אסור להפעיל לחץ נוסף על החקלאים.

המעבר של דשנים מפטורים ממס למס של 5% ישפיע על מיליוני חקלאים ועל התחרותיות של החקלאות הוייטנאמית.

זו הייתה דאגה שהועלתה על ידי חברי פרלמנט רבים באסיפה הלאומית במהלך ישיבת המליאה שדנה בטיוטת חוק מס ערך מוסף (מתוקן) היום אחר הצהריים, 24 ביוני. רוב הדעות חלקו על שיעור המס המוצע של 5% על "דשנים" כפי שמתואר בטיוטת החוק.

האם החקלאים עומדים בפני לחץ מס נוסף?

הנציג טו איי ואנג, ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז סוק טראנג , שיתף כי במהלך פגישות המשלחת עם בוחרים, הנציגים קיבלו באופן עקבי משוב, שאיפות והצעות מהמצביעים בנוגע לעלייה בעלויות ההשקעה עבור כל מחזור חקלאי, כולל מחירי דשנים, חומרי הדברה, דלק, עבודה ותחבורה. הסכסוך ארוך השנים בין מחירי תוצרת חקלאית למחירי דשנים נותר נושא דחוף בחקלאות הוייטנאמית.

לכן, הציע הנציג כי האסיפה הלאומית תשקול תיקון לחוק מס ערך מוסף כך שיכלול דשנים תחת שיעור מע"מ של 0%. "אם החוק ישמור על שיעור מע"מ של 5% על דשנים, החקלאים יצטרכו להוציא כ-6,000 מיליארד דונג וייטנאמי. עם זאת, אם הצעת החוק תחיל שיעור מע"מ של 0% על דשנים, במקום להוסיף 2,000 מיליארד דונג וייטנאמי לתקציב המדינה, כסף זה ישמש לתמיכה בעסקים ובחקלאים. זה יפחית משמעותית את עלויות התשומות של החקלאים", הצהיר הנציג.

הנציג טו איי ואנג, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז סוק טראנג

לדברי חבר הקונגרס טו איי ואנג, על האסיפה הלאומית והממשלה לבחור מדיניות שתועיל לחקלאים כדי להדגים בבירור את המדיניות שתתוקן בחוק. וייטנאם היא אחת מחמש המדינות המושפעות ביותר משינויי האקלים. בעקבות מגמות והמלצות, הכיוון הבלתי נמנע לחקלאות וייטנאמית כיום הוא להגדיל את הייצור והשימוש בדשנים אורגניים. מלבד התנודות המורכבות במחיר הדשנים האנאורגניים, שוק הדשנים האורגניים צפוי לגדול בקצב דו-ספרתי. לכן, הנציג סבור שאם הצעת החוק תכלול דשנים כנושא בשיעור מס של 5% כמתוכנן, הדבר יתרום להגברת הלחץ על החקלאים, שכבר נמצאים במגזר חקלאי פגיע.

בהסכמה עם הצעת נציג סוק טראנג, חבר המשלחת של האסיפה הלאומית של מחוז טרה וין, קבע כי יש צורך בסקר יסודי, הערכה ודוח מקיף יותר על השפעת שינוי הדשנים מפריט פטור ממס לפריט חייב במס בשיעור מס של 5%. יש לעשות זאת משתי נקודות מבט: ההשפעה על פיתוח ייצור הדשנים והמגזר העסקי המשרת את הייצור החקלאי; והשפעת עליית המחירים על הכנסות החקלאים והתחרותיות של תוצרת חקלאית.

בנוסף, החוק תומך בפיתוח חקלאות אורגנית, ירוקה ונקייה, לדברי הנציג טראן קווק טואן, ומחייב לסווג "מוצרי דשנים" לשתי קבוצות של סחורות: "דשנים כימיים" ו"דשנים אורגניים", כאשר עדיפות מיוחדת ניתנת לפטור דשנים אורגניים ממס ערך מוסף, כפי שעושות מדינות רבות.

"עדיפות זו נועדה לסייע בהכוונת ובשינוי הדרגתי של הרגל השימוש בדשנים כימיים לשימוש בדשנים אורגניים, ובמקביל לשנות בהדרגה את הייצור החקלאי של וייטנאם לחקלאות ירוקה ונקייה בהתאם למדיניות המפלגה והמדינה", הדגיש נציג טרה וין.

הנציג טראן קווק טואן, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טרה וין

"אסור לנו לקחת מהעניים כדי לתת לעשירים."

לדברי חבר הקונגרס טראן אן טואן ממשלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, העלאת שיעור המס מ-0% ל-5% כפי שהוצע בטיוטת החוק עבור תשומות חקלאיות מסוימות תפחית את התחרותיות של עסקים המייצרים סחורות אלה, תפעיל לחץ אינפלציוני על מוצרי צריכה ותשפיע על חייהם של אנשים.

"עיצוב שתי מדיניות נפרדות יכול בקלות להוביל לעימותים בעת יישום מדיניות פיסקלית מרחיבה תוך הכנסת סעיפים חדשים חייבים במס, אשר יפחיתו את יעילות המדיניות הפיסקלית המרחיבה שאנו מיישמים כעת. לכן, יש צורך לעצב מדיניות בהתאם למפת דרכים, במיוחד עבור מוצרים חקלאיים, שבהם יש לחשב מחדש מדיניות מס סבירה. ניתן להנהיג שיעור מס של 0% במקום 5% המוצעים בטיוטת החוק, מה שיאפשר לעסקים לנכות מיסים. בדרך זו, מוצרי מזון לא יתמודדו עם לחץ מחירים ועדיין ייושמו מדיניות פיסקלית מרחיבה בצורה יעילה ואפקטיבית יותר", אמר חבר הקונגרס טראן אן טואן.

יתר על כן, נציגי הוועדה טענו כי הצעת החוק חסרה מפת דרכים ליישומה, בעוד שעלינו להמשיך ליישם מדיניות פיסקלית מרחיבה עד סוף 2025, שכן עדיין קיים מרחב תמרון ניכר. לכן, יש צורך לעצב את החוק באופן שיאפשר לממשלה לכלול נושאים חייבים במס מסוימים בהתאם למפת הדרכים של רפורמת המס, אך עם לוח זמנים המתאים למצב בפועל.

נציג טראן אן טואן, משלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי

בנוגע לצורך לשקול מחדש את החלת שיעור המס של 5% על דשנים, הצהיר חבר הפרלמנט קאנג טי מאו ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז ין באי: "על פי חוק מס ערך מוסף הנוכחי, דשנים פטורים ממס ערך מוסף. עסקים אינם רשאים להצהיר ולנכות מס ערך מוסף תשומות על סחורות ושירותים, כולל השקעות ורכישות נכסים לייצור דשנים. במקום זאת, יש לכלול אותו בעלות המוצר, מה שמוביל לעלייה בעלויות הייצור, לירידה ברווחים ולנחיתות בתחרות עם דשנים מיובאים; קשיים בגיוס הון גם מונעים מעסקים להיות פרואקטיביים בהשקעות ובהרחבת הייצור."

חבר הקונג טי מאו הציע שהממשלה תשקול אי יישום ההצעה הנ"ל עדיין. לדברי הנציג, אופיו של מס ערך מוסף (מע"מ) הוא מס עקיף בעל ניטרליות ויעילות כלכלית גבוהה, המתבטאת בשני היבטים: מע"מ אינו מושפע מתוצאות העסקיות של משלמי המסים; לכן, מע"מ אינו גורם בעלויות הייצור, אלא פשוט הכנסה נוספת שנוספת למחיר המכירה של ספקי שירותים; ומע"מ אינו מושפע מארגון וחלוקת הייצור ותהליך העסקי.

"מחקר על הניסיון הבינלאומי מראה כי כאשר שוקלים יחס מועדף למגזר מסוים, ישנן שתי אפשרויות: פטור ממס או החלת שיעור מס של 0%. לאור הצמיחה המתמשכת בשווקי הדשנים העולמיים והמקומיים, אני מציע לשקול היטב החלת שיעור מס של 5% על דשנים", הציע הנציג.

הנציג קאנג טי מאו, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז ין באי

חבר האסיפה הלאומית, טראן ואן לאם ממחוז בק ג'יאנג, הביע את חילוקי הדעות עם העלאת המס המוצעת שהחקלאים יצטרכו לשאת, והדגיש: "לא מומלץ להעביר דשנים, אספקה, מכונות, ציוד מיוחד לחקלאות וכלי דיג ימיים לקטגוריה החייבת במס מע"מ. אם הם מועברים, עליהם להיות כפופים לשיעור מס של 0% בלבד. תמיכה בעסקים מקומיים לייצר סחורות אלה ולהתחרות בצורה הוגנת עם מוצרים מיובאים דומים היא הכרחית, אך אין להעביר את האחריות הזו לחקלאות ולחקלאים; אסור לנו לקחת מהעניים כדי לשלם לעשירים."

VN (לפי VNA)

מקור: https://baohaiduong.vn/phan-bon-chiu-thue-suat-5-khong-nen-de-nong-dan-them-ap-luc-385435.html