
בנוגע לטיוטת חוק התכנון (מתוקן), אמר חבר הפרלמנט נגוין טי ין (HCMC) כי יש צורך בביזור ברור והאצלת סמכויות ביישום התכנון כדי למנוע חפיפה וקושי ביישום. "אני מציע שהרמה המאשרת את התכנון תחליט על התאמות תכנון. לחוק התכנון האחרון יש אורך חיים קצר, הוא מתוקן לעתים קרובות ומשפיע רבות על הציבור. לכן יש צורך להבטיח את יציבות חוק התכנון", אמר חבר הפרלמנט נגוין טי ין (HCMC).

יש לעדכן את נושא התכנון ולפרסם אותו, ואנשים חייבים לדעת שכל המידע על התכנון הוא גם דעתם של חלק מהנציגים.
נציג נגוין ואן לוי (HCMC) אמר: "יש לפרסם מידע תכנוני כדי שאנשים ידעו אותו, כדי שידעו את הפיתוח העתידי של אותו אזור, של הקרקע בה הם גרים, יש לפרסם אותו בפלטפורמות דיגיטליות, במרכזי תערוכות לאומיים ומקומיים." נציג נגוין מין דוק הסכים עם דעתו של נציג נגוין טי לה כי יש לפרסם מידע תכנוני ולהפוך אותו לשקוף כדי שאנשים ידעו אותו, כדי למנוע מצב שבו אנשים "מופתעים" כשהם רואים את אדמתם בתכנון.

נציג נגוין קוואנג הואן (HCMC) הסכים על הסמכות לארגן את התכנון: הממשלה מארגנת את כינון תוכניות אב לאומיות; משרדים מארגנים את כינון התכנון המרחבי הימי הארצי, תכנון שימושי קרקע לאומי, תכנון מגזרי ותכנון אזורי; ועדות העם המחוזיות מארגנות את כינון התכנון ברמה המחוזית.
עם זאת, חבר הפרלמנט הואנג ואן צ'ונג ( האנוי ) הציע כי תוכנית האב הלאומית, תוכנית הקרקע הלאומית ותוכנית המרחב הימי הלאומית עדיין חייבות להיות מאושרות על ידי האסיפה הלאומית. תוכניות מגזריות עדיין חייבות להיקבע על ידי מועצה בין-מגזרית וראש הממשלה חייב לאשר אותן כדי למנוע את אופיו הנפרד של כל מגזר.
חוות הדעת של משלחת HCMC הסכימו גם כי יש להבטיח שעקרון התכנון הנמוך יותר יהיה עקבי עם התכנון הגבוה יותר, ובמקביל, תכנון HCMC חייב להיות נפרד, תוך הבטחת אופייה של עיר-על.
נציג טראן אן טואן (HCMC) אמר כי אין צורך בתכנון תעשייתי מפורט, אין צורך בתכנון אזורי, אלא "די בתוכנית אב לאומית, תכנון תעשייתי ופרובינציאלי".

חבר הפרלמנט נוין ואן לוי (HCMC) העלה את הסוגיה: אם התכנון המחוזי יצטרך להמתין לתוכנית האב ולתכנון המגזרי, זה ייקח בקלות שנתיים-שלוש, כל הקדנציה. לכן, מוצע לאפשר תכנון בו זמנית כדי להבטיח זמן: כל נושא שאינו נוגד את הממשלה המרכזית צריך להיעשות על ידי הרשות המקומית, וכל נושא הנוגד את הממשלה המרכזית צריך להיות מדווח.
הציר נגוין ואן לוי הציע גם לשלב תוכניות יעוד ותכנון עירוניות וכפריות בתוכנית האב, משום שתוכנית האב בנושאים חברתיים-כלכליים כבר כוללת הכל.

נציג הוועדה נוין מין דוק (HCMC) מודאג בנושא התכנון המושעה, שיש לה השלכות עצומות, הגורמות לאנשים להתמודד עם קשיים גדולים, אי קבלת היתרי בנייה, תיקונים או העברה. יש לבצע את התאמת התכנון היטב, כדי שלא תהפוך ל"חוב" לעם. הנציג גם מאמין שהדבר החשוב ביותר הוא למנוע התנגשויות בין תוכניות.

חבר הפרלמנט נגוין טרוק אנה (האנוי) אמר כי תוכנית האב הלאומית חשובה מאוד, וקובעת את חזון המדינה ואסטרטגיית הפיתוח למשך כמה שנים. לכן, הציע חבר הפרלמנט כי ועדת המדיניות האסטרטגית תהיה היחידה שתמונה על גיבוש תוכנית זו, ויש לבחון אותה ולהשלים אותה כל 5 שנים, ולקשר אותה לקונגרסים. התוכנית הלאומית בטיוטת חוק התכנון (מתוקן) חייבת לשמש בסיס למתן אינדיקטורים מדידים, ועליה להיות מסוגלת להעריך כיצד תיראה תוכנית זו.
תוכנית האב הלאומית חייבת להיות מקושרת לחוק הסטטיסטיקה ולנתוני האב הלאומיים, משום שמדדי התכנון חייבים להיות נכונים ומהותיים. שאר התוכניות המיוחדות לא צריכות להיות נוקשות, משום שהחיים משתנים ללא הרף, ועל משרדי ממשלה מיוחדים והממשלה להציע באופן יזום תוכניות שישמשו בסיס לקביעה.
ראוי לציין כי סגן נגוין טרוק אן הציע להקים "משטרת תכנון" שתפקח על יישום התכנון ותעלה את המודעות ליישום התכנון.
בהתייחסו לטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק התכנון העירוני והכפרי, העלה חבר הפרלמנט נגוין קוואנג הואן (HCMC) את השאלה האם חוק זה נחוץ, משום שתכנון עירוני וכפרי צריך להיכלל בתוכנית האב הארצית, ומה ששייך לנוף צריך להיכלל בתכנון התעשייה.
הנציג פאם טרונג נהאן (HCMC) הציע לשקול תכנון של HCMC והאנוי כאזורים עירוניים מיוחדים ולאשר בקרוב את החוק העירוני המיוחד של HCMC. הנציג נגוין ואן לוי הציע גם להטיל על HCMC את תכנון האזור העירוני-על של HCMC.
נציג נגוין טרוק אנה (האנוי) הציע שבתכנון של מחוזות וערים, צריכה להיות רק תוכנית אחת, ולא תוכניות רבות כדי למנוע בזבוז; בתכנון הכללי, יש להסדיר אותה ביחס של 1/10,000 ובתכנון המפורט ביחס של 1/2,000 או 1/500 עד 1/1,000 (בהתאם למאפיינים הספציפיים של האזור) וסביר להשאיר זאת לרשויות המקומיות להחליט. כאשר פרויקט התכנון יושלם, יש לפרסמו לציבור; יש צורך לבזר את אישור התוכניות, החל מחלוקת קרקע ועד לתכנון עירוני מפורט ואדריכלות נוף, לקומונה.
מקור: https://www.sggp.org.vn/khong-de-quy-hoach-treo-thanh-mon-no-voi-nguoi-dan-post822263.html






תגובה (0)