יש ליישם בדחיפות מנגנונים מיוחדים כדי למנוע מחסור בחומרי בניין נפוצים.

בישיבה הסדירה האחרונה של ועדת העם של העיר באוקטובר 2025, הקצו ראשי העיר מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות להציע וליישם בדחיפות את החלטה מס' 66.4/2025/NQ-CP מיום 21 בספטמבר 2025 של הממשלה בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת הקשיים ביישום חוק הגיאולוגיה והמינרלים בשנת 2024, ולמניעת מחסור בחומרי בנייה נפוצים.

החלטה מס' 66.4/2025/NQ-CP של הממשלה מסירה קשיים ומכשולים רבים מניצול מינרלים לחומרי בנייה נפוצים לאספקה ​​לעבודות ופרויקטים. צילום: HOANG HIEP

הסרת מכשולים רבים

בהחלטה מס' 66.4/2025/NQ-CP, הממשלה מאפשרת את יישום ההוראות בסעיף 2, סעיף 72 ובנקודה ד', סעיף 2, סעיף 73 לחוק הגיאולוגיה והמחצבים לניצול מחצבים מקבוצה IV ואספקת חומרים לפרויקטים של השקעה ציבורית, פרויקטים של השקעה בשיטת השותפות הציבורית-פרטית (PPP); עבודות ופרויקטים לאומיים מרכזיים וחשובים; עבודות ומשימות בנייה דחופות; פרויקטים ועבודות למניעת אסונות טבע; עבודות ופרויקטים של פיתוח חברתי -כלכלי תחת סמכות האישור וההחלטה על מדיניות השקעות של רשויות מקומיות...

בהתאם לכך, הממשלה מאפשרת את החיפוש והניצול של מינרלים מקבוצה III לחומרי בניין, ואת הניצול של מינרלים מקבוצה IV לבניית העבודות והפרויקטים הנ"ל, מבלי שיהיה צורך לבצע הליכים להחלטה או אישור של מדיניות השקעה, אישור פרויקטי השקעה; מבלי שיהיה צורך להתבסס על תכנון שימושי קרקע, תוכניות שימושי קרקע שנתיות ובלי שיהיה צורך לבצע הליכים לשינוי מטרות שימוש בקרקע, למעט קרקע המשמשת למטרות הגנה וביטחון לאומי.

יחד עם זאת, אין צורך לבצע הליכים להערכה ואישור תוצאות הערכת דוחות הערכת השפעה סביבתית, הנפקת רישיונות סביבתיים ורישום סביבתי; אין צורך להתבסס על תוכנית ניהול גיאולוגיה ומינרלים שנקבעה בסעיף 2, סעיף 12 לחוק הגיאולוגיה והמינרלים.

"

החלטה מס' 66.4/2025/NQ-CP של הממשלה מסירה קשיים ומכשולים רבים בניצול מחצבים לחומרי בניין נפוצים. משרד החקלאות והסביבה, משרד הבנייה, ועדות ניהול פרויקטים של השקעות בבנייה... מציעים בדחיפות ליישם וליישם החלטה זו, כדי למנוע מחסור בחומרי בניין נפוצים.

יו"ר ועדת העם העירונית פאם דוק אן

בהחלטה, הממשלה מאפשרת גם תיחום של אזורים שבהם זכויות ניצול מינרלים אינן נמכרות במכירה פומבית עבור מכרות מינרלים מקבוצה III המשמשים כחומרי בנייה; מכרות מינרלים מקבוצה IV המשמשים לעבודות ולפרויקטים הנ"ל; אזורי מינרלים של אבן גיר וחימר המשמשים כחומרי גלם לייצור מלט ומינרלים המשמשים כתוספים להתאמת ייצור מלט כפי שנקבע בתכנון לחיפוש, ניצול, עיבוד ושימוש במינרלים כחומרי בנייה (תכנון מינרלים מקבוצה II) שאושר על ידי הרשויות המוסמכות... החלטה מס' 66.4/2025/NQ-CP נכנסת לתוקף החל מ-21 בספטמבר 2025 ותחול עד 28 בפברואר 2027.

למכירה פומבית דחופה של 14 מכרות, לתחום גבולות ולקבל רישיון למכרות רבים אחרים

לאור זמן יישום ההחלטה הנ"ל של פחות משנה וחצי והמחסור בחומרי בניין הקיים באזור, בפגישה הקבועה הנ"ל, ביקשו ראשי העירייה מהמחלקות, הסניפים, המגזרים והרשויות המקומיות לפרוס וליישם החלטה זו בדחיפות ובנחישות.

אתרי כרייה רבים יוגדרו כאזורים שאינם למכירה פומבית כדי להעניק זכויות כרייה לחומרי בנייה נפוצים לאספקה ​​עבור פרויקטים של השקעה ציבורית. צילום: HOANG HIEP

סגן יו"ר ועדת העם של העיר, פאן תאי בין, אמר כי תוכן החלטה מס' 66.4/2025/NQ-CP של הממשלה מציין בבירור דעות והצעות רבות של העיר בנוגע להסרת קשיים ומכשולים בתהליך יישום חוק הגיאולוגיה והמחצבים בכלל ובניצול המחצבים לחומרי בנייה נפוצים בפרט.

"החלטת הממשלה כוללת נקודות רבות להסרת קשיים ומכשולים מהעבר. העיר מצפה להחלטה זו, ועכשיו, לאחר פרסומה על ידי הממשלה, על מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות לפרוס וליישם אותה בדחיפות", אמר סגן יו"ר ועדת העם של העיר.

בנוסף, מנהל מחלקת החקלאות והסביבה מתבקש לבצע בדחיפות את המשימות שהוטלו על ידי ועדת העם העירונית, ולהנחות את מכירתם המיידית של 14 מכרות המנצלים מינרלים לחומרי בנייה נפוצים. באמצעות סקר והערכה, עתודות המינרלים לחומרי בנייה נפוצים (אדמה, אבן, חול וחצץ) הזמינות כיום בעיר דא נאנג גדולות בהרבה מביקוש השוק לחומרי בנייה.

בנוסף לארגון המכירה הפומבית של 14 מכרות המינרלים שהוזכרו לעיל, משרד החקלאות והסביבה, בהתבסס על החלטה מס' 66.4/2025/NQ-CP של הממשלה, החליט מיד על תיחום אזורי מכרות שאינם מציעים זכויות ניצול מינרלים במכירה פומבית, על מנת להעניק רישיונות לחיפוש וניצול חומרי בנייה נפוצים לאספקה ​​לפרויקטים באמצעות הון מתקציב המדינה (פרויקטים של השקעה ציבורית).

"החלטת הממשלה מאפשרת רישוי של ניצול מינרלים כחומרי בניין לעבודות בנייה ולפרויקטים של השקעה ציבורית מבלי להתבסס על תכנון שימושי קרקע ותוכניות שימוש שנתיות. על הקהילות והמחוזות לבחון באופן מיידי את מכרות המינרלים באזור כדי לקבוע אילו מכרות נכללים או לא נכללים בתכנון ותוכניות שימושי הקרקע, וכן לקבוע את הביקוש לחומרי בניין נפוצים לעבודות ופרויקטים של השקעה ציבורית באזור."

יישום החלטה מס' 66.4/2025/NQ-CP של הממשלה ייצור תנאים להפעלת מספר מכרות חול וחצץ בעתיד הקרוב, ויתרום לייצוב השוק. צילום: HOANG HIEP

"על הרשויות המקומיות להציע שהעיר תסמן את אזור המכרה המבטיח את העתודות והקרוב ביותר לפרויקט ההשקעה הציבורית הדורש חומרי בנייה משותפים על מנת להעניק את זכויות הכרייה ולספק באופן מיידי חומרי בנייה לפרויקטים אלו של השקעה ציבורית", ביקש ראש ועדת העם של העיר.

בהתבסס על רשימה של יותר מ-100 מכרות מינרלים של אדמה, אבן, חול וחצץ שסיפק משרד החקלאות והסביבה, משקיעים ומועצות ניהול פרויקטים של השקעות בבנייה הציעו גם לתחום ולנצל חומרי בנייה נפוצים לאספקה ​​לפרויקטים עם הון השקעה ממשלתי.

החלטת הממשלה נכנסה לתוקף, משקיעים ומועצות ניהול פרויקטים בוחרים אתרי מכרות כדי להציע תיחום ולהכניס אותם לניצול. במקביל, יש לבחור יחידות מוסמכות ובעלות יכולת לניצול; להבטיח פיקוח על ניצול עתודות נכונות, הובלה בהתאם לתקנות וגביית כספים מספיקים לתשלום לתקציב...

עם ההחלטה הנ"ל של הממשלה, באופן כללי, אין בעיות משמעותיות המובילות למחסור בחומרי בנייה נפוצים, ולכן משקיעים ומועצות ניהול פרויקטים צריכים לתאם עם המשרדים כדי ליישם אותה בדחיפות.

מקור: https://baodanang.vn/khan-truong-thuc-hien-co-che-dac-thu-khong-de-thieu-vat-lieu-xay-dung-thong-thuong-3306005.html