חיזוק כוח האדם, שיקום הסדר העירוני

יישובים רבים דיווחו על קשיים בניהול סדר בנייה וסדר עירוני. היעדר כוחות מיוחדים ברמה העממית הוביל לפלישה חמורה למדרכות ולכבישים במקומות רבים. לכן, רובעים וקומונות רבים הציעו פתרונות חזקים וגמישים יותר כדי להשיב את המשמעת ולהחזיר את הסדר והיופי העירוניים.

מדרכות תפוסות במקומות רבים

בתחילת אוגוסט, כתבי SGGP תיעדו כי מדרכות רבות ברחובות כמו נגוין ג'יה טרי, D5 (רובע ת'אנה מיי טיי), טו הייאן ת'אנה, קאצ' מאנג ת'אנה טאם (רובע הואה הונג), דין בו לין, נגוין שי (רובע בין ת'אנה)... היו תפוסות כמקומות מסחר וחניה. במקומות רבים, על המדרכות כמעט ולא נותר מקום להולכי רגל. במקומות מסוימים, עגלות של רוכלי רחוב ואופנועים של אנשים שעצרו לקנות דברים נשפכו על הכביש וחוסמים את התנועה. מצב זה לא רק משפיע על היופי העירוני אלא גם מהווה סיכון פוטנציאלי לבטיחות הולכי הרגל.

מכוניות חונות ברחוב To Hien Thanh, מחלקת Hoa Hung, HCMC. צילום: CAM TUYET

קומונה נה בה - יישוב מרוחק למדי מהמרכז, גם אינו יכול להימנע ממצב של מדרכות וכבישים שתפוסים למסחר. מר וו פאן לה נגוין, יו"ר הוועדה העממית של קומונה נה בה, אמר כי ניהול הסדר העירוני הוא קשה מאוד. מאז פעולתו של הממשל המקומי הדו-מפלסי, הפקחים המקומיים נסוגו למחלקת הבנייה וגם צוות הסדר העירוני הפסיק לעבוד, מה שמקשה עוד יותר על משימה זו. יו"ר הוועדה העממית של קומונה נה בה הציע כי הו צ'י מין סיטי תאפשר בקרוב ליישובים להקים כוחות סדר עירוניים כדי להבטיח את הניהול המקומי.

מר נגוין וייט דונג, יו"ר הוועדה העממית של מחוז פואוק טאנג, עודד עסקים לא לפלוש למדרכות לצורך מסחר. צילום: הואנג הואנג

מצב זה מתרחש גם בכמה רובעים שהם "מרכזי" התיירות בהו צ'י מין סיטי, כמו רובע וונג טאו וטאם טאנג. ברחובות נאם קי קוי נגיה, נגוין טרונג טרוק, שו וייט נגה טין והואנג הואה טאם (רובע וונג טאו), אנשים שוקקים עסקים. רוב העסקים פלשו למדרכות, גולשו על חלק מהכביש, גורמים לאי סדר עירוני ופוגעים בתנועה. נציג מחלקת כלכלת התשתיות והניהול העירוני של רובע וונג טאו אמר כי החל מ-1 ביולי, משימת ניהול הסדר העירוני מבוצעת על ידי מחלקת כלכלת התשתיות והניהול העירוני ברמת הקהילה. בהתאם, הרובע הקים 3 צוותים לטיפול בנושאים הקשורים לסדר עירוני ואסתטיקה. עם זאת, בשל השטח הגדול, כוחות מוגבלים ואמצעים לא מספקים, ניהול הסדר העירוני עדיין מתמודד עם קשיים רבים. מצב הפלישה לכביש ולמדרכות לא טופל באופן יסודי. רובע וונג טאו מציע להקים מחדש צוות לניהול סדר עירוני עם אותם תפקידים ומשימות כמו בעבר כדי לבצע טוב יותר את משימותיו ולנהל בצורה יעילה יותר את הסדר והיופי העירוניים ברובע.

מזכיר ועדת המפלגה של מחוז וונג טאו (HCMC), נגוין טאן באן, הנחה ישירות את הכוחות התפקודיים לבצע את משימת השבת הסדר העירוני. צילום: קוואנג וו

להקים קבוצות עבודה באזור

לדברי מזכיר ועדת המפלגה של מחוז בן טאן, הואנג טי טו נגה, נכון לעכשיו, משימת ניהול סדר הבנייה מוטלת על פקידי הציבור של המחוז, בעוד שניהול סדר הכביש מוטל על משטרת המחוז בתיאום עם כוחות הצבא של המחוז. מזכיר ועדת המפלגה של מחוז בן טאן אישר כי ביותר מחודש של פעילות השלטון המקומי הדו-מפלסי, המחוז עשה מאמצים לנהל את הסדר העירוני ואת הסדר בצד הדרך. עם זאת, לאחר סיום פעילות צוות ניהול הסדר העירוני, היעדר כוח מיוחד גרם לקשיים רבים בניהול הסדר בדרכים והבנייה. לכן, היישוב מבקש להקים מחדש את צוות ניהול הסדר העירוני ברמת הקומונה, עם מספר אנשים המתאים למצב ולמציאות הספציפיים של כל יישוב. זוהי גם משאלתו של יו"ר ועדת העם של מחוז דונג הונג ת'ואן, וו טי צ'ין.

מר וו הואנג נגן, מנהל מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי, הודה כי קיומו של כוח לניהול הסדר העירוני והסדר הבנייה ברמה העממית הוא הכרחי ביותר. עם זאת, על פי התקנות הנוכחיות, במודלים של רובעים, קומונות ואזורים מיוחדים אין כוח זה, אלא ישנן רק מחלקות ייעודיות לכלכלה או לכלכלה, תשתיות ואזורים עירוניים, אך הכוח דליל, מה שמקשה על הבטחת סיורים, ניטור וגילוי הפרות. בינתיים, כוח הפיקוח של מחלקת הבנייה סיים את פעילותו והפך למחלקת פיקוח ייעודית, שאינה בעלת אופי של כוח פיקוח כבעבר. לנוכח מצב זה, מחלקת הבנייה הקימה קבוצות עבודה באזור לטיפול בהפרות של סדרי בנייה, אך זהו פתרון לטווח קצר. בטווח הארוך, מחלקת הבנייה תתאם עם מחלקת הפנים כדי לייעץ לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי לגבי מנגנונים ומדיניות מתאימים שיסייעו לוועדות העם ברמת הקומונות להחזיק כוח לסיור, בדיקה ולטפל בהפרות של סדרי בנייה וסדר עירוני.

תהיה ועדת בטיחות בדרכים ברמת העירייה.

לאחרונה, סגן יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, בוי שואן קואנג, חתם על מסמך המעביר את הנחיותיו של יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי בנוגע לאיחוד ועדת בטיחות בדרכים של הו צ'י מין סיטי ולהקמת ועדות בטיחות בדרכים ברמת הקומונה. יו"ר הוועדה העממית ברמת הקומונה מחליט על הרכב חברי הוועדה, הגוף הקבוע ומוציא את תקנות הפעולה לוועדה. בהתחשב בהנחיות הנ"ל, הרשויות המקומיות מצפות שוועדת בטיחות בדרכים ברמת הקומונה תהווה שלוחה בעבודת הניטור והטיפול בהפרות של סדרי תנועה וסדר עירוני, תוך הבטחת יופי עירוני ובטיחות בדרכים.

בעבר, הו צ'י מין סיטי יישמה את החלטה 32/2023 של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי המסדירה את הניהול והשימוש הזמני בחלק מהכביש והמדרכה בעיר. פתרון זה סייע בחלקו לסדר את המדרכות במרכז העיר, מה שהבטיח שאנשים יוכלו להשתמש במדרכה לעסקים, להולכי רגל עדיין תהיה דרך, ולסדר את כלי הרכב בצורה מסודרת ומדעית . עם זאת, החל מינואר 2025 ייכנסו לתוקף תקנות חדשות כגון חוק הדרכים, חוק בטיחות וסדר בדרכים וצו 165/2024, כך שהחלטה 32 אינה מתאימה עוד.

לדברי מר ת'אן וין לונג, סגן ראש מחלקת הפיתוח העירוני (מחלקת הבנייה של HCMC), עסקי שירותים וסחורות על המדרכות ששילמו אגרות יישארו פועלים עד סוף תקופת תשלום האגרות, והעיר לא תשקול לאשר מיקומים חדשים. מחלקת הבנייה הציעה גם לפתח פרויקט חדש לניהול וניצול מדרכות בהתבסס על חוק הניהול והשימוש בנכסי ציבור.

AUTUMN HUONG - NGO BINH - CAM TUYET - QUANG VU

מקור: https://www.sggp.org.vn/kien-toan-nhan-su-tai-lap-trat-tu-do-thi-post807532.html