הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית ניהלה את הישיבה.

בבוקר ה-3 ביוני, קיימה הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה בעיר הואה כנס לסקירת שנת הפעילות הראשונה של המודל הארגוני הכולל של המערכת הפוליטית ומודל השלטון המקומי הדו-שכבתי בעיר.

בראשות הוועידה עמדו החברים: נגוין דין טרונג, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועד המפלגה העירונית, ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר; נגוין קאק טואן, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר ועד המפלגה העירונית, יו"ר ועדת העם העירונית; פאם דוק טיין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה העירונית, יו"ר מועצת העם העירונית; ונגוין צ'י טאי, סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית, יו"ר ועדת החזית העירונית של וייטנאם.

בוועידה נכחו חברי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, הוועדה הקבועה של מועצת העם העירונית, הוועדה העממית העירונית, הוועדה העירונית של חזית המולדת של וייטנאם; ומנהיגי מחלקות, סוכנויות ורשויות מקומיות בעיר.

חיזוק המבנה הארגוני בצורה יעילה ומסודרת

בדברי הפתיחה שלו בכנס, הדגיש מזכיר המפלגה בעירייה, נגוין דין טרונג, כי ארגון מחדש של יחידות מנהליות ויישום מודל שלטון מקומי דו-שכבתי הם מדיניות מרכזית של המפלגה והמדינה שמטרתה להמשיך ולבצע רפורמה במבנה הארגוני לקראת פעולה יעילה, יעילה ומושלמת, העונה על דרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

עבור הואה , משימה זו ננקטה בהקשר מיוחד, שכן היישוב הפך זה עתה לעיר תחת שלטון מרכזי, ובמקביל עבר מהפכה במבנה הארגוני שלו בהתאם למדיניות הממשל המרכזי. אלו היו שתי משימות משמעותיות מבחינה פוליטית ובעלות חשיבות היסטורית, שהשפיעו עמוקות על המערכת הפוליטית כולה ועל החיים החברתיים.

עם נחישות המערכת הפוליטית כולה וקונצנזוס של פקידים, חברי המפלגה והעם, העיר השיגה תוצאות חיוביות רבות. המבנה הארגוני שופר בהדרגה; פעולת הממשלה בכל הרמות הפכה מסודרת יותר; רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית הואצו; ואיכות השירות לאזרחים ולעסקים שופרה יותר ויותר.

בדיווח בכנס, סגן יו"ר ועדת העם של העיר, נגוין ואן מאן, ציין כי אחד הדברים הבולטים היה ייעול המבנים הארגוניים, צמצום השכבות הביניים תוך הבטחת יעילות תפעולית. סוכנויות במערכת הפוליטית עברו ארגון מחדש מקיף כדי להבטיח פעולה חלקה. בנוסף, העיר שכללה את מערכת תקנות העבודה שלה, מנגנוני הקצאה, ביזור והאצלת סמכויות; ביצעה רפורמה בשיטות המנהיגות והניהול לקראת אחריות ברורה, קשר הדוק יותר עם הציבור, וקידמה את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית .

סקירה כללית של הכנס

אחת התוצאות הבולטות היא שרשויות מקומיות קיבלו יותר סמכויות, והפכו בהדרגה לרמה האחראית הישירה לטיפול ברוב הבעיות של אזרחים ועסקים. ביזור ברור זה תרם לשיפור התפקיד הפרואקטיבי של הרשויות המקומיות בניהול קרקעות, בנייה, רווחה חברתית וטיפול בבעיות מעשיות.

רפורמה מנהלית ממשיכה לראות שינויים חיוביים רבים. יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית סייע לצמצם מתווכים רבים, וקצר את זמן הטיפול בהליכים מנהליים רבים ב-30-50%. בפרט, יישום קבלת בקשות ללא קשר לגבולות מנהליים הקל על אזרחים ועסקים, והפחית את זמן הנסיעה והעלויות. שיעור שביעות הרצון של האזרחים מרוח השירות של סוכנויות מנהליות ממלכתיות ביישובים רבים הגיע ל-90-100%.

העיר הפכה כ-1.2 מיליון רשומות רישום אזרחי לדיגיטציה; 100% ממוסדות החינוך והרפואה יישמו רשומות אלקטרוניות ורשומות רפואיות אלקטרוניות משולבות באפליקציית VNeID. בקומונות וברובעים רבים, שיעור הרשומות המקוונות הגיע ל-90% עד כמעט 100%.

לצד הישגים במבנה הארגוני, הפיתוח החברתי-כלכלי ממשיך לשמור על תנופת צמיחה חיובית, כאשר ה-GRDP גדל ב-8.5% בשנת 2025 וב-9.01% ברבעון הראשון של 2026; ההגנה הלאומית, הביטחון, הסדר והבטיחות החברתיים נשמרים; ואירועים פוליטיים חשובים רבים מאורגנים בהצלחה.

החבר נגוין דין טרונג, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה העירונית וראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר, אישר כי שביעות רצון האנשים והעסקים היא מדד ליעילותו של מנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי.

בנוסף להישגים, מזכיר המפלגה בעיר, נגוין דין טרונג, הצביע בגלוי גם על כמה ליקויים כגון הבלבול בביזור ובהאצלת סמכויות בתחומים מסוימים; חלוקה לא אחידה של משאבי אנוש ברמה העממית; וחלק מהפקידים ועובדי המדינה שאינם עומדים במלואם בדרישות התקופה החדשה.

מהיישום המעשי, העיר הפיקה לקחים חשובים רבים. ביניהם, המנהיגות המאוחדת של ועדת המפלגה, הניהול ההחלטי של הממשלה ואחריות ראש כל סוכנות הם גורמים מכריעים. ביזור והאצלת סמכויות חייבים ללכת יד ביד עם הקצאת משאבים ומנגנוני אחריות; ניהול כוח אדם חייב להיות מקושר לדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית והממשל המודרני.

רפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית ובניית ממשלה דיגיטלית הן סדרי עדיפויות מרכזיים.

בכנס, התמקדו המשתתפים בהערכה מקיפה של התוצאות שהושגו לאחר שנה של הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, תוך ניתוח הקשיים והמכשולים הנובעים מהפרקטיקה, כגון לחץ על משאבי אנוש ברמה העממית, תשתית דיגיטלית, מנגנוני תיאום בין רמות ומגזרים, וחוסרים בביזור ובהאצלת סמכויות. חוות דעת רבות הציעו שיפור נוסף באיכות הצוות, שיפור משרות, חיזוק משאבים לרמה העממית, קידום טרנספורמציה דיגיטלית ושכלול מנגנונים ומדיניות שישרתו את הפעלתו היעילה יותר ויותר של המודל.

בדברי הסיכום שלו בכנס, הדגיש מזכיר המפלגה העירונית, נגוין דין טרונג, כי הניסיון המעשי מראה שמודל השלטון המקומי הדו-שכבתי אינו רק שינוי במבנה הארגוני, אלא גם חידוש מקיף בשיטות המנהיגות של המפלגה, בשיטות הממשל של הממשלה ובאופן שירות העם. המנגנון מתייעל, הפער בין הממשלה לעם מצטמצם; הסמכות מוקצית בצורה ברורה יותר, והאחריות מוגדרת בצורה ספציפית יותר.

כדי לשפר עוד יותר את יעילות התפעול של המודל בתקופה הקרובה, ועדת המפלגה העירונית מבקשת מכל הרמות והמגזרים להתמקד בשכלול מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי בשילוב עם ארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים; ליישם ביעילות את החלטה מס' 08 של ועדת המפלגה העירונית בנושא שיפור איכות בעלי התפקידים העממיים; ולהדק את המשמעת והסדר המנהלי בהתאם לעיקרון "6 ברורות": אדם ברור, משימה ברורה, התקדמות ברורה, אחריות ברורה, מוצר ברור וסמכות ברורה.

העיר ממשיכה לזהות רפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח ממשל דיגיטלי כמשימות מרכזיות, תוך שימוש בשביעות רצון האזרחים והעסקים כמדד ליעילות המנגנון המנהלי; תוך התמקדות בהשגת צמיחה כלכלית דו-ספרתית, האצת התקדמות פרויקטים מרכזיים, שיפור יעילות חלוקת השקעות ציבוריות והסרת צווארי בקבוק בתשתיות, בתכנון ובסביבת ההשקעות.

מזכיר המפלגה בעיר, נגוין דין טרונג, הדגיש את החשיבות המרכזית של תהליך הרפורמה ואמר: "את הצלחת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי יש להעריך על פי איכות השירות לאזרחים, יעילות הפיתוח החברתי-כלכלי, רמת שביעות הרצון של האזרחים והעסקים ואמון העם במפלגה ובממשלה."

ציון לשבח לקולקטיבים וליחידים בעלי הישגים יוצאי דופן בתהליך יישום ארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובהפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי.

במסגרת הוועידה, הפיץ החבר פאן שואן טואן, חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית וראש מחלקת הארגון של ועדת המפלגה העירונית, את מסקנת הלשכה הפוליטית מס' 34-KL/TW מיום 18 במאי 2026, בנושא סידור הכפרים ואזורי המגורים והמיקום, השימוש והמדיניות של פקידים במשרה חלקית ברמת הקומונה, הכפר ואזורי המגורים; ואת החלטת ועדת המפלגה העירונית מס' 08-NQ/TU מיום 20 במאי 2026, בנושא שיפור איכות העובדים העממיים ועובדי המדינה בעיר הואה עד 2030, עם חזון לשנת 2045.

בהזדמנות זו, העניקה ועדת העם של העיר תעודות הוקרה ל -3 קולקטיבים ולאדם אחד על הישגיהם הבולטים בתהליך יישום הארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובהפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי.

דוק קוואנג - לה תו

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/doi-moi-to-chuc-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-166317.html