פרויקט טרופיקנה של חברת Mien Nhiet Doi Company Limited במלון Hai Yen הישן ברחוב Tran Phu, בעיר Nha Trang, נאלץ להפסיק את הבנייה עקב עליית מחירי הקרקע באופן דרמטי, ובקשת בעל הפרויקט לא נענתה - צילום: PHAN SONG NGAN
בנוגע לעלייה הפתאומית במחירי הקרקעות שדווחה על ידי Tuoi Tre Online , הפיקוח של משרד האוצר העביר את עתירתם של 7 מפעלים בעיר Nha Trang וביקש מוועדת העם של מחוז Khanh Hoa לשקול זאת.
עסקים קוראים להחלטת מחירי הקרקעות של המחוז בניגוד לתקנות הממשלה
על פי עתירתם של 7 המפעלים הנ"ל, הוועדה העממית של מחוז חאן הואה פרסמה החלטה המסדירה את מקדם התאמת מחירי הקרקע (מקדם K) בשנת 2021, החלטה שאינה תואמת את הוראות החוק בצו מס' 123/2017/ND-CP של הממשלה בנושא גביית אגרות שימוש בקרקע, גביית שכר דירה על פני המים וגביית שכר דירה על פני המים.
זוהי התקנה לפיה "מדי שנה, ועדת העם המחוזית תקבע את מקדם התאמת מחיר הקרקע שיחול על המקרים המפורטים בצו זה". במקביל, "מקדם התאמת מחיר הקרקע שיונפק על ידי ועדת העם המחוזית יחול החל מה-1 בינואר בכל שנה".
כמו כן, על פי הצו, יש להנפיק את מקדם התאמת מחיר הקרקע מדי שנה כדי לקבוע את מחיר השכירות ליחידת הקרקע לתשלום דמי שכירות שנתיים בהתאם למקרים ספציפיים כפי שנקבע בצו זה.
עם זאת, החלטת הוועדה העממית של מחוז חאן הואה המסדירה את מקדם התאמת מחירי הקרקע בשנת 2021 (שהונפקה ב-31 בדצמבר 2020) לא תיכנס לתוקף עד ה-10 בינואר 2021, 10 ימים לאחר הוראות הצו הנ"ל.
כתוצאה מכך, יום אחד בלבד לפני שוועדת העם המחוזית פרסמה את ההחלטה הנ"ל, ב-30 בדצמבר 2020, פרסמה מחלקת המסים של מחוז חאן הואה הודעה על מחיר השכירות השנתי של הקרקע עבור מפעלים רבים והחילה את מקדם התאמת מחיר הקרקע שהונפק מאז 2018 (K = פי 4) כדי לחשב את דמי השכירות עבור כל מחזור 5 השנים (2020-2024) עבור המפעלים והמשקיעים הנ"ל.
מכיוון שהמקדם שמופעל על ידי מחלקת המסים גבוה כמעט פי שניים ממקדם התאמת מחיר הקרקע בשנת 2021 (K = פי 2.4), דמי השכירות השנתיים של הקרקע של עסקים ומשקיעים רבים עלו באופן דרמטי בעקבות תלונותיהם.
המחוז מודה בסיבת העיכוב בהוצאת התקנות אך אינו רואה כל "תיקון"
על פי דיווח מחוז חאן הואה למשרד האוצר, עד 86 יחידות דיור ומפעלים ששוכרים 193 מגרשים ומשלמים דמי שכירות שנתיים נפגעו, דמי השכירות עלו באופן דרמטי ומפעלים רבים הגישו עתירות לבחינה מחדש.
ועדת העם המחוזית חאן הואה הסבירה כי ההחלטה על מקדם התאמת מחירי הקרקע בשנת 2021 שהוציאה המחוז ב-31 בדצמבר 2020 נכנסה לתוקף 10 ימים לאחר מכן, משום שחוק פרסום מסמכים משפטיים קובע כי תאריך התחילה "לא יכול להיות מוקדם מ-10 ימים ממועד החתימה והפרסום" ו"לא יכול להיות רטרואקטיבי".
מחוז חאן הואה הצהיר כי פרסום ההחלטה בנוגע למקדם התאמת מחירי הקרקע במחוז התעכב והופרע עקב השפעת מגפת הקורונה.
בנוסף לעיכוב של 10 ימים במתן ההחלטה בנוגע למקדם התאמת מחירי הקרקע לשנת 2021, בשנת 2019 המחוז גם לא פרסם החלטה בנוגע למקדם התאמת מחירי הקרקע לשנת 2020.
בינתיים, צו 123/2017/ND-CP של הממשלה קובע: "במקרה שבזמן קביעת מחיר שכירות הקרקע או התאמת מחיר שכירות הקרקע, ועדת העם המחוזית לא פרסמה את מקדם התאמת מחיר הקרקע בהתאם לתקנות, יחול מקדם התאמת מחיר הקרקע שהונפק בשנה הקודמת לקביעת סכום שכירות הקרקע שיש לשלם" עבור חוכר הקרקע.
עם זאת, לפי ההודעה על דמי שכירות קרקע שנתיים לעסקים בשנת 2020, מחלקת המסים של מחוז חאן הואה לא "החילה את מקדם התאמת מחיר הקרקע שהונפק בשנה הקודמת" (מכיוון שהמחוז לא הנפיק אותו בשנת 2019), אלא החילה את מקדם התאמת מחיר הקרקע שהונפק שנתיים קודם לכן (בשנת 2018, כאשר K = פי 4 לפי מחירי הקרקע הישנים) כדי להכפיל אותו במחיר מחירי הקרקע החדשים (גבוהים יותר, הוחל בין השנים 2020 ל-2024).
בנוסף, כאשר החלטת ועדת העם המחוזית בנוגע למקדם מחיר הקרקע בשנת 2021 (K = פי 2.4) נכנסה לתוקף החל מ-10 בינואר 2021, מחלקת המסים המחוזית לא התאימה או יישמה את המקדם הנ"ל לחישוב מחדש של דמי שכירות הקרקע (משנת 2021 עד 2024) עבור מפעלים.
הוועדה העממית של מחוז חאן הואה הודתה בפני משרד האוצר כי "מחיר הקרקע הספציפי שנקבע בשיטה הנ"ל אינו מתאים, מה שגרם לעלייה במחיר הקרקע הספציפי... ולכן שכר הדירה של המפעלים עלה באופן דרמטי".
עם זאת, עד כה, עסקים ומשקיעים שנפגעו עדיין מתלוננים כי מחוז חאן הואה לא "תיקן את הטעות" לחשב מחדש את דמי השכירות של הקרקע בהתאם לתקנות החוקיות עבורם.
תגובה (0)