 |
ניתוח בעיית הגדילה
ישיבת העבודה של ועדה 3 - תעשיות ייצור (במסגרת מודל הפנורמה הכלכלית הפרטית של וייטנאם - ViPEL) החלה עם סיפורים מאקרו-כלכליים מאוד.
מר וו ואן טיין, יו"ר מועצת המנהלים של קבוצת ג'לקסימקו, חבר ב-ViPEL, האחראי על ועדה 3, הזכיר את יעד הצמיחה הדו-ספרתי של הכלכלה הווייטנאמית, שצפוי להתחיל בשנה הבאה ולהימשך שנים רבות, עליו דנה הממשלה . ראוי לציין כי יעד גבוה מאוד זה נקבע בהקשר של מצב לא חיובי באמת בכלכלה העולמית...
"חייבים להיות עובדים, השקעות, יצוא ומיליוני עסקים שמשתתפים כדי להשיג צמיחה דו-ספרתית של התמ"ג. אנחנו לא יכולים להסתמך רק על כמה עסקים גדולים או כמה פרויקטים גדולים", שיתף מר טיין.
בפגישה השתתפו עסקים הפועלים בתעשיית העיבוד, כגון Eurowindow , Dai Dung Group, Hanel PT, Citicom, Stavian Chemicals... ונציגים של איגודי עסקים רבים בתעשיית העיבוד והייצור. עסקים רבים אמרו שיש להם פרויקטים רבים, שחלקם אינם קטנים בקנה מידה, אך השאלה היא מה ניתן לעשות טוב יותר ויעיל יותר כדי "לפתור את בעיית הצמיחה" כפי שנדרש מהחלטות הפוליטביורו, כנושא שהממשלה וראש הממשלה מציגים בפני הקהילה העסקית.
מר טיין הזכיר גם את פרויקט נמל המכולות והכללי של קאי מפ הא, שג'לקסימקו היא אחת משלושה משקיעים שמנסים לקדם, שעשוי להתחיל בנייתו השנה, אך השאיפה הגדולה יותר היא להקים מרכז נמל ימי בהו צ'י מין סיטי. משמעות הדבר היא שעסקים מסוימים, לא משנה כמה גדולים, נחושים ומוכנים להתחבר לעסקים אחרים... לא יכולים לעשות זאת בכוחות עצמם.
"הניסיון שלנו ביישום פרויקטים מראה שחייבים להיות מנגנונים ברורים מאוד: מה עושה המשקיע, מה עושה המקומי, מה עושה הקבלן. מהן האחריות של כל צד? לדוגמה, בפינוי אתרים, מנהיגים מקומיים חייבים להיות גמישים, מסורים ואחראיים מספיק, ועליהם להגיע לאתר כדי שהקבלן יגיע לאתר הבנייה בזמן. הם לא יכולים לתת הוראות כלליות", ניתח מר טיין בגילוי לב את מודל השותפות הציבורית-פרטית (PPP) שבו לג'לקסימקו ניסיון רב.
זה לא צוואר בקבוק נפרד. במהלך ישיבת העבודה של ועדה 2 - פיתוח תשתיות ותעשיות עם יתרונות תחרותיים לאומיים (גם במסגרת ViPEL), הוזכרו גם המהירות וחוסר הגמישות בפתרון בעיות מעשיות של פרויקטים רבים של השקעה. מר פאם הונג דיפ, יו"ר מועצת המנהלים של חברת Shinec Joint Stock Company, צופה שמהירות זו תשתנה, שכן גם היישובים שואפים להשיג צמיחה גבוהה בשנים הקרובות.
"אם בעבר פרויקט דרש 3 שנים להשלמת הליכים, כעת יש לקצר את הזמן הזה רק, למשל לשנה אחת. מחוזות יכולים לבנות תהליך לשילוב מסמכים ותקנות, מציאת הכיוון הנוח ביותר, הכרזה וארגון יישום. אם פרויקטים יתנהלו מהר יותר, גם היישובים יתפתחו מהר יותר. זוהי שותפות ציבורית-פרטית", הציע מר דיפ.
אבל השאלה היא, האם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות יכולים "לחשוב יחד, לחלוק אחריות" עם משקיעים ועסקים, במקום ש"כל אדם יעשה את עבודתו"?
פתרונות מהמגזר הפרטי
מנקודת מבטו של המגזר הפרטי, לבעיית השותפות הציבורית-פרטית יש צבע חדש. תפקידו של הצד הציבורי (המדינה) אינו רק ליצור מוסדות ומדיניות, או להציע בעיות פיתוח חד-כיווניות, מתוך רצון הפיתוח של המדינה. הצד הפרטי גם אינו שם רק את הרווח בראש סדר העדיפויות.
גב' פאם טי נגוק ת'וי, מנהלת משרד המחקר לפיתוח כלכלי פרטי (מחלקה IV), המזכירות המקצועית של ViPEL, אמרה כי מודל זה דורש מחויבות לאחריות יישום משני הצדדים, בכיוון של קביעת מה שיש לעשות, נקיטת פעולה משותפת ופתרון קשיים בכל מקום שהם. הצד המדינתי קבע כי על המגזר הפרטי למלא את התחייבויותיו בנוגע למשאבים, ממשל וקידמה; ועסקים לא יצטרכו "להתחנן" לעשות זאת.
"לא יהיו עוד פגישות ציבוריות-פרטיות כדי להתלונן ולהתלונן, אלא כדי לדון בדרכים לקידום עבודה, ולכבד עסקים שמצליחים ויישובים שיישמו בהצלחה את המודל הציבורי-פרטי", הדגישה גב' תוי.
זה דורש גם מנגנון "ארגז חול" עבור גישות חדשות לפני שהן משוכפלות. הבדיקות יתחילו הן מהצד הפרטי בבחירת הפרויקטים והמודלים המוצעים והן מהצד הציבורי כדי להבטיח את התקדמות הפרויקט.
ארגונים מאמינים שפרויקטים חלוציים צריכים להבטיח יעילות, היתכנות, השפעה וחייבים להביא לתוצאות תוך שנתיים. לפיכך, הפרויקט אולי לא גדול מדי, אך יש לו בסיס משפטי, משאבים, טכנולוגיה, והוא זקוק רק לתמיכה נוספת מהמדינה.
בפרט, עסקים יסתכלו על הפרויקט כמכלול, מבחינת השפעה וקישוריות, ולא רק מנקודת מבט של תעשייה או תחום ספציפי.
"יהיו חייבים להיות סדרי עדיפויות שעסקים יזהו כאשר הם מאחדים ידיים להציע פרויקטים ציבוריים-פרטיים. מכיוון שכל עסק רואה את התעשייה והתחום שלו כחשובים ודחופים יותר. זה הזמן להעריך באופן אובייקטיבי ובלתי משוחד על סמך קריטריונים של אינטרסים לאומיים, השפעות שרשרת ויצירת מערכת אקולוגית עסקית וייטנאמית", אמר מר נגוין אן טואן, סגן יו"ר מועצת המנהלים של חברת התעופה וייטג'ט אייר, חבר בוועדה 4 - פיתוח משאבים ושירותים.
ישנה הצעה להקים ברית עסקית לקידום תעשיות תומכות ולהגדלת הלוקליזציה בשרשראות הייצור של מפעלים וייטנאמיים. הברית תבחר פרויקטים ספציפיים. יחד עם זאת, ישנה הצעה שהמגזר הפרטי ישתתף ביישום מדיניות בדיקות הבריאות התקופתיות לאנשים לפחות פעם בשנה, החל מהשנה הבאה. גב' נגוין דו קווין, סגנית המנכ"ל של FPT Retail, חישבה כי צוות הרוקחים, הרופאים, המשאבים הפיננסיים, הציוד הרפואי וכו' של המגזר הפרטי יכול להשתתף באופן מיידי.
על פי התוכנית, רשימת הפרויקטים המוצעים תאסף, תחקור ותוכרז על ידי ViPEL ב-10 באוקטובר, במהלך מושב פנורמה בנושא כלכלה פרטית וממשל.
מקור: https://baodautu.vn/hop-tac-cong---tu-goc-nhin-tu-doanh-nghiep-tu-nhan-d400077.html
תגובה (0)