יצירת בסיס סביבתי חדש, לקראת פיתוח ירוק ובר-קיימא

אחר הצהריים של ה-26 בספטמבר, בהמשך למושב ה-49, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית לה מין הואן, סקרה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית את הדו"ח על תוצאות הפיקוח של משלחת הפיקוח של האסיפה הלאומית בנושא "יישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה מאז כניסתו לתוקף של חוק הגנת הסביבה 2020".

תמונה של ישיבת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בבוקר ה-26 בספטמבר. (צילום: דוי לין)

טיפול ישיר ויסודי בנקודות חמות סביבתיות

בדיווח על סיכום תוצאות הניטור, אמר יו"ר ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, סגן ראש משלחת הניטור הקבוע, לה קוואנג הוי: "בנוסף לשינויים, השגת יעדים רבים ועבירה עליהם, בעבודה להגנת הסביבה, לארגון ויישום חוק הגנת הסביבה בשנת 2020 עדיין יש כמה מגבלות וחוסרים."

ביניהם, מודגשים הבאים: זיהום סביבתי במקומות מסוימים עדיין מסובך, לעיתים ברמה חמורה, במיוחד זיהום אוויר (עקב אבק דק) הוא בעיה בוערת בכמה ערים גדולות, במיוחד בבירה האנוי , הו צ'י מין סיטי; איכות הסביבה בכמה מקטעי הנהר, המרוכזת באזורים צפופי אוכלוסין, ייצור, עסקים, מפעלי שירות, כפרי מלאכה באגן נהר קאו, נהר נואה-דיי, מערכת ההשקיה בק הונג האי, עדיין מסובכת.

למרות שחוק הגנת הסביבה 2020 ומסמכי ההנחיה כוללים תקנות בנוגע לאיסוף פסולת ספציפית (מוצרי אלקטרוניקה, סוללות, פאנלים סולאריים) הקשורה לאחריות המיחזור של היצרן (EPR), במציאות, תשתית האיסוף והמיחזור עבור סוגי פסולת אלה עדיין מוגבלת.

אחת הסיבות שצוינו היא שמשרדים, סניפים ורשויות מקומיות אחראים לעיכוב או לחוסר השלמות בפרסום של מספר תקנות; ולא הקצו משאבים כראוי לטיפול בנושאים סביבתיים במסגרת ניהולם.

בתגובה לדו"ח, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, כי ההחלטה היא התוצר הסופי של פיקוח נושאי, ולכן יש צורך לקדם את הניסיון של פיקוח נושאי קודם של האסיפה הלאומית; הוא מבקש מהמשלחת המפקחת לבחור ולהשלים נתונים מסוימים כדי להדגים בצורה חיה יותר את התוצאות הבולטות שהושגו בעבודה זו; להדגים את האיזון בין התפקידים והאחריות בין הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות לבין מאמצי העם כולו, קהילת העסקים, המדענים וכל המערכת הפוליטית; בנוסף, יש צורך להבטיח את הקשר בין המגבלות והליקויים עם המשימות והפתרונות.

מודאגת בנושא הפסולת והאשפה הכפרית, אמרה סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, כי סיפור הכלכלה המעגלית והפיכת האשפה למשאבי תשומה עבור מגזרים כלכליים אחרים אינו עוד תגלית חדשה אלא הפך למציאות נפוצה במדינות רבות. סגנית יו"ר האסיפה הלאומית הציעה להשקיע במספר מתקני טיפול בפסולת בערים גדולות, אשר לא רק ייצרו חשמל אלא גם יוכלו ליצור מוצרים אחרים כדי ליצור פריצת דרך בטיפול בפסולת ובהגנה על הסביבה בעתיד הקרוב.

שר החקלאות והסביבה בפועל, טראן דוק טאנג, אישר כי ינצל במלואו את חוות הדעת שניתנו בפגישה וכי התחייב ליישם באופן נחרץ ונחוש את כל הכיוונים שצוינו בדוח הניטור; לא רק לפתור בעיות ומגבלות קיימות, אלא גם להתמקד בהכוונת וטיפול יסודי בנקודות חמות סביבתיות; להתקדם לעבר יצירת בסיס סביבתי חדש, פורץ דרך וארוך טווח, לקראת פיתוח ירוק ובר-קיימא, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית וכלכלת פחמן.

לסיכום, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, ביקש מהמשלחת המפקחת לתאם עם הממשלה כדי לבחון, לקלוט ולהשלים את דו"ח הממשלה ולהשלים את טיוטת דו"ח הפיקוח ואת טיוטת החלטת האסיפה הלאומית בנושא הפיקוח, שיוגשו לאסיפה הלאומית לדיון במושב העשירי. לאחר מכן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תבחן ותאשר את ההחלטה על תוכנית החקיקה לשנת 2026.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, הדגיש כי 2026 היא השנה הראשונה שבה תתפתח ותוגש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית את תוכנית החקיקה, בהתאם לתהליך החדש כפי שנקבע בחוק פרסום מסמכים משפטיים משנת 2025.

זוהי גם הפעם הראשונה שוועדת הקבע של האסיפה הלאומית דנה ומחליטה על תוכנית החקיקה במקום סמכותה של האסיפה הלאומית כבעבר.

על פי ההגשה, הממשלה הציעה לכלול 41 פרויקטים בתוכנית 2026. הוועדה הקבועה של ועדת המשפט והמשפט הגישה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית טיוטה של ​​תוכנית החקיקה 2026, הכוללת 39 טיוטות חוקים ותקנות. בפגישה, 100% מחברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית שהיו נוכחים הצביעו בעד אישור ההחלטה על תוכנית החקיקה 2026.

התכוננו היטב לבחירות הקרובות

מוקדם יותר, באותו בוקר, 100% מחברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אשרו את ההחלטה לפרסום תקנות עבודה לדוגמה של מועצות העם של הפרובינציות והערים; ההחלטה לפרסום תקנות עבודה לדוגמה של מועצות העם של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על שתי טיוטות החלטות הקשורות לארגון פגישות לפגישה עם מצביעים ולהציג מועמדים לסגני האסיפה הלאומית ולמועצת העם.

בתגובה לפגישה, הצהיר סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין כי מדובר בשני מסמכים חשובים מאוד כהכנה לבחירות הקרובות.

בנאום בקונגרס המפלגה הראשון של האסיפה הלאומית האחרון, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם כי אחת המשימות החשובות ביותר של ועדת המפלגה באסיפה הלאומית היא לתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי להוביל ולכוון את ארגון בחירת חברי האסיפה הלאומית ומועצת העם.

הדבר מראה כי לבחירות אלו יש דרישות פוליטיות ומשפטיות גבוהות מאוד, עם רוח של חדשנות בחשיבה, חדשנות בארגון, במנהיגות, בניהול ובתיאום. סגן יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי התוכן המתוקן בשתי ההחלטות חייב להיות ברור מספיק כדי שניתן יהיה ליישם אותו באופן מיידי, וכל נושא הדורש תקנות מפורטות חייב להיכלל בטיוטת ההחלטה. בנוגע לארגון ועידות לאיסוף דעות הבוחרים במקום העבודה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית הציע כי האסיפה הלאומית וסוכנויותיה ישמרו על התקנות הנוכחיות.

אם יתוקן, יש להתאים אותו כך שראש משרד האסיפה הלאומית יתאם עם יו"ר המועצה האתנית ויושבי ראש הוועדות כדי לכנס את הוועידה. סגן ראש הוועדה הקבועה לשאיפות העם ופיקוח, לה טי נגה, הציע לארגן אותה כבעבר; ולהטיל על הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית את האחריות לארגן ועידה משותפת לכל חברי גוש האסיפה הלאומית המתמודדים על תפקידי חברי האסיפה הלאומית.

בדברי הסיכום שלה, סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, הציעה סקירה יסודית והשוואה עם התקנות הנוכחיות בנושא ייעול ארגון המערכת הפוליטית כדי להתאים את עצמה לכיוון תקנות מאוחדות, עיצוב הוראות בהתאם לקבוצות של סוכנויות מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, תוך הבטחה שאף נושא לא יושאר או יחסר באיסוף דעות הבוחרים במקומות עבודתם.

לאחר מכן, 100% מחברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית שהיו נוכחים הצביעו בעד אישור עקרוני של תוכן שתי טיוטות ההחלטות שהוזכרו לעיל.

מקור: https://nhandan.vn/kien-tao-nen-tang-moi-truong-moi-huong-toi-phat-trien-xanh-ben-vung-post910862.html