצלים במלואם את היתרון של צמצום זמן הנסיעה. שיעור הגלישה המקוון הגבוה באזורים כפריים מסוימים נובע למעשה מכך שעובדי מדינה מסייעים ישירות ומזינים נתונים מטעם אזרחים קשישים כדי להבטיח עמידה ביעדים הכוללים.

כדי להתמודד עם צווארי בקבוק אלה, המגזר המשפטי של העיר זיהה את הפחתת עומס העבודה ומתן תמיכה מרבית לרמת השטח כעדיפות עליונה. בתחילה, העיר מיישמת באופן מיידי תהליך קישור נתונים אוטומטי לרישומי פטירות ממערכת הבריאות למערכת הרישום האזרחי של משרד המשפטים , ובכך מספקת תמיכה חזקה לשירותים הציבוריים המקושרים במסגרת פרויקט 06.

מנהל משרד המשפטים, נגוין ואן הונג, אישר כי יערוך בהקדם דו"ח למשרד המשפטים ולמחלקת C06 כדי לפתור באופן סופי שגיאות תוכנה טכניות ובעיות חיבוריות שאינן בסמכותם. בטווח הארוך, משרד המשפטים ייעץ במהרה לוועדת העם של העיר לשקול התאמה והשלמה של רמות כוח האדם כראוי לאזורים עם אוכלוסיות גדולות, תוך מתן עדיפות להקצאת לפחות שני פקידי משפט ורישום אזרחי ייעודיים כפי שהוצע על ידי קומונה A Luoi 5, על מנת להבטיח את המשכיות המנגנון המנהלי.

המגזר המשפטי הציע גם מנגנון לתעדוף הקצאת תקציב להחלפת ציוד טכנולוגי, ציוד מתקנים בסורקים ייעודיים וצמצום המשימה של פקידי שיפוט לביצוע משימות מחוץ לתחום מומחיותם. במקביל, העיר תבחן אפשרויות לסוציאליזציה, ותעביר בהדרגה משימות אימות מתאימות למשרדי נוטריון, במטרה לפתח סט קריטריונים להערכת יעילות העבודה על סמך מדדי ביצוע מרכזיים (KPI) כדי לשפר באופן מקיף את איכות השירות לאזרחים.

טקסט ותמונות: THAI BINH

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hoa-giai-ap-luc-kep-trong-cong-tac-tu-phap-co-so-166301.html