סקר מצב התקציב ברמת הקומונה והרובע לאחר ארגון מחדש.

אחר הצהריים של ה-3 בנובמבר, מר נגוין מין דונג, סגן ראש ועדת הכלכלה והתקציב של מועצת העם המחוזית, הוביל משלחת לסקר את הקצאת וההקצאה של אומדני תקציב ההוצאות החוזרות לשנת 2025 לקומונות ולרובעים לאחר ארגון מחדש. קיבלו את המשלחת ועבדו איתה מר נגוין פונג בין, סגן מנהל מחלקת האוצר, ונציגים ממחלקות מתמחות רלוונטיות.

• ראש הממשלה : להוריד את ההוצאות השוטפות לפחות מ-60% מסך הוצאות התקציב.

צוות הסקר מוועדת הכלכלה והתקציב של מועצת העם המחוזית עבד עם משרד האוצר.

על פי דו"ח משרד האוצר, מיד לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, המבוסס על הנחיות משרד האוצר , ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם המחוזית וועדת העם המחוזית, פרסם המשרד מסמכים רבים ליישום ולמתן הדרכה מקצועית בנושא ניהול תקציב, תפעול פיננסי והעברת אחריות הוצאות בין רמות תקציב, תוך הבטחת רצף הפעילות של קומונות ורובעים. המשרד סיפק גם הדרכה בנוגע לשימוש בקוד התוכנית החדש, הקצאת תקציב זמנית בתקופת המעבר, הכנת תקציב 2026, וארגון עבודת חשבונאות והכשרה מקצועית לרשויות ברמת הקומונות.

מר נגוין פואנג בין, סגן מנהל מחלקת הכספים, שיתף את הקשיים והמכשולים בהקצאה וחלוקה של תקציב ההוצאות החוזרות לשנת 2025 לקומונות ולרובעים לאחר הארגון מחדש.

עד כה, הקצאת הערכות התקציב לוועדות העם של הקומונות והרובעים הבטיחו למעשה את יישום מלא של משימות ההוצאות הנובעות מארגון מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. בהתבסס על הערכות ההכנסות וההוצאות והחלטות מועצת העם המחוזית של קה מאו על הקצאת תקציב לשנת 2025, משרד האוצר יעץ לוועדת העם המחוזית להקצות את הערכות ההכנסות וההוצאות של תקציב המדינה לשנת 2025 לאחר ארגון מחדש, שבו הסכום הכולל של איזון משלים ומימון משלים ממוקד מתקציב המחוז לתקציבי הקומונות והרובעים הוא 1,665.185 מיליארד דונג וייט.

למרות ההישגים, תהליך היישום עדיין מתמודד עם קשיים רבים. קומונות ומחוזות רבים ספגו הוצאות נוספות לאחר הארגון מחדש, תוך כדי טיפול בסוגיות שטרם נפתרו הקשורות לתקנות, הוצאות יתר של כספי תפעול, או הצורך בתיקונים, שיפוצים ורכישת מתקנים לשנת הלימודים החדשה 2025-2026, ובמיוחד בנייה ותיקון של שירותי בית הספר. צרכים אלה חורגים כולם מקיבולת התקציב המקומי.

תהליך העברת משאבים כספיים ותקציביים של המדינה מרמת המחוז עם השלמת הפעילות עדיין מוגבל. למרות שהרשויות המקומיות הגישו רישומי מסירה למשרד האוצר לצורך איסוף, רוב הקבצים אינם שלמים, חסרים בהם מסמכים רלוונטיים, מה שמקשה על אימות, בדיקה צולבת והקצאה מחדש של משאבי תקציב לקומונות ולרובעים.

במהלך הסקר, ביקש משרד האוצר ממועצת העם המחוזית לשים לב לפתיחת קורסי הכשרה לשיפור הכישורים המקצועיים והמומחיות של הוועדות הייעודיות של מועצות העם ברמת הקומונות והמחוזות, תוך עמידה בדרישות המשימות בתקופה החדשה. במקביל, על ועדות העם של הקומונות והמחוזות להמשיך ולקדם תחושת אחריות בניהול וניהול התקציב, תוך שימוש יזום במשאבים שהוקצו ובקרנות תקציב מחוזי משלימות כדי ליישם ביעילות משימות הוצאות מתפתחות, תוך תרומה ליציבות ולפיתוח החברתי-כלכלי של היישוב.

מר נגוין מין דונג, סגן ראש ועדת הכלכלה והתקציב של מועצת העם המחוזית, דיבר בפגישת הסקר.

בראיון שנשא בסקר, הדגיש מר נגוין מין דונג, סגן ראש ועדת הכלכלה והתקציב של מועצת העם המחוזית: "בניהול פיננסי ותקציבי, לפני פרסום רשמי של תקנות, יש צורך לדון ולהסכים עם מועצת העם המחוזית כדי להבטיח היתכנות ורלוונטיות למצב המקומי. לאחר סיום גיבוש נורמות התקציב לשנת 2026, על הסוכנויות הרלוונטיות לארגן פגישות ישירות עם קומונות ורובעים כדי לבחון ולהעריך את המצב בפועל, תוך הבטחה שהנורמות מתאימות להיקף ולמשימות ההוצאות של כל יחידה."

מר נגוין מין דונג הצהיר כי לאחר סקר זה, קבוצת העבודה תערוך דו"ח ותציע פתרונות להתגברות על קשיים ומכשולים עבור קומונות ורובעים, לסייע בשיפור יעילות ניהול ושימוש בתקציב, ולתרום ליישום מוצלח של משימות פיננסיות ותקציביות בתקופה החדשה.

הונג פואנג

מקור: https://baocamau.vn/khao-sat-tinh-hinh-ngan-sach-cap-xa-phuong-sau-sap-xep-a123632.html