סיום הגורל ה"סוער" של פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום?

20 שנים ו-4 זמני תכנון פרויקט

פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום, שאושר עקרונית על ידי הוועד המרכזי של המפלגה להשקעה במסלול כולו בוועידה המרכזית ה-10 האחרונה, זוכה כיום לתשומת לב רבה מצד הציבור ומהחברה כולה. במבט לאחור על ההיסטוריה, פרויקט הרכבת המהירה עבר 4 דוחות מחקר, המשתרעים על פני כמעט 20 שנה.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 1 — קו הרכבת המהיר צפון-דרום תוכנן למהירות של 350 קמ"ש, זמן הנסיעה מהאנוי להו צ'י מין סיטי הוא כעת 5 שעות ו-30 דקות. תמונה להמחשה.

דו"ח המחקר הראשון על רכבת מהירה הוכן על ידי הסוכנות לשיתוף פעולה בינלאומי של קוריאה (KOICA) בתקופה 2005-2008, ובו ניתנה עדיפות ליישום שני המקטעים האנוי- הא טין והו צ'י מין סיטי-נה טראנג.

ממחקר של KOICA, נקבע כי מסילת הרכבת המהירה צפון-דרום תהיה דו-מסילה, ברוחב 1,435 מ"מ, מחושמלת, עם מהירות תכנונית של 350 קמ"ש (מהירות פעולה בפועל של 300 קמ"ש).

הדו"ח השני הוכן בתקופה 2008-2009 על ידי מיזם הייעוץ המשותף של וייטנאם-יפן (VJC), כאשר המשקיעה הייתה תאגיד הרכבות של וייטנאם. דו"ח זה קבע את ההשקעה עבור כל קו הרכבת המהיר מהאנוי להו צ'י מין סיטי בעלות של 55.8 מיליארד דולר.

במרץ 2010, דו"ח ה-VJC עבר את סבב האישור של מועצת ההערכה הממלכתית ואושר על ידי הפוליטביורו. במאי 2010 הוצג הפרויקט בפני האסיפה הלאומית.

עם זאת, מתוך 439 צירים באסיפה הלאומית שנכחו, רק 185 צירים אישרו, 208 צירים דחו, ו-34 צירים נמנעו. עם פחות מ-50% מהקולות בעד, האסיפה הלאומית לא אישרה את הפרויקט.

בין השנים 2011 ל-2013, הממשלה המשיכה לערוך מחקר על פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום. התוצאה הייתה לידתו של דו"ח המחקר השלישי שהוכן על ידי סוכנות שיתוף הפעולה הבינלאומית של יפן (JICA).

בדומה לשני הדוחות הקודמים, הדו"ח של JICA ממשיך לקבוע את בנייתו של קו רכבת חשמלי חדש בעל שני מסילות ברוחב 1,435 מ"מ, שיפעיל רק רכבות נוסעים.

עד שנת 2015, שר התחבורה הורה לסוכנויות לחקור ולפתח פרויקט לרכבת מהירה צפון-דרום, ולהגיש דו"ח מדיניות השקעות לאסיפה הלאומית לפני 2020.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 2 — במהירות של 350 קמ"ש, זמן הנסיעה מהאנוי להו צ'י מין סיטי הוא 5 שעות ו-30 דקות.

בשנת 2017, משרד התחבורה הטיל על מיזם הייעוץ המשותף Tedi-Tricc-Tedi South Consulting להכין דוח מחקר היתכנות מקדים לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום. מאותו רגע ואילך, המילה "high-speed" בשם הפרויקט שונתה ל"high speed".

בתחילת 2019, תוצאות מחקר ההיתכנות המקדים של קונסורציום הייעוץ הוגשו לממשלה על ידי משרד התחבורה.

בהתאם לכך, קו הרכבת המהיר בין האנוי להו צ'י מין סיטי יהיה באורך 1,545 ק"מ, ברוחב 1,435 מ"מ, חשמלי, יעבור דרך 20 מחוזות וערים עם 23 תחנות. מהירות הרכבת המתוכננת היא 350 קמ"ש, מהירות הפעולה היא 320 קמ"ש, תוך התמקדות בהובלת נוסעים ומטענים קלים.

ההשקעה הכוללת היא 58.71 מיליארד דולר. בנוגע לגורל מסילת הרכבת הישנה מצפון לדרום, הציע היועץ להקים פרויקט נפרד לשיפוץ מסלול זה להובלת מטענים.

על פי הנוהל, דוח ההיתכנות המקדים שיוגש על ידי משרד התחבורה לממשלה יצטרך לעבור הערכה על ידי מועצת ההערכה הממלכתית (שמשרד התכנון וההשקעות הוא הגוף הקבוע שלה). המועצה הטילה את המשימה לקונסורציום ייעוץ עצמאי לצורך הערכה.

לאחר תהליך הסקירה, פרסם קונסורציום זה דו"ח עם תכנים רבים שסתרו את תוצאות המחקר של יועץ הפרויקט. בפרט, אמר יועץ הסקירה כי השקעה ברכבת מהירה צפון-דרום במהירות של 250 קמ"ש (שתפעיל רכבות נוסעים ומשא כאחד) תהיה מתאימה יותר מקו באורך 350 ק"מ המשרת רכבות נוסעים בלבד.

על פי התוכנית המוצעת של יועץ ההערכה, אומדן ההשקעה גדל ל-61.67 מיליארד דולר, וכן הוצע להגדיל את המספר הכולל של תחנות לאורך המסלול ל-50 תחנות.

עקב חילוקי דעות רבים בין מכין דוח טרום-היתכנות לבין הסוקר, הפרויקט הגיע למבוי סתום. כתוצאה מכך, דוח המחקר הוחזר לקונסורציום הייעוץ Tedi-Tricc-Tedi South לצורך קבלה, הסבר והשלמה.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 3 — רכבת מהירה של לאוס.

הסכמה לבניית רכבת מהירה צפון-דרום במהירות של 350 קמ"ש

ב-28 בפברואר 2023, פרסם הפוליטביורו את מסקנה מס' 49-KL/TW בנוגע לכיוון הפיתוח של תחבורה רכבתית בווייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045.

מסקנה זו קובעת בבירור כי עד שנת 2025 עלינו לשאוף לאשר את מדיניות ההשקעה עבור מסילת הרכבת המהירה צפון-דרום; להתחיל בבנייה של מקטעים בעלי עדיפות בתקופה 2026-2030, כולל האנוי-וין; הו צ'י מין סיטי-נה טראנג. עד שנת 2035, יש להשלים את הפרויקט כולו.

בפגישה ב-11 ביולי 2024, ביקש ראש הממשלה פאם מין צ'ין לבחון ולבחור מהירות תכנון של כ-350 קמ"ש; בעיקר להובלת נוסעים, בשילוב עם הובלת מטענים מהירה ולשירות ההגנה והביטחון הלאומי בעת הצורך.

בהתבסס על הנחיית הממשלה, משרד התחבורה ביקש מיועץ הפרויקט להשלים את דוח בדיקת ההיתכנות המקדימה, שיכלול את מסקנה 49 וחלק מהערותיו של יועץ ההערכה.

הדו"ח המתוקן עדיין קבע את מהירות התכנון כ-350 קמ"ש. עם זאת, הפונקציה הותאמה מ"הפעלת רכבת נוסעים פרטית" ל"הובלת נוסעים, שירותי הגנה וביטחון והובלת מטענים בעת הצורך".

לאחרונה, משרד התחבורה הגיש לפוליטביורו את הפרויקט למדיניות השקעות ברכבת מהירה בציר צפון-דרום. הפוליטביורו הביא את הפרויקט לדיון בוועדה המרכזית וקיבל הסכמה. אלו צעדים חשובים מאוד בהתקדמות הפרויקט.

נכון לעכשיו, משרד התחבורה והיחידות הרלוונטיות בונים בדחיפות דוח מחקר היתכנות מקדים על פרויקט ההשקעה ברכבת המהירה בציר צפון-דרום, ומכינים נהלים ומסמכים להגשה לאסיפה הלאומית לצורך דיון והערות במושב באוקטובר 2024.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 4 — בהשוואה למגזרי תחבורה אחרים, רכבות הן אחד המגזרים הצומחים ביותר.

הרכבת המהירה צפון-דרום עוברת דרך 20 מחוזות וערים, עם 23 תחנות נוסעים.

על פי משרד התחבורה, המטרה הכללית של בניית רכבת מהירה היא לענות על צרכי התחבורה, לתרום לארגון מחדש של נתח שוק התחבורה במסדרון צפון-דרום בצורה אופטימלית ובת קיימא, ליצור את הבסיס והכוח המניע לפיתוח חברתי-כלכלי, ולהבטיח את ההגנה והביטחון הלאומי. בנוגע ליעדים ספציפיים, לשאוף לאשר את מדיניות ההשקעות לפני 2025; לפנות את האתר ולהתחיל בבנייה לפני 2030; ולהשלים את המסלול כולו לפני 2045.

קו הרכבת המהיר צפון-דרום נחשב לפרויקט לאומי מרכזי שיביא ערך רב לפיתוח הכלכלי של המדינה. אז מהי תוכנית ההשקעה עבור הרכבת המהירה של וייטנאם? זוהי שאלה מעוררת עניין רב.

ממחקר והתייחסות לדגמים רבים של רכבות מהירות בעולם, איזו תוכנית השקעה תתאים לווייטנאם?

מבחינת מהירות, מהירות של 350 קמ"ש, מרחק ממוצע של 50-70 ק"מ בין תחנה לתחנת רכבת הוא המגמה העולמית, שהוכחה כמתאימה ויעילה כיום. עם מהירות זו, זמן הנסיעה מהאנוי להו צ'י מין סיטי הוא 5 שעות ו-30 דקות.

הנסיעות מהאנוי לוין, דא נאנג ונה טראנג ייקחו רק שעה וחצי; 2.7 שעות ו-4.3 שעות בהתאמה, הרבה יותר מהירות מהרכבת והאוטובוס הקיימים. חלק מהנסיעות הקצרות אף מהירות יותר מטיסה (אם כוללים את זמן ההמתנה).

מבחינת פונקציות תחבורה, הרכבת המהירה תוביל נוסעים ומטענים קלים בעת הצורך. הרכבת הצפון-דרום הקיימת תתמחה בהובלת סחורות ותיירים למרחקים קצרים.

סולם השקעה, אורך כולל 1,541 ק"מ, מסלול כפול סטנדרטי 1435 מ"מ. מתחילים מתחנת Ngoc Hoi, האנוי, עוברים דרך 20 מחוזות וערים כולל: האנוי, הא נאם, נאם דין, נין בין, ת'אן הוא, נגה אן, הא טין, קואנג בינה, קואנג טרי, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, N Thu Binh, Thuan, Dong Nai וכלה בתחנת Thu Thiem, Ho Chi Minh City. לאורך כל המסלול, יש 23 תחנות נוסעים, במרחק של כ-67 ק"מ זה מזה בממוצע, 5 תחנות משא המחוברות למוקדי משא.

vov.vn

מקור: https://vov.vn/xa-hoi/ket-thuc-so-phan-long-dong-cua-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1124946.vov