חאן הואה מסביר את העלייה הפתאומית במחירי הקרקע עבור 86 מפעלים

פרויקט טרופיקנה של חברת טרופיקנה בע"מ במלון האי ין הישן ברחוב טראן פו, בעיר נה טראנג, נאלץ להפסיק את הבנייה עקב עליית מחיר הקרקע בפתאומיות, ובקשת בעל הפרויקט לא נענתה - צילום: פאן סונג נגאן

בנוגע לעלייה הפתאומית במחירי הקרקעות שדווחה על ידי Tuoi Tre Online , משרד האוצר העביר את עתירותיהם של 7 מפעלים בעיר Nha Trang וביקש מוועדת העם של מחוז Khanh Hoa לשקול זאת.

ארגונים טוענים כי החלטת המחוז לגבי מחירי הקרקעות מנוגדת לתקנות הממשלה.

על פי תלונתם של 7 המפעלים הנ"ל, הוועדה העממית של מחוז חאן הואה פרסמה החלטה המסדירה את מקדם התאמת מחירי הקרקע (מקדם K) בשנת 2021, שאינה תואמת את הוראות החוק בצו מס' 123/2017/ND-CP של הממשלה בנושא גביית אגרות שימוש בקרקע, גביית דמי שכירות קרקע וגביית דמי שכירות על פני המים.

זוהי התקנה לפיה "מדי שנה, ועדת העם המחוזית תקבע את מקדם התאמת מחיר הקרקע שיחול על המקרים המפורטים בצו זה". במקביל, "מקדם התאמת מחיר הקרקע שיונפק על ידי ועדת העם המחוזית יחול החל מה-1 בינואר בכל שנה".

כמו כן, על פי הצו, יש להנפיק את מקדם התאמת מחיר הקרקע מדי שנה כדי לקבוע את מחיר השכירות ליחידת הקרקע לתשלום דמי שכירות שנתיים בהתאם למקרים ספציפיים כפי שנקבע בצו זה.

עם זאת, החלטת הוועדה העממית של מחוז חאן הואה המסדירה את מקדם התאמת מחירי הקרקע בשנת 2021 (שהונפקה ב-31 בדצמבר 2020) לא תיכנס לתוקף עד ה-10 בינואר 2021, 10 ימים לאחר הוראות הצו הנ"ל.

כתוצאה מכך, יום אחד בלבד לפני שוועדת העם המחוזית פרסמה את ההחלטה הנ"ל, ב-30 בדצמבר 2020, פרסמה מחלקת המסים המחוזית של חאן הואה הודעה על מחירי שכירות קרקע שנתיים עבור מפעלים רבים והחילה את מקדם התאמת מחירי הקרקע שהונפק משנת 2018 (K = פי 4) כדי לחשב את שכירות הקרקע עבור כל מחזור 5 השנים (2020-2024) עבור המפעלים והמשקיעים הנ"ל.

מכיוון שהמקדם שמופעל על ידי מחלקת המסים גבוה כמעט פי שניים ממקדם התאמת מחיר הקרקע בשנת 2021 (K = פי 2.4), דמי השכירות השנתיים של הקרקע של עסקים ומשקיעים רבים עלו באופן דרמטי בעקבות תלונותיהם.

המחוז מודה בסיבת העיכוב בהוצאת התקנות אך אינו רואה כל "תיקון"

על פי דיווח מחוז חאן הואה למשרד האוצר, עד 86 יחידות דיור ומפעלים ששוכרים 193 מגרשים ומשלמים דמי שכירות שנתיים נפגעו, דמי שכירות הקרקע עלו בפתאומיות ומפעלים רבים הגישו עתירות לבחינה מחדש.

ועדת העם המחוזית של חאן הואה הסבירה כי ההחלטה בנוגע למקדם התאמת מחירי הקרקע בשנת 2021 שהוציאה המחוז ב-31 בדצמבר 2020 נכנסה לתוקף 10 ימים לאחר מכן, משום שחוק פרסום מסמכים משפטיים קובע כי תאריך תחילת התוקף "לא יכול להיות מוקדם מ-10 ימים ממועד החתימה והפרסום" ו"אסור שייקבע רטרואקטיבית".

מחוז חאן הואה הצהיר כי פרסום ההחלטה על מקדמי התאמת מחירי הקרקע במחוז התעכב והופרע עקב השפעת מגפת הקורונה.

בנוסף לעיכוב של 10 ימים במתן ההחלטה בנוגע למקדם התאמת מחירי הקרקע לשנת 2021, בשנת 2019 המחוז גם לא פרסם החלטה בנוגע למקדם התאמת מחירי הקרקע לשנת 2020.

בינתיים, צו 123/2017/ND-CP של הממשלה קובע: "במקרה שבזמן קביעת מחיר שכירות הקרקע או התאמת מחיר שכירות הקרקע, ועדת העם המחוזית טרם פרסמה את מקדם התאמת מחיר הקרקע בהתאם לתקנות, יחול מקדם התאמת מחיר הקרקע שהונפק בשנה הקודמת לקביעת סכום שכירות הקרקע שיש לשלם" עבור חוכר הקרקע.

עם זאת, לפי ההודעה על דמי שכירות קרקע שנתיים לעסקים בשנת 2020, מחלקת המסים של מחוז חאן הואה לא "החילה את מקדם התאמת מחיר הקרקע שהונפק בשנה הקודמת" (מכיוון שהמחוז לא הנפיק אותו בשנת 2019), אלא החילה את מקדם התאמת מחיר הקרקע שהונפק שנתיים קודם לכן (בשנת 2018, כאשר K = פי 4 לפי מחירי הקרקע הישנים) כדי להכפיל אותו במחיר מחירי הקרקע החדשים (גבוהים יותר, הוחל בין השנים 2020 ל-2024).

בנוסף, כאשר החלטת ועדת העם המחוזית בנוגע למקדם מחיר הקרקע בשנת 2021 (K = פי 2.4) נכנסה לתוקף החל מ-10 בינואר 2021, מחלקת המסים המחוזית לא התאימה או יישמה את המקדם הנ"ל לחישוב מחדש של דמי שכירות הקרקע (משנת 2021 עד 2024) עבור מפעלים.

הוועדה העממית של מחוז חאן הואה הודתה בפני משרד האוצר כי "מחיר הקרקע הספציפי שנקבע בשיטה הנ"ל אינו מתאים, מה שגרם לעלייה במחיר הקרקע הספציפי... ולכן שכר הדירה של המפעלים עלה באופן דרמטי".

עם זאת, עד כה, עסקים ומשקיעים שנפגעו עדיין מתלוננים כי מחוז חאן הואה לא "תיקן את הטעות" לחשב מחדש את דמי השכירות של הקרקע בהתאם לתקנות החוקיות עבורם.

מקור: https://tuoitre.vn/khanh-hoa-giai-trinh-ve-tien-dat-tang-dot-bien-voi-86-doanh-nghiep-20241114211257648.htm