כאשר היישוב רוצה "לשבור את הכללים" לטובת התושבים (חלק 4)

הצעה לתת לאנשים "להיות חייבים"

פרויקט כביש הטבעת 4 דרך מחוז טאנה אואי משתרע על פני 7.9 ק"מ ב-6 קומונות, עם שטח כולל של 86.94 דונם המשוחזר, הכולל 1,670 משקי בית, יחידים וארגונים. מתוכם, 73.96 דונם של אדמה חקלאית ; 0.6 דונם של אדמה למגורים; 10.23 דונם של אדמה לא חקלאית; 2.15 דונם של אדמות בית קברות עם 503 קברים. שטח האדמה שנמסר הוא 84.21 דונם.

בשיחה עם דן וייט, אמר מר נגוין קונג קוואנג, מנהל מרכז פיתוח קרן הקרקעות במחוז ת'אן אואי, כי שתי הבעיות הגדולות ביותר העומדות בפני המחוז הן מחירי היישוב מחדש בין העוזבים למגיעים ומחירי האדמות הלא חקלאיות (אדמת גן) שיש ביניהם הבדל עצום.

פרויקט כביש הטבעת 4 העובר דרך מחוז טאנה אואי הוא באורך 7.9 ק"מ.

מר קוואנג הסביר: מכיוון שקרקע הפיצויים נמצאת במיקום לא נוח, עם תשתית לקויה וכבישים קטנים בחתך רוחב של 1-2 מטר, המחוז אישר את מחיר הפיצויים בקהילת צ'ו קה על 29.5 מיליון דונג וייטנאמי/מ"ר ובקהילת מיי הונג על 21.7 מיליון דונג וייטנאמי/מ"ר.

בינתיים, אדמות היישוב מחדש עבור תושבי קומונה של קומונה צו קה ממוקמות בסמוך לאזור העירוני טאנה הא, עם תשתית משותפת עם אזור העיר טאנה הא. על פי תוצאות חקירת הבנייה והסקר, המחיר נע בין 52.3 ל-61.3 מיליון דונג וייטנאמי/מ"ר. עקב ההבדל הגדול במחירי ההתחלה והסיום, אנשים עדיין לא הסכימו.

כדי לפתור את הקשיים הנ"ל, שלח המחוז מסמך ובו בקשה מוועדת העם של העיר וממחלקות וענפים רלוונטיים להנחות את ועדת העם של מחוז טאנה אואי לקבוע מחדש את מחיר הקרקע הבנויה ליישום באזור.

מר נגוין קונג קוואנג, מנהל מרכז פיתוח קרן הקרקעות במחוז טאנה אואי, אמר כי שתי הבעיות הגדולות ביותר העומדות בפני המחוז הן ההבדל הגדול במחירי היישוב מחדש בין האנשים העוזבים למגיעים ומחירי אדמות שאינן חקלאיות (אדמת גן). צילום: מין נגוק

במקרה שאין בסיס לקבוע מחדש את מחירי הקרקעות, מומלץ כי ועדת העם של העיר תאשר את המדיניות עבור המחוזות בכלל ומחוז טאנה אואי בפרט לערוך הגרלה לבחירת מיקומי הקצאת קרקע זמניים עבור משקי בית העומדים בתנאי יישוב מחדש ושיש לתעד את התחייבויותיהם הפיננסיות בעת הקצאת הקרקע בהתאם לתקנות, כך שמשקי בית בעלי קרקע יוכלו לייצב את חייהם ולמסור בקרוב את אתר הבנייה לפרויקט כביש הטבעת 4. כאשר משקי הבית ישלימו את התחייבויותיהם הפיננסיות בהתאם לתקנות, הם יקבלו תעודת זכויות שימוש בקרקע וייממשו את זכויות המשתמשים בקרקע.

לדברי מר קוואנג, עם הפתרונות המוצעים, אם אנשים אינם מסכימים, "אין דרך אחרת", עליהם לפעול לפי תהליך האכיפה.

מי לין ממליץ לשקול מנגנונים מיוחדים

מר דין נגוק ת'וק, מנהל מרכז פיתוח קרן הקרקעות במחוז מה לין, אמר כי עבודות פינוי האתר במחוז הושלמו למעשה. עבור משקי בית שטרם הסכימו על מחיר הפיצוי, המחוז הציע פתרונות רבים לטיפול יסודי, "באופן סביר והגיוני" כדי שאנשים יוכלו להגיע להסכמה גבוהה ולעבור במהירות ולמסור את האתר לבניית הפרויקט.

מר ת'וק שיתף: "לאחרונה, הוועדה העממית של מחוז מה לין פרסמה את החלטות 1343, 1344 ו-1345/QD-UBND בנוגע להתאמת מחירים ספציפיים (קרקעות למגורים) כבסיס לחישוב פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש כאשר המדינה תובעת בחזרה קרקעות למגורים בקומונות עם שטחי אדמה שהוחזרו."

פרויקט כביש הטבעת 4 נמצא בבנייה בקטע העובר דרך קומונת קים הואה, מחוז מה לינה. צילום: מין נגוק

פרויקט כביש הטבעת 4 באזור הבירה, הקטע העובר דרך מחוז מה לין, משתרע על פני 11.2 ק"מ, עם שטח אדמה של 141 דונם שיש לשחזר, העובר דרך 5 קומונות ו-12 כפרים הכוללים יותר מ-3,000 משקי בית. מתוכם, שטח הקרקע למגורים מהווה כמעט 7 דונם הכוללים 438 משקי בית בשלושה כפרים: נוי דונג (קומונת דאי תין), קה נגואי 2 (קומונת ואן קה) וטאן צ'או (קומונת צ'ו פאן).

לדברי נציג מחוז מה לין, בתהליך פינוי האתר, נתקל המחוז גם בקשיים כגון: בחלק מהחלקות נותרו לאחר השיקום רק כ-30 מטרים רבועים, לא מספיק כדי להיחשב ליישוב מחדש, וצורת הקרקע לא הבטיחה בניית בתים המתאימים לאורח החיים של משקי בית באזורים כפריים.

בנוסף, רוב האדמה עברה בירושה מאבותינו, עם שטח גדול אך גבול הקרקע למגורים הוא מקסימום 200 מטרים רבועים (על פי תקנות ישנות מתקופת היותו של מחוז מה לין תחת מחוז וין פוק ). במהלך תהליך השימוש, אנשים חילקו ותרמו אותה לחלקות רבות, חלק מהחלקות הן אדמות בריכה וגנים אך עדיין בנו בתים ועבודות עזר, מה שהוביל להחלת מחירי פיצוי נמוכים על פי התקנות או ללא פיצוי, כמו גם אי-בחינת הקרקע ליישוב מחדש...

פרויקט כביש הטבעת 4, שאורכו 11.2 ק"מ, עובר דרך מחוז מה לין ונמצא כעת בבנייה. צילום: מין נגוק

כדי להבטיח את זכויות העם, מחוז מה לין הציע גם כי ועדת העם של האנוי תשקול מנגנון מיוחד לתמיכה ויישוב מחדש של משקי בית. באופן ספציפי, ועדת העם של מחוז מה לין הציעה כי העיר תאפשר שיקול של יישוב מחדש של משקי בית ויחידים ששטח הקרקע הנותר שלהם לאחר ההתאוששות מעוות כפי שהוצג לעיל, תוך התחשבות בהקצאת חלקת יישוב אחת בשטח מינימלי של 80 מ"ר. במקביל, לאפשר למחוז לשקול ולהכיר מחדש את גבול הקרקע למגורים עבור חלקות אדמה שקיבלו אישורי זכות שימוש בקרקע (רק עבור פרויקט כביש הטבעת 4).

כמו כן, הציע המחוז כי העירייה תאפשר המרת קרקעות למטרות גנים ובריכות לקרקע למגורים בשטח מקסימלי של 180 מ"ר בכל פעם, תנכה את דמי ההמרה מתוכנית הפיצויים ותשקול הקצאה של מגרש יישוב אחד בשטח מינימלי של 80 מ"ר.

מר הואנג אן טואן, יו"ר הוועדה העממית של מחוז מה לין, אמר כי המחוז חקר ויישם תקנות משפטיות, התייעץ עם נהלים של יישובים אחרים כדי לבנות תוכנית ריאליסטית וברת ביצוע ברוח הבטחת טובת העם על פי החוק, אך לא הצליח לעמוד ברצונות כל משקי הבית. לכן, הוא מקווה שהעם והממשלה הסכימו, וימשיכו להיות פה אחד, תומכים ומוכנים למסור קרקעות, בתים ולהעביר נכסים למדינה לצורך ביצוע פינוי האתר עבור הפרויקט.

(המשך יבוא)

מָקוֹר: https://danviet.vn/nguoi-nong-dan-phia-sau-sieu-du-an-duong-vanh-dai-4-khi-dia-phuong-muon-xe-rao-de-co-loi-cho-dan-bai-4-20240418093200161.htm