שכלול מנגנוני גיוס, העברה ותגמול לשיפור איכות המורים

בבוקר ה-20 בנובמבר, דנה האסיפה הלאומית באולם: הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק החינוך; הצעת חוק להשכלה גבוהה (מתוקנת); הצעת חוק להשכלה מקצועית (מתוקנת); הצעת החלטה של ​​האסיפה הלאומית על מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום החלטה מס' 71-NQ/TW של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה.

פרסום והגינות בגיוס ובהשמה של מורים

תקנות הקשורות לביזור והאצלת סמכויות לגיוס, קבלה, גיוס, העברה, סידור והקצאת משרות למורים, מנהלי מוסדות חינוך וצוות במוסדות חינוך ציבוריים מעניינות רבים מחברי האסיפה הלאומית.

בדבריו על הדיון, אמר הנציג הואנג ואן צ'ונג ( האנוי ) שכדי שיהיה בית ספר טוב, הגורם המכריע הראשון הוא צוות של מורים טובים, המסורים למקצוע, שאוהבים את המקצוע, ובמיוחד מכבדים את כבוד המקצוע. לכן, הצעד החשוב ביותר בגיוס הוא בחינות הכניסה. עלינו ליצור מגרש משחקים גדול לכל מי שמעוניין להיות מורים בבתי ספר באותו אזור, כדי שתהיה לו הזדמנות להתחרות זה בזה.

לדברי הנציג, למען הגינות ושקיפות, על משרד החינוך וההכשרה לארגן בחינה משותפת לכל בתי הספר שצריכים לגייס מורים בכל המחוז, כדי שיהיה "מדד משותף" לכל המועמדים. בהתבסס על תוצאות הבחינה, בתי הספר והקומונות צריכים לבחור מספיק מורים לגיוס רק על סמך הציונים של כל מועמד רשום, מהגבוה לנמוך. מורים שלא התקבלו לבית ספר זה יכולים להירשם לבית ספר אחר עם אותן תוצאות בחינה. ככל שיהיו יותר נרשמים, כך לבתי הספר יהיו יותר הזדמנויות לבחור מועמדים טובים יותר, וכך גדלים הסיכויים להתקבל.

"אם כל בית ספר וכל קומונה היו מארגנים את בחינות הכניסה שלהם, מספר שאלות הבחינה ומספר מועצות הבחינה היו גדלים בהתאם. זה לא רק יהיה יקר ובזבזני, אלא שמדאיג עוד יותר, איכות שאלות הבחינה בין בתי הספר תהיה לא אחידה, מה שעלול להוביל לגיוס לא אחיד של מורים ביניהם", הדגיש הנציג הואנג ואן קואנג.

כמו כן, לדברי הנציג הואנג ואן צ'ונג, בהקשר של ירידה מהירה בשיעור הילודה וההגירה החזקה כפי שקיים, יש צורך במנגנון בעל סמכות מספקת "להעביר מורים מבתי ספר עם עודפים לבתי ספר עם מחסור" כדי להתגבר על המצב באותו אזור שבו בחלק מבתי הספר יש מורים עודפים ובחלק מבתי הספר יש מחסור במורים שלא ניתן לטפל בו.

נציג האסיפה הלאומית של מחוז נין בין, פאם הונג טאנג, נואם. צילום: דואן טאן/VNA

הנציג פאם הונג טאנג (נין בין), שחולק את אותה דעה, הסכים עם ביזור והקצאת הסמכות לגיוס, קליטה, גיוס, העברה, סיום, סידור והקצאת משרות למורים, מנהלי מוסדות חינוך וצוות במוסדות חינוך ציבוריים למנהל מחלקת החינוך וההכשרה. עם זאת, יש לכלול תקנות ספציפיות כדי להבטיח פרסום, שקיפות והגינות בגיוס, גיוס והעברה של כוח אדם חינוכי.

בפרט, תקנות בנוגע לתיאום בין משרד החינוך וההכשרה, מנהל משרד החינוך וההכשרה עם רשויות מקומיות ברמת הקומונה - היכן מגויס או מועבר כוח אדם חינוכי והיכן מתקבל, מגויס או מועבר כוח אדם חינוכי.

"תקנה זו נועדה למנוע את הסיכון של ניצול לרעה של סמכות או שליליות, קשיים ומכשולים בתהליך היישום", אמר הנציג פאם הונג טאנג.

שימו לב יותר למורים העובדים בתחומים קשים במיוחד

על פי הצעת החוק, קצבאות מקצועיות מועדפות יוחלו על מוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך ולמוסדות חינוך כללי ברמה מינימלית של 70% למורים, 30% לצוות ו-100% למורים העובדים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד, אזורי גבול, איים, מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.

הציר פאם הונג טאנג אמר כי באמצעות לימוד והשוואה של טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות פורצי דרך לעבודת ההגנה והטיפול בבריאות הציבור, נקבע כי: אנשים העובדים באופן קבוע וישיר במקצועות רפואיים בתחנות בריאות קהילתיות וברפואה מונעת זכאים לקצבת עבודה מועדפת בשיעור של 100% עבור אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד.

בינתיים, על פי החלטה מס' 71 וטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית, רק מורים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד זכאים לקצבאות מועדפות של 100%. בינתיים, מורים העובדים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים זכאים לקצבאות מועדפות רק כמו אזורים אחרים עם תנאים סוציו-אקונומיים מפותחים.

בהתחשב בכך שתקנות כאלה אינן מידתיות, אינן הוגנות ואינן עדיפות, הציע הנציג פאם הונג טאנג כי הסוכנות המנסחת תבחן ותרחיב את הסעיף כך שיכלול גם מורים לגני ילדים ובתי ספר יסודיים ציבוריים העובדים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים כדי ליהנות מרמה מקבילה של קצבת תעסוקה מועדפת.

"אם זה לא 100%, זה צריך להיות גבוה מ-70% כדי למנוע חיסרונות עבור קבוצה זו" - אמר הנציג.

בנוגע למענקים מקצועיים, אמר הנציג הואנג ואן קואנג כי הוראה היא מקצוע מיוחד מאוד, הדורש ממורים לדאוג במיוחד לעצמם ולמוניטין שלהם כדי להוות דוגמה לתלמידים.

אנשים עם עבודות אחרות, אם משכורתם אינה מספיקה למחייתם, יכולים לעשות עבודות רבות אחרות כדי להרוויח הכנסה נוספת, אך מורים אינם יכולים, "גם אם הם עושים את עבודת ההוראה הנכונה, הם אינם יכולים ללמד כל מה שהם רוצים"... בינתיים, קצבה גבוהה יותר עוזרת למורים לקבל הכנסה טובה יותר, להיות מודעים יותר לאחריותם לחברה ולתלמידים, ויקדישו את כל תשומת ליבם להוראה בבית הספר.

לכן, אמר הנציג הואנג ואן קואנג כי העלאת שכר המורים היא רק השקעה קטנה של החברה, אך מביאה תועלת למאות ואלפי תלמידים, ומביאה ליעילות חברתית גבוהה מאוד.

"כאשר ניתנת תשומת לב רבה יותר, דרישות החברה ממורים חייבות להיות גבוהות יותר, והפיקוח החברתי על ביצוע תפקידיהם ואחריותם של המורים חייב להיות הדוק ומעמיק יותר. מנגנון זה יעזור לנו לגבש צוות של מורים למופת, שהוא הגורם המכריע להצלחת מערכת החינוך של ארצנו", שיתף הנציג הואנג ואן קואנג.

ציר האסיפה הלאומית של מחוז אן ג'יאנג, לי אן טו, נואם. צילום: דואן טאן/VNA

הנציג לי אן ת'ו (אן גיאנג), שחולק את אותה דעה, אמר כי חלק מהתקנות בנוגע ליחס וכבוד למורים עדיין כלליות ולא יצרו מוטיבציה חזקה למשוך ולשמר אנשים מוכשרים במגזר החינוך.

לדברי הציר לי אן ת'ו, הצעת החוק קובעת כי משכורות המורים מדורגות גבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי, אך היישום בפועל עדיין סובל מליקויים רבים. שכרם הנוכחי של רוב המורים, במיוחד מורים לגיל הרך ובבתי ספר יסודיים ומרצים צעירים, עדיין נמוך בהשוואה לרמת החברה הכללית ואינו תואם את המאמץ והאינטליגנציה שהם משקיעים.

בנוגע למשטר הקצבאות, אמרה הנציגה לי אן טו כי יש צורך בהבחנה ברורה יותר ברמות הקצבאות בין רמות השכלה, אזורים וצוותי הוראה כדי להבטיח הוגנות ויעילות. בפרט, יש להקדיש תשומת לב רבה יותר לצוותי ההוראה העובדים באזורים מרוחקים, אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד...

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-co-che-tuyen-dung-dieu-dong-va-che-do-dai-ngo-de-nang-chat-luong-giao-vien-20251120112241596.htm